Решение от 08 апреля 2014 года №2-178/2014г.

Дело № 2-178/2014 г.
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    Кормиловский районный суд Омской области
 
    в составе председательствующего судьи Вяткиной Г.С.
 
    при секретаре Споденейко О.В.
 
    рассмотрел в открытом судебном заседании в р.п. Кормиловка
 
    08 апреля 2014 года
 
    дело по иску Таричко ЛИ к Государственному Учреждению Управлению Пенсионного Фонда РФ в Кормиловском районе Омской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
 
у с т а н о в и л:
 
    Таричко Л.И. обратилась в суд с иском к Государственному Учреждению Управлению Пенсионного Фонда РФ в Кормиловском районе Омской области (далее ГУ УПФР) о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости, ссылаясь на то, что она, имея предусмотренный законом стаж педагогической деятельности более <данные изъяты> лет, приобрела право на назначение ей досрочной трудовой пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГ г. она обратилась в ГУ УПФР с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости. Однако решением комиссии ГУ УПФР от ДД.ММ.ГГГГ года в назначении пенсии ей было отказано ввиду отсутствия у неё необходимого профессионального стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости. ГУ УПФР не зачел ей в льготный стаж следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. в качестве воспитателя колхоза имени Куйбышева, так как невозможно определить структурное подразделение колхоза, и наименование должности не соответствует Списку должностей и учреждений, утвержденному постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ г. №; с ДД.ММ.ГГГГ г. в качестве педагога дополнительного образования МОУ ДОД «Дом детского творчества», так как не соблюдены условия п. 12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, утвержденному Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому, работа в должностях, указанных в п.2 раздела «Наименование должностей» Списка, и учреждениях указанных в п. 2 раздела «Наименование учреждении» Списка, за периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ г. засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий: на ДД.ММ.ГГГГ. у лица имеется стаж работы в должностях и учреждениях, указанных в списке, менее <данные изъяты> месяцев у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с ДД.ММ.ГГГГ г. в должностях и учреждениях, указанных в п.2 раздела'' Наименование должностей" и п.2 раздела "Наименование учреждений". Таричко Л.И. просила суд включить спорные периоды в стаж работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию по старости, а также обязать ГУ УПФР в Кормиловском районе назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ года.
 
         В судебном заседании истица исковые требования уточнила, в уточненном виде поддержала в полном объеме, суду пояснила, что на основании решения Кормиловского районного суда № от ДД.ММ.ГГГГ года ее специальный стаж составил <данные изъяты> дней. В ДД.ММ.ГГГГ году она обнаружила потерянную трудовую книжку, в которой было указано, что в период с ДД.ММ.ГГГГ г. она работала в качестве воспитателя колхоза имени Куйбышева. С ДД.ММ.ГГГГ г. она находилась в декретном отпуске, но больничный лист она не брала, детское пособие не получала. Кроме того, она для увеличения своего специального стажа в период с ДД.ММ.ГГГГ г. работала в качестве педагога дополнительного образования МОУ ДОД «Дом детского творчества». Считая, что ее специальный стаж составляет более <данные изъяты> лет, ДД.ММ.ГГГГ г. она вновь обратилась с заявлением в ГУ УПФР в Кормиловском районе о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГ г. решением ГУ УПФР в Кормиловском районе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ей было отказано. Считая данный отказ не законным, просила суд включить указанные периоды в льготный стаж, а так же включить в льготный стаж период с ДД.ММ.ГГГГ г. – время нахождения в декретном отпуске и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ года.
 
        Представитель ГУ УПФР в Кормиловском районе Кулишкина Н.М. иск не признала и пояснила, что в специальный стаж истицы для установления досрочной трудовой пенсии не могут быть включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ г. в качестве воспитателя детского сада колхоза имени Куйбышева, так как по представленным документам невозможно определить структурное подразделение колхоза, работа в котором дает право на пенсию в соответствии со Списком должностей и учреждений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ г. №. Данное условие также не выполняется и в соответствии со Списком должностей и учреждений, утвержденных Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ г№. Кроме того, согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ г. истица была принята медсестрой в детский сад (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ г.) с трудовой книжкой расходятся наименование должности, а так же и номер и дата протокола правления. Дата приема не указана. Период с ДД.ММ.ГГГГ г. в качестве педагога дополнительного образования МОУ ДОД «Дом детского творчества» так же не может быть зачтен в специальный стаж истицы, так как у истицы на ДД.ММ.ГГГГ г. стаж работы в должностях и учреждениях, указанных в списке, менее <данные изъяты> мес. и отсутствует факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с ДД.ММ.ГГГГ г. в должностях и учреждениях, указанных в п.2 раздела «Наименование должностей» и п.2 раздела «Наименование учреждений». На основании изложенного считает требования Таричко Л.И. необоснованными, и просит в иске отказать.
 
        Представитель МОУ ДОД «Дом детского творчества» Гладкова Е.А. не возражала против удовлетворения исковых требований, полагала, что период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ г. в качестве педагога дополнительного образования МОУ ДОД «Дом детского творчества» подлежит включению в льготный стаж истицы.
 
        Представитель Комитета по образованию Котолевец В.Д. не возражала против удовлетворения исковых требований Таричко Л.И., суду пояснила, что согласно трудовой книжке истицы в период с ДД.ММ.ГГГГ г. она работала в качестве воспитателя колхоза имени Куйбышева, следовательно, данный период необходимо включить в льготный стаж.
 
        Свидетель Я. суду пояснила, что с Таричко Л.И. знакома более 30 лет, так как вместе работали в детском саду. В период с ДД.ММ.ГГГГ г. она работала в колхозе им. Куйбышева в отделе кадров, заполняла трудовые книжки. Трудовые книжки за ДД.ММ.ГГГГ год она не заполняла и не могла заполнять, так как с ДД.ММ.ГГГГ г. находилась в декретном отпуске. Подтверждает, что трудовая книжка истицы от ДД.ММ.ГГГГ года заполнена ее рукой, но при каких именно обстоятельствах не помнит, возможно, на основании протоколов собрания в ДД.ММ.ГГГГ г. она не могла заполнять эту книжку, так как еще не работала в колхозе им. Куйбышева. Все трудовые книжки хранились в сейфе колхоза. Помнит, что Таричко Л.И. работала воспитателем и медсестрой в колхозе им. Куйбышева, но в каких именно годах точно пояснить не может.
 
        Свидетель Б. суду пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ г. работала заведующей детским садом колхоза им. Куйбышева. Помнит, что Таричко Л.И работала воспитателем ясельной группы или в ДД.ММ.ГГГГ г., но точно указать даты она не может, поскольку приказы она не издавала. Все приказы о приеме на работу и об увольнении издавала администрация колхоза им. Куйбышева на основании решения правления колхоза.
 
        Суд, выслушав стороны, третьих лиц, свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
 
    В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
 
    Согласно списку профессий и должностей работников народного образования, утвержденному постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ г. № работа в которых засчитывается в выслугу лет, дающую право на досрочную трудовую пенсию по старости, включается работа воспитателя в детских дошкольных учреждениях всех типов и наименований.
 
    Согласно п.8 «Наименование учреждений» Списка должностей, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ г. №, работа в которых засчитывается в выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, право на такую выслугу имеют воспитатель дошкольного образовательного учреждения - детского сада.
 
    Согласно списку должностей, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ г. №, работа в которых засчитывается в выслугу лет, дающую право на досрочную трудовую пенсию по старости, включается работа воспитателя детских дошкольных учреждений всех типов.
 
    Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований или возражений.
 
    В соответствии с записью № трудовой книжки истицы № от ДД.ММ.ГГГГ года Таричко Л.И. ДД.ММ.ГГГГ г. принята в колхоз имени Куйбышева воспитателем. Запись сделана на основании протокола № от ДД.ММ.ГГГГ года. Из записи № данной трудовой книжки следует, что ДД.ММ.ГГГГ г. Таричко Л.И. была уволена из колхоза им. Куйбышева по собственному желанию. Запись сделана на основании протокола № ДД.ММ.ГГГГ г.
 
    Из архивной справки №, выданной ГУ Омской области «Исторический архив Омской области» ДД.ММ.ГГГГ г. следует, что в протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ г. указано «…2. Разбор заявлений…Заявление от Таричко Л.И. о принятии медсестрой в д/сад. Правление решило принять временно медсестрой в д/сад…» (даты приема нет). В протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ г. указано «…Заявление от Таричко Л.И., просит принять на работу в качестве воспитателя. Члены правления решили принять…» (даты приема нет.)
 
    Судом установлено, что в данной трудовой книжке истицы запись №1 заполнена неверно, а именно имеются расхождения номера приказа о приеме на работу и его даты, а так же данная трудовая книжка была заполнена ненадлежащим лицом, следовательно, трудовая книжка истицы от ДД.ММ.ГГГГ г. не может быть положена в основу доказательства как недопустимое.
 
    Так же показания свидетеля Бородиной Т.А. не могут быть приняты судом во внимание, поскольку данный свидетель не может точно указать период работы истицы в должности воспитателя детского сада им. Куйбышева.
 
    В указанной архивной справке работа Таричко Л.И. в период с ДД.ММ.ГГГГ указана в должности медицинской сестры, иных допустимых доказательств, подтверждающих выполнение работы в период с ДД.ММ.ГГГГ г. в дошкольном образовательном учреждении для детей – детском саду колхоза им. Куйбышева, в качестве воспитателя суду представлено не было, следовательно, данный спорный период не подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
 
        Более того, в деле имеется вступившее в законную силу решение Кормиловского районного суда № г. от ДД.ММ.ГГГГ г., в котором истица суду поясняла, что в ДД.ММ.ГГГГ году она окончила медицинское училище № и устроилась работать в детский сад колхоза им. Куйбышева медицинской сестрой. Трудовая книжка, подтверждающая этот период работы, была утеряна.
 
    Данное решение имеет преюдициальный характер, в соответствии с которым вступившее в законную силу решение суда обязательно для суда, рассматривающего другое дело по вопросам об обстоятельствах, установленных решением суда по ранее рассмотренному делу и имеющему отношение к лицам, участвующим в деле.
 
    Согласно ст. 61 ГПК РФ указанные обстоятельства не доказываются вновь, а также не могут быть оспорены сторонами, или их правопреемниками, участвующими в предыдущем процессе.
 
    Согласно ст. 13 ГПК РФ вступившее в законную силу решение суда является обязательным для всех без исключения органов государственной власти и местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, а также всех физических и юридических лиц и подлежит неукоснительному исполнению на всей территории РФ.
 
    Указанное решение имеет прямое отношение к лицу, участвующему в настоящем деле, к правоотношениям, возникшим между истцом и ответчиком и существу требований истицы, поэтому является преюдициальным при принятии решения по данному делу.
 
    В силу п. 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ г№, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
 
    Согласно ст. 167 КЗоТ РСФСР (действующего на период спорных правоотношений) период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком включался в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях.
 
    Постановлением ЦК КПСС и Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ г. "О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей" были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы до достижения им возраста полутора лет.
 
    В соответствии с п. 2 Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ г. № "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" с ДД.ММ.ГГГГ г. повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.
 
    Впоследствии право женщин, имеющих малолетних детей, оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет было предусмотрено Законом СССР от <адрес> г. № "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства", которым были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от ДД.ММ.ГГГГ г.; ст. 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
 
    С принятием Закона РФ от 25.09.1992 г. N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР (вступил в силу 6.10.1992 г.) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях. Данным Законом ст. 167 КЗоТ РФ была изложена в новой редакции.
 
    Таким образом, исходя из смысла приведенных выше законодательных актов, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии со ст. 167 КЗоТ РФ до внесения изменений в данную норму закона, то есть до ДД.ММ.ГГГГ г.
 
    Однако период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет с ДД.ММ.ГГГГ г. подлежал бы зачету в специальный стаж работы истицы, если бы она в данный период занимала должность
 
    3 дающую право на пенсию на льготных условиях. Поскольку период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ г. не подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, то время нахождения в декретном отпуске в данный период так же не может быть включен в льготный стаж при назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
 
    Должность педагога дополнительного образования в образовательных учреждениях дополнительного образования детей впервые была включена в Списки, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ года №, вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ года. В указанном Списке поименовано учреждение дополнительного образования «Дом детского творчества».
 
    Согласно записи № трудовой книжки истицы Таричко Л.И. ДД.ММ.ГГГГ г. была принята педагогом дополнительного образования в Кормиловский МОУ ДОД «Дом детского творчества», где продолжает работать по настоящее время.
 
    Из справки, уточняющей условия труда, необходимые для назначения досрочной пенсии №, выданной Комитетом по образованию администрации Кормиловского муниципального района ДД.ММ.ГГГГ. следует, что Таричко Л.И. с ДД.ММ.ГГГГ г. – педагог дополнительного образования Кормиловского МОУ ДОД «Дом детского творчества».
 
    Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ г. № «О Списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской федерации» и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской федерации» утвержден список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в специальный стаж работы и условия назначения льготной пенсии.
 
    Пунктом 12 указанных Правил определено, что работа в должностях, указанных в п.2 раздела «Наименование должностей» Списка в учреждениях, указанных в п.2 раздела «Наименование учреждений» Списка, за периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ г., засчитывается в стаж при наличии одновременно следующих условий: на ДД.ММ.ГГГГ г. у лица имеется стаж работы в должностях и учреждениях, указанных в Списке, продолжительностью не менее <данные изъяты> месяцев; у лица имеется факт работы (независимо от продолжительности) в период с ДД.ММ.ГГГГ г. в должностях в учреждениях, указанных в п.2 раздела п.2 раздела «Наименование должностей» и в п.2 раздела «Наименование учреждений».
 
    Аналогичный порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, был предусмотрен и абзацем 3 п.3 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ г. №.
 
    Суд считает, что поскольку должность Таричко Л.И. и учреждение, в котором она работает с ДД.ММ.ГГГГ г. соответствует должности педагога дополнительного образования, указанной в п.2 раздела «Наименование должностей» и учреждению дополнительного образования детей, указанному в п.15 раздела «Наименование учреждений» Списка, утверждённого Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ года №, а так же Списка, утверждённого Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ года № в п. 2 "Наименование должностей" и в п.2 раздела "Наименование учреждений", то, исходя из условий, приведенных в п.12 Правил и абзацем 3 п.3 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ г. №, работа Таричко Л.И. - педагога дополнительного образования в Кормиловском муниципальном образовательном учреждении дополнительного образования детей «Дом детского творчества» могла быть зачтена в специальный стаж только в том случае, если бы истица на ДД.ММ.ГГГГ г. имела стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, продолжительностью не менее <данные изъяты> месяцев и работала (независимо от продолжительности) в период с ДД.ММ.ГГГГ г. в должностях и учреждениях, указанных в п.2 раздела «Наименование должностей» и п.2 раздела «Наименование учреждений».
 
    Между тем, как следует из материалов дела, на ДД.ММ.ГГГГ г. специальный стаж Таричко Л.И. составлял менее <данные изъяты> месяцев и отсутствует факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с ДД.ММ.ГГГГ г. в должностях и учреждениях, указанных в п.2 раздела «Наименование должностей» и п.2 раздела «Наименование учреждений», следовательно, отсутствуют правовые основания для включения в специальный стаж периода её работы в должности педагога дополнительного образования в МОУ ДОД «Дом детского творчества» с ДД.ММ.ГГГГ г.
 
    Таким образом, в судебном заседании установлено, что Таричко Л.И. на момент обращения в пенсионный фонд, то есть на ДД.ММ.ГГГГ г. и на момент рассмотрения судом данного гражданского дела истица имела специальный стаж – <данные изъяты> дней. Для назначения досрочной трудовой пенсии по старости ей необходим педагогический стаж работы не менее <данные изъяты> лет. Поэтому суд признает, что у истицы на день подачи заявления в ГУ - УПФР и на день рассмотрения дела в судебном заседании не возникло право на досрочную трудовую пенсию по старости.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-197 ГПК РФ, суд
 
Р е ш и л:
 
    Отказать Таричко ЛИ в удовлетворении исковых требований к Государственному Учреждению Управлению Пенсионного Фонда РФ в Кормиловском районе Омской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости
 
    Решение в течение одного месяца со дня его вынесения может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кормиловский районный суд.
 
                Судья:     Вяткина Г.С.