Решение от 29 мая 2014 года №2-178/2014г.

    Дело № 2-178/2014 г.
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    пгт.Тисуль 30 мая 2014 года
 
    Тисульский районный суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Соловьевой Н.М.,
 
    при секретаре Литвиновой С.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокопчик О.В. к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Тисульском районе Кемеровской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью и назначение пенсии,
 
УСТАНОВИЛ
 
    Прокопчик О.В. обратилась в Тисульский районный суд с иском к ответчику о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, и назначение пенсии. В обоснование требований указывает, что с ... по настоящее время работает в МБДОУ ... детский сад ... в должности .... За указанный период времени страхователем уплачивались за нее страховые взносы в Пенсионный Фонд Российской Федерации.
... она обратилась в Комиссию Управления Пенсионного Фонда РФ в Тисульском районе по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан с заявлением о назначением досрочной трудовой пенсии, как работнику, занимающемуся педагогической деятельностью.
... решением УПФР ... истице было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого 25 –летнего стажа педагогической деятельности.
С решением Комиссии УПФР истица не согласна, считает отказ в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным и необоснованным, так как при исчислении стажа пенсионным органом не были включены в стаж педагогической деятельности: 1.Период с ... по ... ее работы в порядке временного перевода в должности воспитателя в Муниципальном дошкольном образовательном учреждении ... ясли- сад ...
 
    2.Периоды нахождения в учебных отпусках:
 
    ...

3. Период нахождения на курсах повышения квалификации
 
    ...
 
    

Причиной отказа во включение в стаж педагогической деятельности истицы спорных периодов работы явилось то, что в приведенных списках к Перечню рабочих мест наименование профессий и должностей, занятость на которых дает право застрахованным лицам на досрочное начисление трудовой пенсии, в соответствии со ст.27. п.1.пп.19 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173 указанные периоды представлены общим стажем.
Согласно подсчету УПФР педагогический стаж истицы составил 23 года 2 месяца 7 дней, что недостаточно для назначения досрочной пенсии по старости.

Истица просит суд признать незаконным решение Комиссии Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Тисульском районе от 27.11.2013 года об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием 25- летнего стажа педагогической деятельности, обязать ответчика включить период работы в должности воспитателя в Муниципальном дошкольном образовательном учреждении ... ясли- сад ... с ... период нахождения на курсах повышения квалификации .... в специальный педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.
 
    В судебном заседании истица уточнила свои требования - просит суд признать незаконным решения Комиссии Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Тисульском районе от 27.11.2013 года об отказе включить в специальный стаж работы период ее работы в Муниципальном дошкольном образовательном учреждении ... ясли-сад ...», периоды нахождения в учебных отпусках и период нахождения на курсах повышения квалификации, обязать ответчика включить период работы в Муниципальном дошкольном образовательном учреждении ... ясли- сад ... периоды нахождения в учебных отпусках и период нахождения на курсах повышения квалификации в специальный педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии. От требований о признании незаконным решения комиссии Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Тисульском районе от 27.11.2013 года об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием 25- летнего стажа педагогической деятельности и о возложении на ответчика обязанности назначить досрочную трудовую пенсию отказалась, поскольку 25- летний стаж педагогической деятельности у нее еще не наступил.
 
    Представитель ответчика – Осипова С.А., действующая на основании доверенности ..., иск не признала, пояснив суду, что при проверке специального трудового стажа истицы выявлено, что указанные ею периоды : работы в должности воспитателя в Муниципальном дошкольном образовательном учреждении ..., нахождения в учебных отпусках и курсах повышения квалификации не могут быть зачтены в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, так как в поименных списках к Перечню рабочих мест наименование профессий и должностей, занятость на которых дает право застрахованным лицам на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Закона №173-ФЗ, указанные периоды представлены работодателем общим стажем.
 
    Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г.№463 и Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г.№1067, наименование учреждения «Муниципальное дошкольное образовательное учреждение» не предусмотрено, из него не усматривается наименование «детский сад»
С 01.09.2000 года для включения в специальный стаж педагогической деятельности периода работы необходимо выполнение в это время работниками нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы, то есть, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.
 
    Суд, выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Согласно ст. п.5 ч.5 ст.47 Федерального закона от 29декабря2012года N273-ФЗ «Об образовании» педагогические работники имеют право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
 
    В соответствии с пп.19 п.1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
 
    Из копии трудовой книжки Прокопчик О.В., которая в соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, следует, что истица с ... была принята на должность ... в ... ясли-сад ... С ... ... ясли-сад ... переименован в Муниципальное дошкольное образовательное учреждение ... детский сад ... Данное учреждение ... было переименовано в Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение ... детский сад ... где истица по настоящее время работает ... (л.д.6-7).
 
    Согласно Справке, выданной МБДОУ ... детский сад ... Прокопчик О.В. была временно принята воспитателем в порядке перевода в Муниципальное образовательное дошкольное учреждение ... ясли-сад ... с ... и уволена, как временно принятая, ... года.
В судебном заседании установлено, что период работы истицы в указанном учреждении с ... по ... учтен как льготный ( педагогический) стаж, а период с ... по ... представлен общим стажем.
 
    
В ... году Прокопчик О.В. поступила в Федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования ... на заочную форму обучения и окончила его в ... году, что подтверждается дипломом ... согласно которому Прокопчик О.В. присуждена квалификация ... В связи с учебой в университете Прокопчик О.В. предоставлялись дополнительные отпуска с сохранением постоянного места работы и средней заработной платы в периоды: ... что подтверждается выписками из Приказов МБДОУ ... детский сад ...
 
    
В период с ... по .... Прокопчик О.А. направлялась работодателем на курсы повышения квалификации с отрывом от производства, с сохранением постоянного места работы и средней заработной платы, что подтверждается выпиской из Приказа МБДОУ ... детский сад ... Удостоверением « О краткосрочном повышении квалификации».
 
    ... Прокопчик О.В. обратилась в Управление ПФР в Тисульском районе с заявлением о праве на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»№ 173 от 17.12.2001 года.
 
    Решением Комиссии Управления ПФР в Тисульском районе по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 169 от 27 ноября 2013 года (л.д.8-10) истице было отказано включить в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, период ее работы в порядке временного перевода с ... по ... в Муниципальном дошкольном образовательном учреждении ... ясли- сад ... периоды ее нахождении в учебных отпусках ... и период нахождения на курсах повышения квалификации с ... так как указанные периоды представлены общим стажем. На момент обращения Прокопчик О.В. льготный стаж составил 23 года 2 месяца 7 дней, в связи с чем ей было отказано в назначении пенсии.
 
    Суд не может признать законным отказ Комиссии Управления Пенсионного Фонда в ... о включении данных периодов в специальный (педагогический) стаж истицы.
 
    В соответствии с п.3 Постановления Правительства РФ № 1067 от 22.09.1999 г. «Об утверждении списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет» в специальный педагогический стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, засчитываются периоды работы до 01 ноября 1999 года в соответствии со Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР », утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 463, а периоды работы после указанной даты – в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными пунктом 1 настоящего Постановления.
 
    В соответствии с п.2 Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 463, в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования, засчитываются все виды педагогической деятельности в учреждениях(организациях) и должностях, предусмотренных Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждения (организации). То есть, по смыслу данного правового акта, пенсия за выслугу лет педагогическим работникам назначается в зависимости от вида деятельности.
 
    Список профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР № 463 от 06.09.1991 года, содержал указание на детские дошкольные учреждения всех типов, в том числе детские сады, сады-ясли, детские ясли и должность воспитатель.
 
    В п.1.8 Списка работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, утвержденном постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, указаны детские сады всех наименований, ясли-сад, в п.1 раздела «Наименование должностей» - должность «воспитатель».
 
    В соответствии с Определением Конституционного Суда РФ от 06.12.2001 года № 310-0, согласно статье 39 ( часть 1) Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Закрепляя в законе правовые основания назначения государственной пенсии, как того требует статья 39 (часть 2) Конституции РФ, федеральный законодатель определяет порядок исчисления трудовых пенсий. При этом в силу статьи 15 ( часть1) Конституции РФ он обязан исходить из верховенства Конституции РФ и высшей юридической силы ее принципов и норм. В соответствии со ст.19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.
 
    В соответствии с указанными конституционными положениями законом Российской Федерации от 20.11.1990 года «О государственных пенсиях в Российской Федерации» ( с последующими изменениями и дополнениями) в качестве правового основания для пенсионного обеспечения отдельных категорий трудящихся предусматривается длительное выполнение определенной профессиональной деятельности, в частности, устанавливается право на получение пенсии за выслугу лет ( особый вид специального трудового стажа) в связи с длительной работой с особо вредными условиями труда, а также некоторой иной профессиональной деятельностью. При этом названным Законом урегулированы основные вопросы, относящиеся к данному виду пенсионного обеспечения: виды профессиональной деятельности и условия, определяющие право на пенсию за выслугу лет, длительность сроков выслуги, необходимой для возникновения права на данную пенсию, ее размер, порядок исчисления, назначения и выплаты. По смыслу статей 2,3, 77, 80 и 83 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ» во взаимосвязи с другими его положениями, право на получение пенсии за выслугу лет законодатель связывает не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой работой, при выполнении которой работник подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных именно спецификой и характером труда. Соответственно, ст.80 вышеуказанного закона предусматривает назначение пенсии в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей при выслуге лет не менее 25 лет.
 
    В соответствии с Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 12.05.1959 г. № 558 «О мерах по дальнейшему развитию детских дошкольных учреждений, улучшению воспитания и медицинского обслуживания детей дошкольного возраста» было утверждено такое наименование детских дошкольных учреждений, как ясли-сад, детский сад.
 
    Согласно общесоюзному классификатору Государственного комитета СССР по статистике, Государственного планового комитета СССР, Государственного комитета СССР по стандартам « Отрасли народного хозяйства», утвержденному 01.07.1976 года и действующему на момент возникновения трудовых отношений, в числе учреждений дошкольного воспитания отрасли «Народное образование» названы ясли-сады,, детские сады, следовательно, наименование детского дошкольного учреждения, где истица работала в порядке временного перевода- Муниципальное дошкольное образовательное учреждение ... соответствует наименованию « детский сад» по характеру своей деятельности- дошкольное воспитание. В указанный период времени истица осуществляла педагогическую деятельность в качестве воспитателя указанного образовательного учреждения. Факт того, что изначально в названии данного образовательного учреждения отсутствовало наименование « ясли-сад» или «детский сад», характер осуществляемой истицей работы не изменился.
 
    Указанные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами:
 
    Согласно Свидетельству ... о постановке на учет в налоговом органе Муниципальное дошкольное образовательное учреждение №... зарегистрировано в качестве юридического лица с 16.12.1996г
 
    На основании Решения №9 Комитета по управлению муниципальным имуществом Тисульского района от 21.01.2001 года создано Муниципальное дошкольное образовательное учреждение №... ....
 
    Согласно Свидетельству о государственной регистрации Муниципальное дошкольное образовательное учреждение ... ясли-сад ... зарегистрировано 08.02.2000г, как осуществляющее основной вид деятельности- дошкольное воспитание детей.
 
    Решением №7-п Администрации Тисульского района Кемеровской области от 29.12.2001 года внесены изменения в наименование дошкольного образовательного учреждения- Муниципальное дошкольное образовательное учреждение ... детский сад ...
 
    Согласно Свидетельству от 12.03.2007 года о постановке на учет в налоговом органе Муниципальное дошкольное образовательное учреждение ... ясли-сад №..., зарегистрировано в качестве юридического лица с 16.12.1996г.
 
    Согласно Уставу Муниципального дошкольного образовательного учреждения ... детского сада ... утвержденному Постановлением сессии Совета народных депутатов Тисульского района №130 от 25.09.2003г., дошкольное образовательное учреждение ... детский сад ... является Муниципальным дошкольным образовательным учреждением на основании Решения №9 Комитета по управлению муниципальным имуществом Тисульского района от 21.01.2000 года, осуществляет образовательную деятельность.
 
    Согласно Уставу Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения ... детского сада ... утвержденному Приказом №477 от 01.10.2012г. Начальника Управления образования администрации Тисульского муниципального района., Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение ... детский сад ... создано путем изменения типа существующего Муниципального дошкольного образовательного учреждения ... детский сад ... на основании распоряжения администрации Тисульского района от 22.08.2011г №814-р « О создании Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения ... детского сада ... является его правопреемником, осуществляет образовательную деятельность.
 
    Согласно выписке из приказа ... МБДОУ ... детский сад ...» Прокопчик О.В. в связи с проведением капитального ремонта временно переведена на должность ... с ... в ... ясли-сад ...
 
    Приказом ... по ... ясли- саду ... Прокопчик О.В. принята переводом временно ... на ставку.
 
    Приказом № ... по ... ясли саду ... ... Прокопчик О.В уволена, как временно принятая, ....
 
    Список профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей, дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР № 463 от 06.09.1991 года, содержал указание на детские дошкольные учреждения всех типов, в том числе детские сады, сады-ясли, детские ясли и должность воспитатель.
 
    Таким образом, суд считает, что ответчиком необоснованно исключен стаж работы истицы в должности воспитателя в Мунипипальном дошкольном образовательном учреждении ... ясли-сад ...» с ... по ... г., поскольку работа истицы в указанный период заключалась в воспитании и обучении малолетних детей (педагогической работе с детьми), а досрочная пенсия по старости в связи с педагогической деятельностью назначается в зависимости от вида деятельности, педагогической работы с детьми. Таким образом, спорный период работы деятельности истицы в должности воспитателя ... ясли- сада ... должен быть включен в специальный педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным пп.19 п.1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
 
    Пунктом 2 статьи 27 Закона N 173-ФЗ предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    Действуя в пределах предоставленных ему полномочий, Правительство Российской Федерации Постановлением от 29 октября 2002 года N 781 утвердило Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Названные Список и Правила конкретизируют применительно к пенсионному обеспечению не раскрытые в Законе N 173-ФЗ понятия "педагогическая деятельность" и "учреждения для детей", обеспечивая тем самым реализацию права граждан на досрочное пенсионное обеспечение.
 
    В пункте 1 раздела "Наименование должностей" Списка N 781 предусмотрены должности "воспитатель", "учитель", "педагог", "социальный педагог", в пункте1.8 раздела "Наименование учреждений" предусмотрены указаны дошкольные образовательные учреждения: «детские сады всех наименований, центр развития ребенка -детский сад;ясли-сад (сад-ясли), детские ясли».
 
    Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    В соответствии с данными Правилами в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
 
    В силу статьи 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.
 
    Истица обучалась в Государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования, успешно его окончила, получив диплом по специальности «педагог».
 
    Следовательно, время нахождения работника на обучении является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен был производить отчисления страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации.
 
    Ответчиком не оспаривался факт перечисления работодателем страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации за Прокопчик О.В..
 
    Изменение пенсионного законодательства, ухудшающее положение работников, не может служить основанием для ухудшения условий реализации права истицы на пенсионное обеспечение.
 
    Учитывая положения статей 3, 10 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", пунктов 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516У, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований Прокопчик О.В. в части включения периодов ее нахождения в учебных отпусках в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, с ... поскольку в эти периоды истица занимала должность, связанную с осуществлением педагогической деятельности в образовательном учреждении для детей, продолжала повышать свой образовательный уровень и квалификацию, обучаясь по специальности на педагогическом факультете в Кемеровском государственном сельскохозяйственном институте, имеющем государственную аккредитацию, успешно закончила его. На период обучения истице предоставлялись дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка не свыше установленного законом периода, за указанный период истице начислялась заработная плата, удерживались взносы в пенсионный фонд.
 
    В силу ст. ст. 112 и 116 КЗоТ РФ за работниками, направленными для повышения квалификации с отрывом от производства и в служебные командировки сохранялось место работы (должность) и производились выплаты, предусмотренные законодательством (средний заработок). Указанная норма сохранена и в действующем законодательстве - ст. ст. 167, 187 Трудового кодекса РФ, согласно которых при направлении работодателем работника в командировку, на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
 
    Прокопчик О.В. направлялась работодателем на курсы повышения квалификации для повышения своего образовательного уровня, необходимого для надлежащего исполнения профессиональных обязанностей.
 
    На основании изложенного, суд полагает, что, период нахождения на курсах повышения квалификации являются периодом трудовой деятельности с сохранением постоянного места работы и средней заработной платы, с которой работодатель должен был производить отчисление страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации, а поэтому подлежит удовлетворению требование о включении в специальный стаж, работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости истице, осуществлявшей педагогическую деятельность, времени нахождения на курсах повышения квалификации ...
 
    Указанные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами:
 
    - Справкой МБДОУ ... детский сад ... о периодах работы Прокопчик О.В. в должности ...
- Приказами .... «Об учебном отпуске Прокопчик О.В.» ...
- Приказами ... «О направлении на курсы повышения квалификации Прокопчик О.В.» ...
 
    При таких обстоятельствах суд находит отказ Комиссии Управления ПФР в Тисульском районе об отказе во включении периода работы истицы в Муниципальном дошкольном образовательном учреждении ... ясли-сад ... периодов нахождения истицы в учебных отпусках и периода нахождения на курсах повышения квалификации, в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, незаконным.
 
    Суд считает, что доводы ответчика несостоятельны, спорные периоды должны быть включены в специальный педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным пп.19 п.1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
 
На основании изложенного,
 
руководствуясь ст. 194,198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Иск Прокопчик О.В. к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Тисульском районе Кемеровской области о признании незаконным решения Комиссии Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Тисульском районе от 27.11.2013 года об отказе включить в специальный стаж работы период ее работы в Муниципальном детском образовательном учреждении ... ясли- сад ... периоды нахождения в учебных отпусках и период нахождения на курсах повышения квалификации, обязании ответчика включить период работы в Муниципальном детском образовательном учреждении ... ясли- сад ... периоды нахождения в учебных отпусках и период нахождения на курсах повышения квалификации в специальный педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии,удовлетворить.
 
    Признать незаконным Решение Комиссии Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Тисульском районе Кемеровской области № 169 от 27 ноября 2013 года об отказе Прокопчик О.В. включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии в пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» период ее работы ... в должности ... в Муниципальном дошкольном образовательном учреждении ... ясли-сад №... периоды нахождения в учебных отпусках: с ... а также период нахождения на курсах повышения квалификации ...
 
    Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Тисульском районе Кемеровской области включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды период работы ... в должности ... в Муниципальном дошкольном образовательном учреждении ... ясли-сад ... периоды нахождения в учебных отпусках: с ... а также период нахождения на курсах повышения квалификации ... при назначении Прокопчик О.В. досрочной трудовой пенсии по старости.
 
    Решение сможет быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Тисульский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Судья Соловьева Н.М.
 
    Мотивированное решение изготовлено 04.06.2014 года.