Решение от 03 февраля 2014 года №2-178/2014

    2-178/2014
 
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
03 февраля 2014 года                           г. Красноуфимск
 
    Красноуфимский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Терехиной Т.А., при секретаре Родионовой Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Уральскому федеральному округу к Обществу с ограниченной ответственностью «Телерадиокомпания «Сокол» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Уральскому федеральному округу обратилось в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Телерадиокомпания «Сокол» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации, указав, что 26 января 2006 года Управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия по Уральскому федеральному округу в установленном Законом РФ от 27.12.1991 N 2124-1 «О средствах массовой информации» порядке было зарегистрировано средство массовой информации - телепрограмма «Телепрограмма «Белый Сокол», оформлено и выдано соответствующее свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС 11-0564 от 26 января 2006 г. Учредителем данного средства массовой информации, согласно регистрационным документам, является ООО «Телерадиокомпания «Сокол». Местонахождение данного юридического лица, согласно выписке из ЕГРЮЛ: 623300, <адрес>.
 
    Уведомление о смене адреса редакции в соответствии с ч. 4 ст. 11 Закона РФ от 27.12.1991 N 2124-1 «О средствах массовой информации» в адрес Управления не поступало.
 
    Согласно ч. 5 ст. 8 Закона «О средствах массовой информации» учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным. При этом в силу п. 2 ч. 1 ст. 15 Закона «О средствах массовой информации», если средство массовой информации не выходит в свет более одного года, свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа.
 
    В соответствии с Положением об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Уральскому федеральному округу, утвержденным приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 29.12.2012 № 1480, Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Уральскому федеральному округу (далее - Управление Роскомнадзора по Уральскому федеральному округу) уполномочено осуществлять государственный контроль и надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, телевизионного вещания, радиовещания (п. 8.1.1. Положения), регистрировать средства массовой информации п. 8.2.1. Положения) и осуществлять иные функции в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (п. 8.14. Положения).
 
    В адрес учредителя и редакции СМИ - ООО «Телерадиокомпания «Сокол» - было направлено письмо о необходимости предоставить информацию о времени последнего выхода в эфир телепрограммы «Телепрограмма «Белый Сокол» (исх. от 28.10.2013 № 9007-07/66). Ответ в установленный срок не поступил, при этом учредитель и редакция телепрограммы «Телепрограмма «Белый Сокол» на связь с регистрирующим органом не выходят и относительно производства и выпуска телепрограммы никаких сведений не сообщают.
 
    Сведений о прекращении деятельности СМИ от учредителя не поступало.
 
    В силу ст. 12 Федерального закона от 29.12.1994 № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» обязательные экземпляры аудиовизуальной продукции в установленном количестве должны доставляться в Государственный фонд телевизионных и радиопрограмм.
 
    Согласно сведениям ФГБУ «Государственный фонд телевизионных и радиопрограмм» (Гостелерадиофонд) (исх. №1-3006 от 12.11.2013), предоставленным по запросу Управления Роскомнадзора по Уральскому федеральному округу обязательные экземпляры видеопродукции средства массовой информации телепрограммы «Телепрограмма Белый Сокол» в Гостелерадиофонд не поступали.    
 
    По информации Роскомнадзора (исх. от 07.11.2013 № 04-31807), предоставленной на запрос Управления Роскомнадзора по Уральскому федеральному округу (исх. от 31.10.2013 № 9163-07/66) лицензия на распространение телепрограммы «Телепрограмма «Белый Сокол» не выдавалась.
 
    Вышеуказанные факты подтверждают, что телепрограмма «Телепрограмма «Белый Сокол» не выходит в свет более одного года, что в силу п.2 ч.1 ст. 15 Закона РФ от 27.12.1991 N 2124-1 «О средствах массовой информации» является основанием для обращения регистрирующего органа в суд с заявлением о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным.
 
    Согласно п. 7 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ от 02.12.1998 г. (определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РФ № 53В98пр-6) спор о признании недействительным свидетельства о регистрации печатного СМИ не носит экономического характера и подлежит рассмотрению в судах общей юрисдикции.
 
    В связи с чем, истец просит признать свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС 11-0564 от 26 января 2006 года телепрограммы «Телепрограмма «Белый Сокол» недействительным.
 
    Представитель истца – Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Уральскому федеральному округу в судебное заседание не явился, в письменном ходатайстве просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства.
 
    Представитель ответчика - Общества с ограниченной ответственностью «Телерадиокомпания «Сокол» в судебное заседание не явился без уважительной причины, о месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не представил.
 
    Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, заочно, с вынесением заочного решения.
 
    Суд, изучив материалы дела, находит основания для удовлетворения иска.
 
    В соответствии со ст. 8 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 N 2124-1 «О средствах массовой информации» средство массовой информации считается зарегистрированным со дня принятия регистрирующим органом решения о регистрации средства массовой информации.
 
    На основании решения о регистрации средства массовой информации заявителю выдается свидетельство о регистрации средства массовой информации. Свидетельство о регистрации средства массовой информации оформляется на бланке, являющемся документом строгой отчетности и защищенной от подделок полиграфической продукцией, по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.
 
    Регистрирующий орган ведет реестр зарегистрированных средств массовой информации в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.
 
    Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным.
 
    26 января 2006 года Управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия по Уральскому федеральному округу было зарегистрировано средство массовой информации - телепрограмма «Телепрограмма «Белый Сокол», оформлено и выдано соответствующее свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС 11-0564 от 26 января 2006 г. Учредителем данного средства массовой информации является ООО «Телерадиокомпания «Сокол».
 
    В силу п. 2 ч. 1 ст. 15 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 N 2124-1 «О средствах массовой информации», если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года, свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа.
 
    В адрес учредителя и редакции СМИ - ООО «Телерадиокомпания «Сокол» - было направлено письмо о необходимости предоставить информацию о времени последнего выхода в эфир телепрограммы «Телепрограмма «Белый Сокол» (исх. от 28.10.2013 № 9007-07/66). Ответ в установленный срок не поступил, при этом учредитель и редакция телепрограммы «Телепрограмма «Белый Сокол» на связь с регистрирующим органом не выходят и относительно производства и выпуска телепрограммы никаких сведений не сообщают. Сведений о прекращении деятельности СМИ от учредителя не поступало.
 
    В силу ст. 12 Федерального закона от 29.12.1994 № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» обязательные экземпляры аудиовизуальной продукции в установленном количестве должны доставляться в Государственный фонд телевизионных и радиопрограмм.
 
    В судебном заседании установлено, что в ФГБУ «Государственный фонд телевизионных и радиопрограмм» обязательные экземпляры видеопродукции средства массовой информации телепрограммы «Телепрограмма Белый Сокол» не поступали. Согласно информации Роскомнадзора лицензия на распространение телепрограммы «Телепрограмма «Белый Сокол» не выдавалась.
 
    Поскольку телепрограмма «Телепрограмма «Белый Сокол» не выходит в свет (в эфир) более одного года, то на основании п.2 ч.1 ст. 15 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 N 2124-1 «О средствах массовой информации» исковые требования истца о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации Эл № ФС 11-0564 от 26 января 2006 года недействительным, подлежат удовлетворению.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-197, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд            
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Уральскому федеральному округу удовлетворить.
 
    Признать свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС 11-0564 от 26 января 2006 года телепрограммы «Телепрограмма «Белый Сокол» недействительным.
 
    Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Телерадиокомпания «Сокол» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в апелляционном порядке через Красноуфимский городской суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме, ответчик ООО «Телерадиокомпания «Сокол» вправе подать в Красноуфимский городской суд заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.
 
Судья:                                 Терехина Т.А.