Решение от 24 июня 2014 года №2-178/2014

    Дело № 2-178/2014 года.
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем российской Федерации
 
    24 июня 2014 года п. Пречистое
 
    Первомайский районный суд Ярославской области в составе
 
    председательствующего судьи Мартыненко Т.Ф.
 
    при секретаре Лисицыной С.В.
 
    с участием представителя истца по доверенности Завойкиной Е.П.
 
    представителя администрации Заводчиковой И.А.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Пречистое 24 июня 2014года
 
    гражданское дело по иску администрации Пречистенского сельского поселения Ярославской области к МРИ ФНС № по ЯО о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли.
 
у с т а н о в и л:
 
    Администрация Пречистенского сельского поселения <адрес> обратилась в суд с исковым заявлением к Межрайонной ИФНС № 4 по ЯО о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли умерших граждан, указав в обоснование требований, что в соответствии с Постановлениями Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 г. № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и от 04.09.1992 г. № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятых во исполнение Указа Президента РФ от 27.12.1991 г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы РСФСР» граждане были наделены земельными долями; и в 1994 году членам колхоза «Луч коммунизма» были предоставлены земельные паи из земель бывшего колхоза «Луч коммунизма» постановлением Главы администрации Первомайского района Ярославской области № 160 от 17 мая 1994года «О выдаче собственнику земельной доли(пая) Свидетельства на право собственности на землю», в данном постановлении ФИО1 значится под номером 257. которая была наделена земельным паем общей площадью 8,7га(205 баллогектаров) в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу <адрес> Игнатцевский сельский округ в границах ТОО»Луч коммунизма», реорганизованный в СПК»Луч» на территории Пречистенского сельского поселения. ДД.ММ.ГГГГ общим собранием участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного на территории Пречистенского сельского поселения в границах земель СПК»Луч» был утвержден уточненный список собственников земельных долей участка общей долевой собственности и размер земельных долей. Размер земельной доли в праве долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № по адресу <адрес> Игнатцевский сельский округ в границах СПК «Луч» ФИО1 составляет 1\333 общей площадью 8,7га(205 баллогектаров).. С этого времени ФИО1 не выделила земельную долю в натуре, не производила сделок по отчуждению принадлежащей земельной доли. ФИО1 умерла, о чем имеются актовая запись о смерти. До настоящего времени никто из родственников умершего в права наследства не вступил. Невостребованной может быть признан земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники или наследование которой юридически невозможно. В соответствии с действующим законодательством орган местного самоуправления составил список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликовал списки невостребованных земельных долей в газете «Призыв», созвал общее собрание участников долевой собственности, предоставил список на утверждение общему собранию участников долевой собственности и в настоящее время обратился в суд о прекращении права собственности умершей ФИО1. на земельную долю(пай) общей площадью 8,7га(205 баллогектаров) в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу <адрес> Игнатцевский сельский округ в границах СПК»Луч», и признать право муниципальной собственности на данный земельный участок.
 
    В судебном заседании представитель истца Завойкина Е.П., действующая по доверенности, и Заводчикова И.А. поддержали исковые требования в полном объеме.
 
    Ответчик в судебное заседание не прибыл, извещен должным образом, в суд поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя
 
    Суд удовлетворяет ходатайство ответчика о рассмотрении дела в отсутствие ответчика.
 
    СПК «Луч» просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, требования администрации поддерживает.
 
    Исследовав материалы дела, заслушав объяснения представителя истца, огласив позицию ответчика, изучив письменные материалы дела, суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Статьей 12.1 Федерального закона № 101 от 24 июля 2002 г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.
 
    Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до вступления в силу ФЗ от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию.
 
    Земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в ЕГРП, не могут быть признаны невостребованными земельными долями.
 
    На основании Указа Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений в развитии аграрной реформы в России» каждому собственнику земельного участка выдается свидетельство на право собственности на землю, которое подлежит регистрации в регистрационной (поземельной книге). Данное свидетельство является документом, удостоверяющим право собственности на земельный участок; участники общей долевой собственности на землю приобрели право общей долевой собственности на земельный участок.
 
    Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликовывает этот список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации и размещает в своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.
 
    В соответствии с п.8 ст. 12.1 ФЗ орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.
 
    Как видно из материалов дела, на основании Указа Президента РФ от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений в развитии аграрной реформы в России» и постановления главы администрации Первомайского района Ярославской области от 17 мая 1994 года № 160 «О выдаче собственнику земельной доли(пая) Свидетельства на право собственности на землю» земли колхоза «Луч коммунизма» были наделены земельными паями.
 
    Установлено, что ФИО1 своей долей не распорядилась и в установленном законом порядке право собственности на принадлежащую долю в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество в соответствии с положениями ФЗ от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не зарегистрировала.
 
    В соответствии с Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного на территории Игнатцевского сельского округа <адрес> в границах земель СПК»Луч» следует, что в 1992году земли, земли, находящиеся в пользовании колхоза были поделены на земельные доли, которые были распределены между работниками хозяйства и пенсионерами -бывшими работниками хозяйства, на тот момент количество собственников составило 333 человека, размер земельной доли определен в следующей дроби - 1\333; и общим собранием был утвержден уточненный список собственников земельных долей участка общей долевой собственности и размер земельных долей; также был определен порядок владения, пользования и распределения земельным участком, находящимся в долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения в границах СПК»Луч» и было предоставлено право пользования всем земельным участком площадью 2914 га, находящимся в долевой собственности СПК»Луч» до оформления землеустроительной документации по сформированным земельным участкам в границах месторасположения их частей, исходя из решения по распоряжению им; определено и утверждено местоположение части находящегося в долевой собственности земельного участка, сформированного по количеству земельных долей для выделения в первоочередном порядке 1305га, что соответствует 150\333 земельным долям с указанием границ.
 
    В соответствии с ч. 6 ст. 1 ФЗ от 29.12.2010года №435-фз органы местного самоуправления составляют список лиц(при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, публикуют список невостребованных земельных долей в СМИ не менее, чем за три месяца до созыва общего собрания участников общей долевой собственности, представляют указанный список на утверждение общему собранию участников долевой собственности; а в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного с самоуправления вправе утвердить такой список самостоятельно.
 
    Во исполнение ст. 12.1 ФЗ № 101-ФЗ администрация опубликовала в газете «Призыв» от 12.12.2012года № 115(9465) Списки собственников невостребованных земельных долей, находящихся в долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный на территории Пречистенского сельского поселения <адрес> в границах земель СПК»Луч»(список собственников земельных долей СПК «Луч», не распорядившихся своими земельными долями по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ г.переданы в общую долевую собственность гражданам и выданы Свидетельства на право собственности на землю.
 
    Администрация известила участников общей долевой собственности о проведении общего собрания 04 сентября 2013года в 14-00 по адресу <адрес> помещен и Дома культуры, путем публикации извещения в газете «Призыв» от 17 июля 2013года № 55(9524).
 
    На общем собрании участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенной на территории Пречистенского сельского поселения Первомайского муниципального района <адрес> в границах земель СПК «Луч» ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с представленным в суд протоколом, был утвержден Список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, участников общей долевой собственности на данный земельный участок в границах земель СПК «Луч»; при этом, «при обсуждении вопроса и предложений относительно проекта межевания земельных участков не поступило».
 
    Анализируя материалы дела в их совокупности, суд приходит к выводу, что собрание состоялось и на общем собрании был утвержден Список невостребованных земельных долей в границах СПК «Луч» <адрес> ; следовательно, процедура признания земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №№ невостребованными, предусмотренная ст. 12.1 Закона № 101-ФЗ, была соблюдена в полном объеме.
 
    ФИО1 при жизни, с 1994 г. и до своей смерти ДД.ММ.ГГГГ года, не распорядилась земельной долей, принадлежащей на праве долевой собственности, не зарегистрировала право собственности на свою земельную долю и не распорядилась долей каким - либо иным образом. Данных о наличии у умершей собственника доли наследников, либо о вступлении кого-либо после смерти в наследство по закону или завещанию не имеется, как нет данных о том, что кто-либо отказался от наследства в пользу другого наследника.
 
    В соответствии с п.15 ч.2 ст.50 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» в собственности поселений могут находиться земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами.
 
    С учетом изложенного в соответствии с ч. 8 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» суд считает возможным удовлетворить исковые требования и признать право муниципальной собственности на земельную долю, признанную невостребованной ныне умершим собственником ФИО1. 8,7га(205 баллогектаров) 1\333 доли, принадлежавшую ФИО1 на праве собственности и прекратить право собственности ФИО1 на эту земельную долю 1\333 в размере 8,7га( 205 баллогектаров) в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №№.
 
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Исковые требования администрации Первомайского сельского поселения <адрес> о признании права муниципальной собственности удовлетворить.
 
    Прекратить право долевой собственности на земельную долю умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 1\333 доли в размере 8,7га(205 баллогекратов) в праве общей долевой собственности на земельный участок с разрешенным использованием для сельскохозяйственного производства с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> в границах СПК «Луч» <адрес>.
 
    Признать право муниципальной собственности Пречистенского сельского поселения <адрес> на земельную долю, невостребованную умершим ФИО1 в размере 8,7га. (205 баллогектаров) 1\333 доля, в праве обшей долевой собственности на земельный участок кадастровый номер №, с разрешенным использованием для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: <адрес> в границах СПК «Луч»<адрес>.
 
    Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение 1 месяца в апелляционном порядке путем подачи жалобы в Первомайский районный суд.
 
    Судья Т.Ф. Мартыненко