Дата принятия: 11 марта 2014г.
Номер документа: 2-178/2014
Дело № 2-178/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 марта 2014 года
г. Оленегорск
Оленегорский городской суд Мурманской области в составе
председательствующего судьи Вязниковой Н.А.,
при секретаре Кузьма Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Коровиной М.Н. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Оленегорске Мурманской области о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,
установил:
Коровина М.Н. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению- Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Оленегорске Мурманской области (ГУ УПФ РФ в г.Оленегорске) о включении в стаж работы периодов нахождения на курсах повышения квалификации и назначении досрочной трудовой пенсии с даты обращения за ее назначением.
В обоснование своих требований указывает, что решением ГУ УПФ РФ в г.Оленегорске № 2 от ДД.ММ.ГГГГ года ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением медицинской деятельности из-за отсутствия требуемого стажа, при этом из стажа медицинской деятельности были исключены периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. Полагая данное Решение пенсионного органа нарушающим ее право на обеспечение, истица просит обязать ответчика включить указанные периоды нахождения на курсах повышения квалификации, так как в данные периоды начислялась заработная плата, работодатель также уплачивал страховые взносы в Пенсионный фонд. Просит рассмотреть дело в ее отсутствие, представив письменное заявление.
ГУ УПФ РФ в г.Оленегорске исковые требования не признало, изложив свои возражения в представленном отзыве, указывая, что отказ в досрочном назначении пенсии обоснован, у Коровиной М.Н. отсутствует необходимый для этого специальный стаж медицинской деятельности - 30 лет, при этом ГУ УПФ в г.Оленегорске исходит из требований Федерального закона « О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ, Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года № 781. В периоды нахождения на курсах повышения квалификации истец не осуществляла лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в режиме нормальной продолжительности рабочего времени, в связи с чем оснований для включения данных периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии не имеется. Ответчик представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, просят в удовлетворении исковых требований отказать.
В соответствии с ч.5 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001г. № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, назначается лицам, не менее 30 лет в города, сельской местности и в поселках городского типа, либо только в городах, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.
В целях реализации положения указанного Федерального закона постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. № 781 были утверждены правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (далее « Правила»), а также Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения («Список»). При определении права на досрочную трудовую пенсию исчисление стажа на соответствующих видах работ, имевших место до вступления указанного Федерального закона, может производиться в соответствии с законодательством, действовавшим до 01.01.20012г.
Установлено, что истец Коровина М.Н. работает с ДД.ММ.ГГГГ. в ГОБУЗ «Оленегорская центральная городская больница» г.Оленегорска Мурманской области в должности медицинской сестры. Это подтверждается представленными материалами и не оспаривается ответчиком.
Как следует из представленных документов, ДД.ММ.ГГГГ. истец Коровина М.Н. обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет.
Из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 30.01.2014г. № 2 следует, что истцу Коровиной М.Н. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения из-за отсутствия требуемого стажа – 30 лет медицинской деятельности, так как, по мнению Комиссии, льготный стаж составил 29 лет 07 месяцев 16 дней. В льготный стаж истца не были включены периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.
В силу пункта 4 Правил периоды работы в должностях и учреждениях, указанных в Списке, до 1 ноября 1999г. засчитываются в стаж работы независимо от условий выполнения в эти периоды нормы рабочего времени, а с 1 ноября 1999г. - при условии выполнения ее в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. Согласно пункту 4 Правил от 11.07.2002г. № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. При этом в соответствии с пунктом 5 указанных Правил в стаж включаются периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков, т.е. периоды, когда работник не работал, но за ним сохранялось место работы и выплачивался средний заработок.
В силу статьи 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Аналогичные гарантии были предусмотрены также ранее действовавшим трудовым законодательством.
Из приведенных норм следует, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Судом установлено, что в спорные периоды Коровина М.Н. направлялась работодателем на курсы повышения квалификации на основании приказов, выполнение которых было обязательным для истца, при этом за Коровиной М.Н. сохранялось место работы и средняя заработная плата. Данные обстоятельства подтверждаются представленными документами и не оспаривается ответчиком. Следовательно, периоды нахождения Коровиной М.Н. на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, из которой работодатель производил отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, на государственное социальное страхование.
Таким образом, суд считает обоснованными требования истицы о включении в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение периодов нахождения на курсах повышения квалификации.
В соответствии с требованиями Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Как видно из представленных документов, Коровиной М.Н. было подано заявление о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ. Согласно представленных ответчиком расчетов стажа с учетом указанных периодов нахождения истца на повышении квалификации ее стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, на ДД.ММ.ГГГГ. (день обращения истца с заявлением к ответчику) составлял более 30 лет. По иным основаниям право истца на назначение досрочной пенсии не оспаривается. Таким образом, требование истца о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости также подлежит удовлетворению.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ подлежат возмещению истцу судебные расходы по оплате госпошлины, в обоснование данных расходов представлена квитанция.
Руководствуясь ст.ст.194, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Оленегорске Мурманской области включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпункта 20 пункта1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды нахождения Коровиной М.Н. на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ. по 15 мая 1996г., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Оленегорске Мурманской области назначить Коровиной М.Н. пенсию в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Оленегорске Мурманской области в пользу Коровиной М.Н. судебные расходы в размере ... рублей.
Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Оленегорский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда.
Председательствующий
....
