Решение от 25 марта 2014 года №2-178/2014

    Дело № 2-178/2014 года
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    25 марта 2014 года г. Сердобск
 
    Сердобский городской суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Нестерова В.М.
 
    с участием помощника прокурора Сердобского района Борисова А.А.,
 
    при секретаре Худобиной О.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сердобске Сердобского района Пензенской области гражданское дело по заявлению начальника ФКУ ЛИУ № 6 УФСИН России по Пензенской области об установлении административного надзора за осужденным Гарфиевым А.К.,
 
установил:
 
    Начальник ФКУ ЛИУ №6 УФСИН России по Пензенской области обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного Гарфиева А.К., в обосновании которого указал, что в учреждении ФКУ ЛИУ № 6 УФСИН России по Пензенской области отбывает наказание Гарфиев А.К., осужденный ДД.ММ.ГГГГ Актанышским районным судом РТ за совершение преступлений, предусмотренных ч.4 ст. 111, ч.1 ст.131 УК РФ, с применением ч.3 ст.69 УК РФ, к лишению свободы сроком на 13 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. В действиях Гарфиева А.К., по их мнению, судом признан особо опасный рецидив преступлений. За время отбывания наказания в ФКУ ЛИУ №6 УФСИН России по Пензенской области осужденный Гарфиев А.К. характеризуется непоследовательностью поведения.
 
    В связи с изложенным, и на основании ст. 3 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» начальник ФКУ ЛИУ №6 УФСИН России по Пензенской области просит суд установить Гарфиеву А.К., административный надзор сроком на восемь лет и следующие административные ограничения:
 
    - запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывание поднадзорного лица в определенное время суток;
 
    - запретить выезд за установленные судом пределы территории;
 
    - являться от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
 
    В судебном заседании представитель администрации ФКУ ЛИУ № 6 УФСИН России по Пензенской области, действующий на основании доверенности Ермаков А.В. уточнил заявленные требования, мотивируя тем, что Гарфиев А.К. осужденный за совершение особо тяжкого преступления, в действиях которого, по их мнению, судом признан особо опасный рецидив преступлений, за время отбывания наказания в ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. В связи с чем, считает, что в целях защиты государственных и общественных интересов установление административного надзора сроком на восемь лет окажет на осужденного профилактическое воздействие, а также будет способствовать его социальной адаптации и предупреждению совершения им новых преступлений.
 
    Осужденный Гарфиев А.К. в судебном заседании не возражал против установления над ним административного надзора.
 
    Помощник прокурора Сердобского района Борисов А.А., в судебном заседании, полагал частично удовлетворить заявленные требования, по тем основаниям, что Гарфиев А.К. осужден за совершение особо тяжкого преступления, за время отбывания наказания Гарфиев А.К. в ДД.ММ.ГГГГ постановлением начальника ИК-8 УИН МЮ РФ по <адрес> признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, но поскольку в приговоре от ДД.ММ.ГГГГ Актанышского районного суда РТ в отношении Гарфиева А.К. не указано на наличие в его действиях рецидива преступлений, то в соответствии с Федеральным законом N 64-ФЗ оснований для установления административного надзора в отношении Гарфиева А.К. на основании п.2 ч.1 ст.3 Федеральным законом N 64-ФЗ не имеется. В связи с тем, что Гарфиев А.К. в ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, считает необходимым назначить Гарфиеву А.К. административный надзор, согласно п.1 ч.1 ст.5 Федеральным законом N 64-ФЗ, сроком на три года.
 
    Заслушав объяснения участников процесса, помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 26.2 ГПК РФ и Федеральным законом N 64-ФЗ от 06.04.2011 г. "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Федеральный закон №64-ФЗ).
 
    В соответствии со ст. 2 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона №64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
 
    Согласно ст. 261.8 ГПК РФ, суд, рассмотрев заявление по делу об административном надзоре, принимает решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении соответствующего заявления. Суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений. В решении суда об установлении или о продлении административного надзора указывается срок административного надзора.
 
    В соответствии со ст.6 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
 
    Согласно п. п. 1, 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений.
 
    Пункт 1 части 3 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ предусматривает установление административного надзора в отношении лица, указанного в ч.1 настоящей статьи Федерального закона №64-ФЗ, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
 
    В силу ч. 2 ст. 3 Федерального закона №64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
 
    Как видно из материалов дела, Гарфиев А.К., в отношении которого ставится вопрос об установлении административного надзора, является совершеннолетним лицом – ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее судимый ДД.ММ.ГГГГ по п.п. «б,в,г» ч.2 ст.158 УК РФ к 4 годам лишения свободы, освобожден на основании п. «а» ст.9 постановления Гос.Думы от 26.05.2000 года «Об амнистии» по сокращению оставшегося срока на ?, В настоящее время отбывает наказание в ФКУ ЛИУ № 6 УФСИН России по Пензенской области, назначенное приговором от ДД.ММ.ГГГГ Актанышского районного суда РТ за совершение преступлений, предусмотренных ч.4 ст. 111, ч.1 ст.131 УК РФ, с применением ч.3 ст.69 УК РФ, к лишению свободы сроком на 13 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.
 
    Указанный приговор не приводился в соответствие с действующим законодательством в порядке, предусмотренном п.13 ст.397, п.2 ч.1 ст.399 УПК РФ, вместе с тем, судом было разъяснено Гарфиеву А.К. его право на подачу ходатайства о пересмотре приговора, однако от письменного и устного ходатайства осужденный отказался, о чем имеется соответствующий Акт от ДД.ММ.ГГГГ года, составленный в ФКУ ЛИУ № 6 УФСИН России по Пензенской области ст.инстпектором группы специального учета лейтенантом вн.службы И.Н.Чугайновой и начальником отряда №2 лейтенантом вн.службы А.В. Ермаковым. (л.д.14,15).
 
    За время отбывания наказания, согласно имеющейся характеристики ФКУ ЛИУ-6 от ДД.ММ.ГГГГ, осужденный Гарфиев А.К. зарекомендовал себя непоследовательностью поведения. Режим содержания нарушал, за что имеет 31 дисциплинарное взыскание, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, что подтверждается справкой о взысканиях от ДД.ММ.ГГГГ и постановлением начальника ИК-8 УИН МЮ РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о признании осужденного Гарфиева А.К. злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, копия которого имеется в материалах дела.
 
    В материалах дела имеется справка по личному делу осужденного Гарфиева А.К., согласно которой срок отбытия наказания заканчивается – ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Таким образом, судом установлено, что Гарфиев А.К. осужден за совершение особо тяжкого преступления, однако в приговоре указания на наличие в действиях осужденного особо опасного рецидива либо другого вида рецидива преступлений отсутствуют.
 
    Вместе с тем, согласно разъяснений Пленума Верховного суда РФ, данными в постановлении №22 от 27.07.2013 года «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», при отсутствии в приговоре указания на наличие рецидива преступлений в действиях лица, в отношении которого устанавливается административный надзор, суд в рамках дела об административном надзоре не вправе самостоятельно устанавливать данные обстоятельства.
 
    С учетом вышеизложенного, суд не находит оснований, предусмотренных ч.2 ст.3 Федеральным законом №64-ФЗ для установления административного надзора в отношении Гарфиева А.К. и считает, что заявление ФКУ ЛИУ № 6 УФСИН России по Пензенской области об установлении административного надзора в отношении Гарфиева А.К. в этой части подлежит отклонению.
 
    Вместе с тем, суд полагает, что имеются предусмотренные п.1 ч.3 ст. 3 Федерального закона №64-ФЗ достаточные правовые основания для установления административного надзора в отношении Гарфиева А.К. как лица признанного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
 
    Так, в соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лица, которое в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (к категории которых относится Гарфиев А.К.) на срок от одного года до трех лет, но не выше срока, устанавливаемого законодательством РФ для погашения судимости.
 
    Таким образом, учитывая, что по месту отбывания наказания Гарфиев А.К. характеризуется непоследовательностью поведения, был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в настоящее время пытается встать на путь исправления, принимая во внимание степень общественной опасности совершенного им особо тяжкого преступления, суд полагает необходимым установить срок административного надзора три года, что не превышает срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости за совершение особо тяжкого преступления (п. "д" ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции Федерального закона от 13.06.1996 года №63-ФЗ).
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 261.8 ГПК РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.
 
    Суд с учетом всех обстоятельств дела и характеристики личности поднадзорного лица (данных о поведении осужденного за весь период отбывания наказания, его отношения к установленному порядку отбывания наказания, к исполнению обязанностей и к труду, данных о его личности) на основании ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ полагает необходимым установить в отношении него следующие административные ограничения:
 
    - не покидать избранное место жительства или пребывания с 22 часов до 6 часов,
 
    - не выезжать за пределы избранного места жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел.
 
    - являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства 5,15,25 числа каждого месяца, если эти числа выпадают на праздники и выходные дни, являться в ближайший рабочий день.
 
    Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
 
    Учитывая вышеизложенное, суд считает, что установление данных ограничений будет способствовать обеспечению предупреждения совершения Гарфиевым А.К. новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.
 
    В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона №64-ФЗ срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
 
    На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 3, 4, 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 261.8 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Заявление начальника ФКУ ЛИУ № 6 УФСИН России по Пензенской области удовлетворить частично.
 
    Установить административный надзор в отношении осужденного Гарфиева А.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> <адрес>, на срок три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия им наказания.
 
    Установить в отношении Гарфиева А.К. следующие административные ограничения:
 
    - не покидать избранное место жительства или пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;
 
    - не выезжать за пределы избранного места жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел;
 
    - являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства 5,15,25 числа каждого месяца, если эти числа выпадают на праздники и выходные дни, являться в ближайший рабочий день.
 
    Разъяснить Гарфиеву А.К., что он обязан прибыть в определенный администрацией исправительного учреждения срок к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы; явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы, а также после перемены места жительства или пребывания.
 
    Срок административного надзора в отношении Гарфиева А.К. исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
 
    Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Сердобский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения.
 
Судья В.М.Нестеров