Дата принятия: 08 мая 2014г.
Номер документа: 2-178/2014
Дело № 2-178/2014
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 мая 2014 года село Старое Дрожжаное
Дрожжановский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи – Ракиповой А.А.,
с участием истицы-Кузьминой М.П., ее представителя – Албутова Л.В., по доверенности,
представителя ответчика-Яфизовой Г.Р., по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ
при секретаре Насретдиновой Р.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузьминой М.П. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Буинске Республики Татарстан (межрайонное) отдел в Дрожжановском районе о признании права на досрочную трудовую пенсию,
У С Т А Н О В И Л:
Кузьмина М.П. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (далее УПФ РФ) (государственное учреждение) в г.Буинске Республики Татарстан (межрайонное) отдел в Дрожжановском районе и просит признать:
- решение УПФ РФ в г.Буинске РТ (межрайонное) отдел в Дрожжановском районе № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным;
- обязать УПФ РФ в г.Буинске РТ (межрайонное) отдел в Дрожжановском районе включить в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения со дня обращения в управление;
- взыскать с ответчика возврат государственной пошлины в размере 200 рублей, расходы по составлению искового заявления в размере 1 500 рублей.
В обоснование заявленных требований истица указывает, что ответчик в назначении досрочной трудовой пенсии отказал, мотивируя тем, что отсутствует требуемый специальный стаж - 25 лет. В специальный стаж не включены периоды нахождения на курсах повышении квалификации.
В судебном заседании истица – Кузьмина М.П., ее представитель Албутов Л.В. поддержали требования, изложенные в исковом заявлении со всеми уточнениями. Истица пояснила, что на момент обращения за назначением досрочной пенсии она имела требуемый специальный трудовой стаж, Управление Пенсионного фонда необоснованно отказало ей в назначении досрочной трудовой пенсии. На курсы повышения квалификации она направлялась с места работы, по приказу главного врача, за время обучения за ней сохранилось рабочее место, средняя заработная плата начислялась, производились отчисления страховых взносов на пенсионное страхование.
Просит исковые требования удовлетворить в полном объеме.
Представитель истицы Албутов Л.В. пояснил, что истица направила в Управление Пенсионного фонда заявление о назначении ей досрочную трудовую пенсию со всеми необходимыми документами по почте, ей ответ не дали. Истица имеет право на досрочную трудовую пенсию с момента отправления заявления в управление.
Просит признать решение комиссии по назначению пенсии незаконным, обязать ответчика зачесть в специальный трудовой стаж для досрочного назначения пенсии периоды повышения квалификации, назначить досрочную трудовую пенсию со дня обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель ответчика УПФ РФ в г.Буинске РТ отдел в Дрожжановском районе – Яфизова Г.Р. по доверенности требования истицы не признала и пояснила, что истице было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации не включаются в специальный стаж, по тем основаниям, что пенсионным законодательством не предусмотрено периоды повышения квалификации для подсчета в специальный стаж. Пенсия назначается со дня подачи заявления, заявление подано ДД.ММ.ГГГГ.
Просит в удовлетворении исковых требований истице отказать.
Выслушав объяснения истицы, ее представителя, представителя ответчика и изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В соответствии с подпунктом 20 п. 1 ст.27 ФЗ от 17 декабря 2001 № 173- ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста трудовая пенсия по старости в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
По данному делу установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в УПФ Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Буинске Республики Татарстан (межрайонное) отдел в Дрожжановском районе с заявлением о досрочном назначении ей трудовой пенсии по старости в связи с лечебной или иной деятельностью по охране здоровья населения. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № Кузьминой М.П. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа. На время подачи заявления специальный стаж Кузьминой М.П. составил 24 года 01 месяц 19 дней.
В специальный стаж не включены периоды прохождения Кузьминой М.П. на курсах повышения квалификации.
В подтверждение необходимого для назначения пенсии специального трудового стажа истица представила трудовую книжку, справку с места работы, удостоверения и свидетельства.
В период прохождения курсов повышения квалификации истица работала и работает заведующей ФАП Дрожжановской ЦРБ.
На основании ст.187 Трудового кодекса Российской Федерации, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
Поскольку в периоды повышения квалификации за истицей сохраняется рабочее место и средняя заработная плата, с которой работодатель производит отчисление страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации, тем более медицинские работники обязаны систематически повышать свою квалификацию.
В соответствии с п.4 «Правил исчисления периодов работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27,28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11 июля 2002 года, в стаж работы, дающей право на досочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ.
Обучение на курсах повышении квалификации обусловлена должным положением истицы, обучение является обязательным для работника и непосредственно вытекает из осуществляемой им лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.
Таким образом, на время обучения на курсах повышения квалификации за ней сохранялось рабочее место, начислялась средняя заработная плата и уплачивались взносы в Пенсионный Фонд, что является основанием для включения указанных периодов в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. Период прохождения на курсах составляет 08 месяцев 15 дней.
Представителем ответчика в суд представлено дополнительно решение (уточненное) от ДД.ММ.ГГГГ №.
Как следует из данного решения общий стаж по лечебной деятельности истицы на момент обращения, на ДД.ММ.ГГГГ в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Буинске РТ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии составил 24 года 03 месяца 21 день.
Таким образом, с учетом периодов повышения квалификации, общий специальный стаж истицы составляет 25 лет 06 дней.
Исходя из ст.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия назначается органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, со дня обращения гражданина за вышеназваннной пенсией либо с более раннего срока, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на пенсию.
Доводы истицы о том, что она обратилась за назначением досрочной трудовой пенсии ДД.ММ.ГГГГ и ее требование о назначении досрочной трудовой пенсии со дня обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, отклоняется судом по тем основаниям, что истицей не представлено доказательств. Решение об отказе вынесено ДД.ММ.ГГГГ по ее заявлению, поданного ДД.ММ.ГГГГ. Других решений истицей не было суду представлено.
В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
Расходы истицы по оплате государственной пошлины составили 200 рублей, по составлению искового заявления составили 1 500 рублей. В подтверждение расходов истицей представлены квитанции об оплате государственной пошлины от ДД.ММ.ГГГГ, квитанция № от ДД.ММ.ГГГГ за составление искового заявления.
Суд не находит оснований для уменьшения расходов на оплату услуг представителя ввиду отсутствия возражений другой стороны и непредставление доказательств о чрезмерности данных расходов.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 12,56, 194-198 ГПК
РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Кузьминой М.П. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Буинске Республики Татарстан (межрайонное) отдел в Дрожжановском районе о признании незаконным решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсию по старости удовлетворить частично.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Буинске Республики Татарстан (межрайонное) отдел в Дрожжановском районе включить в специальный стаж Кузьминой М.П., дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности периоды прохождения курсов повышении квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Буинске Республики Татарстан (межрайонное) отдел в Дрожжановском районе назначить Кузьминой М.П. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации
(государственное учреждение) в г.Буинске Республики Татарстан (межрайонное) в пользу Кузьминой М.П. государственную пошлину в размере 200 (двести) рублей, расходы по составлению искового заявления в размере 1 500 (одна тысяча пятьсот) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца через районный суд, со дня вынесения его в окончательной форме.
Председательствующий А.А.Ракипова
