Решение от 18 апреля 2014 года №2-178/2014

    Дело №2-178/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    с. Уйское                                                                                      18 апреля 2014 года
 
                  Уйский районный суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Е.В. Копытовой при секретаре Мандрик Н.С.,      рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Уйского района в интересах неопределенного круга лиц к Администрации МО »Кумлякское сельское поселение» о возложении обязанности
 
                   С участием прокурора Демина А.М., главы поселения Сидорука Н.К.
 
У С Т А Н О В И Л:
 
                     Прокурор Уйского района Челябинской области, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился с иском к Администрации МО »Кумлякское сельское поселение» о признании действий незаконными, возложении обязанности по следующим основаниям. В нарушение ст 4 ФЗ »Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления «, ст 36 Бюджетного кодекса, поселение не опубликовало сведения и отчеты об исполнении бюджета, о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Кумлякского сельского поселения, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание за 1, 2, 3 и 4 кварталы 2013 года ( л.д. 3-5). Просит суд обязать ответчика устранить данные нарушения в 15-дневный срок с момента вступления решения суда в законную силу. ( л.д. 3-5).
 
    Прокурор Демин А.М. в судебном заседании требования поддержал в полном объеме, по основаниям, указанным в иске.
 
    Представитель Администрации МО» Кумлякское сельское поселение» Сидорук Н.К. исковые требования признал в полном объеме.
 
                 Заслушав участников процесса, исследовав все материалы дела, суд считает, что требования прокурора обоснованы и подлежат удовлетворению.       
 
                Кумлякское сельское поселение является муниципальным образованием, наделено статусом сельского поселения.
 
               Статьей 4 Федерального закона Российской Федерации от 09 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» закреплены государственных органов и органов местного самоуправления, а именно: открытость и доступность информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом; достоверность информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления и своевременность ее предоставления; свобода поиска, получения, передачи и распространения информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления любым законным способом.
 
    В соответствии со статьей 34 Федерального закона Российской Федерации от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» финансирование муниципальной службы осуществляется за счет средств местных бюджетов.
 
    Частью 6 статьи 52 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлена обязанность официального опубликования ежеквартальных сведений о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание.
 
    В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 17 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов и городских округов обладают, в том числе, полномочиями по учреждению печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации.
 
    В силу статьи 47 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов устанавливается уставом муниципального образования и должен обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.
 
    Сведений об опубликовании отчетов об исполнении местного бюджета за 1, 2, 3 кварталы 2013 года газете »Колос» не имеется, не подтверждает это и глава поселения Сидорук Н.К., тем самым нарушены требования закона в части доступности информации о деятельности муниципальных служащих, что влечет удовлетворение исковых требований. Суд полагает, что требуемая прокурором информация может быть размещена в интернет- версии газеты «Колос».
 
               Суд полагает, что разумным сроком для совершения вышеуказанных действий является 1месяц с момента вступления решения в законную силу.
 
         На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
                                                               Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования прокурора Уйского района удовлетворить.
 
             Признать незаконным бездействие администрации Кумлякского сельского поселения Уйского муниципального района Челябинской области, выразившееся в непринятии мер по опубликованию сведений и отчетов об исполнении бюджета, о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Кумлякского сельского поселения, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание за 1, 2, 3 и 4 кварталы 2013 года.
 
    Обязать администрацию Кумлякского сельского поселения Уйского
муниципального района Челябинской области в течение 1месяца с момента вступления в силу решения суда опубликовать сведения и отчеты об
исполнении бюджета, о численности муниципальных служащих органов
местного самоуправления Кумлякского сельского поселения, работников
муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное
содержание за 1, 2, 3 и 4 кварталы 2013 года в газете «Колос»(интернет-версии).
 
                 Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня вынесения решения через Уйский районный суд.
 
 
            Председательствующий:     ___________________                 Е.В. Копытова