Дата принятия: 23 апреля 2014г.
Номер документа: 2-178/14
Дело № 2-178/14
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Поворино Воронежская область 23 апреля 2014 года
Поворинский районный суд Воронежской области в составе:
председательствующего судьи Кирпичевой А.С.,
при секретаре Лиходед Н.В.,
с участием прокурора – Рудницких Д.Н.,
представителя ответчика – главы администрации Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области Селихова Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Поворинского районного суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора Поворинской межрайпрокуратуры в интересах неопределенного круга лиц, в том числе, несовершеннолетних, к администрации Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области о понуждении нанести дорожную разметку,
УСТАНОВИЛ:
Поворинской межрайонной прокуратурой в марте 2014 года проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения на территории Рождественского сельского поселения Поворинского района Воронежской области, в результате которой установлено, что рядом с муниципальным казенным общеобразовательным учреждением «Рождественская средняя общеобразовательная школа», находящимся по адресу: <адрес>, имеется пешеходный переход, который расположен напротив МКОУ на <адрес>. На этом участке дороги имеется интенсивное движение. Дети и иные граждане, круг которых не определен, каждый день пересекают проезжую часть по данному пешеходному переходу, однако на момент проверки обозначение на проезжей части дорожной разметки практически полностью стерлось в процессе эксплуатации и до настоящего времени не восстановлено.
Поскольку администрацией Рождественского сельского поселения Поворинского района не обеспечено надлежащее эксплуатационное состояние автомобильных дорог, улиц на территории с. Рождественское, чем создана реальная угроза безопасности дорожного движения, жизни и здоровья населения, в том числе несовершеннолетних, круг которых не определен, прокурор обратился в суд с настоящим иском.
В судебном заседании прокурор Рудницких Д.Н. исковое заявление поддержал по основаниям в нем изложенным.
Представитель ответчика – глава администрации Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области Селихов Ю.В. в судебном заседании иск признал. Последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), представителю ответчика разъяснены и понятны.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» (далее - Закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ) дорожная деятельность - это деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту и содержанию автомобильных дорог. Содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, по организации и обеспечению безопасности дорожного движения и т.д.
Дорожная деятельность на территории Рождественского сельского поселения Поворинского района, в том числе, по содержанию автомобильных дорог местного значения, согласно ст. ст. 13, 15 Закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ и п. 5 ст. 7 Устава Рождественского сельского поселения Поворинского района относится к полномочиям органов местного самоуправления - администрации Рождественского сельского поселения Поворинского района.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Федеральный закон от 10.12.1995 № 196-ФЗ) одним из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения является приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности.
На основании ст. 6 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления поселения в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах населенных пунктов поселения при осуществлении дорожной деятельности.
Статьей 17 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ предусмотрено, что содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов.
В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ ремонт и содержание дорог, в том числе установка дорожных знаков и дорожной разметки, на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог.
Требования к эксплуатационному состоянию автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов установлены Государственным стандартом РФ ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденным постановлением Госстандарта России от 11.10.1993 № 221 (далее - ГОСТ Р 50597-93).
В соответствии с п. 1.2 Правил дорожного движения РФ, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090, пешеходный переход - это участок проезжей части, обозначенный определенными знаками и разметкой, в том числе 1.14.1, выделенный для движения пешеходов через дорогу.
Пунктом 1.14.1 Приложения 2 к Правилам дорожного движения РФ определена горизонтальная дорожная разметка - «зебра», которая обозначает пешеходный переход.
Из акта от 26.03.2014 года (л.д. 8), следует, что обозначение дорожной разметки, предусмотренной п. 1.14.1 Приложения 2 к Правилам дорожного движения РФ, на проезжей части рядом с муниципальным казенным общеобразовательным учреждением «Рождественская средняя общеобразовательная школа» по адресу: <адрес>, практически полностью стерлось в процессе эксплуатации.
Пунктами 4.2.2, 4.2.3 ГОСТ Р 50597-93 предусмотрено, что дорожная разметка в процессе эксплуатации должна быть хорошо различима в любое время суток (при условии отсутствия снега на покрытии). Дорожная разметка должна быть восстановлена, если в процессе эксплуатации износ по площади составляет более 50% при выполнении ее краской и более 25% - термопластичными массами.
Несмотря на данные требования ГОСТ Р 50597-93, до настоящего времени дорожная разметка, предусмотренная п. 1.14.1 Приложения 2 к Правилам дорожного движения РФ, на вышеуказанном пешеходном переходе не восстановлена.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд полагает возможным принять признание ответчиком иска, выраженное в письменном заявлении (л.д. 16), и, в соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, удовлетворить требования прокурора.
На основании изложенного и, руководствуясь cт., ст. 173, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Принять признание ответчиком иска.
Обязать администрацию Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района обеспечить проведение необходимых работ по нанесению дорожной разметки - «зебра», предусмотренной п. 1.14.1 Приложения 2 к Правилам дорожного движения РФ, на пешеходном переходе, расположенном на ул. 18 партсъезда <адрес> напротив МКОУ «Рождественская СОШ».
Решение суда может быть обжаловано в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме в Воронежский областной суд через районный суд.
Судья Кирпичева А.С.
