Дата принятия: 05 июня 2013г.
Номер документа: 2-178/13
Дело № 2- 178/13
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Город Поворино 5 июня 2013 года
Воронежская область
Поворинский районный суд Воронежской области в составе:
председательствующего судьи Вороновой Г.П.,
при секретаре Кистановой С. А.,
с участием истца – Обуховой Н. Ю.,
третьих лиц – Тарасовой Н. С., Обухова В. А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Поворинского районного суда гражданское дело по исковому заявлению Обуховой Натальи Юрьевны к Администрации городского поселения город Поворино Поворинского муниципального района Воронежской области и Администрации Песковского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области о прекращении права собственности на жилое помещение и о признании права собственности в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Обухова Н. Ю. обратилась в Поворинский районный суд Воронежской области с иском к Администрации Поворинского муниципального района Воронежской области и Администрации Песковского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области о прекращении права собственности на жилой <адрес> в <адрес> и о признании за ней права собственности в порядке приватизации на вышеуказанное недвижимое имущество.
Истица Обухова Н. Ю. в судебном заседании исковое заявление поддержала по основаниям в нем изложенным.
Ответчик - Администрация Поворинского муниципального района Воронежской области в своем отзыве на исковое заявление возражений по существу заявленных требований не имеют (л.д. 44).
Представитель ответчика - Администрации Песковского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области, в судебное заседание не явился, в адресованном суду заявлении исковые требования признают в полном объеме. (л.д. 51).
Третьи лица - Тарасова Н. С. и Обухов В. А. с иском согласились.
Суд, выслушав истца, третьих лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
Статья 2 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.
Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 24.08.1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» (п. 5) требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).
В судебном заседании установлено, что 26 марта 2004 года между истицей и Муниципальным учреждением здравоохранения «Поворинская центральная районная больница» (далее – МУЗ «Поворинская центральная районная больница») был заключен трудовой договор № 116, по условиям которого Обуховой Н. Ю. предоставлялось благоустроенное жилье, находящееся в муниципальной собственности, на праве пользования с правом его последующей приватизации через 10 лет со дня заключения трудового договора (л.д. 9-10). Впоследствии, на основании соглашения об изменении условий трудового договора от 26 апреля 2013 года, срок возникновения права на приватизацию предоставленного жилого помещения был изменен с 10 лет на 8 лет со дня заключения трудового договора (л.д. 17, 36).
Во исполнение условий вышеуказанного трудового договора, 1 октября 2004 года истица вместе с членами своей семьи - Тарасовой Ниной Семеновной и Обуховым Вячеславом Артуровичем вселилась и зарегистрировалась по месту жительства в <адрес> в <адрес> (л.д. 37).
Из материалов дела следует, что спорный объект недвижимого имущества приобретен в муниципальную собственность Поворинского района Воронежской области 1 марта 2004 года на основании договора купли-продажи жилого дома с земельным участком (л.д. 18-20, 21).
На основании Постановления Поворинского районного Совета народных депутатов № от 30 июня 2005 года спорный жилой дом был исключен из реестра муниципальной собственности Поворинского района и передан в муниципальную собственность Песковского сельского поселения Поворинского района Воронежской области (л.д. 26-31).
Между ФИО9 балансодержателями спорного домовладения 10 января 2007 года, 1 января 2010 года и 1 января 2011 года неоднократно заключались договоры социального найма жилого помещения (л.д. 15-16, 11-12, 13-14).
Как следует из сообщения Администрации Поворинского муниципального района Воронежской области от 5 февраля 2013 года №, жилой <адрес> в <адрес> в реестре муниципальной собственности не значится (л.д. 32).
Администрацией Песковского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области сообщено о невозможности заключения договора бесплатной передачи жилого помещения в собственность, на том основании, что у муниципального образования отсутствуют необходимые правоустанавливающие документы на спорный жилой дом (л. д. 33).
Вместе с тем, регистрация права собственности жилого <адрес> в <адрес> 21 октября 2011 года произведена за Поворинским муниципальным районом Воронежской области, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, сделана запись регистрации № (л.д. 22).
Согласно ч. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам.
В силу п.3 ст.10 ГК РФ при осуществлении гражданских прав разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагается.
Исходя из смысла ст. 2 Закона РФ № 1541-1 от 04.07.1991 года «О приватизации жилищного фонда в РФ» право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда, предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
В соответствии со ст. 1 Закона РФ № 1541-1 от 04.07.1991 года «О приватизации жилищного фонда в РФ» приватизация жилых помещений – бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном фонде.
В силу ст. 2 указанного закона граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном жилищном фонде, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
В том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, либо такая передача предусмотрена законом, однако по каким-либо причинам они не переданы, и граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения статьи 35 Конституции РФ и статьи 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ", то в соответствии со ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане вправе обратиться в суд.
В соответствии со ст. 14 ФЗ от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» и ст. 14 ЖК РФ вопросы ведения жилищным фондом, который находиться на территории поселения, и учет муниципального жилищного фонда, являются вопросами местного значения поселения. В данном случае – вопросами местного значения администрация Песковского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области.
Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.
Об этом свидетельствует сложившаяся по данному вопросу судебная практика.
Так, в ответе на правовой вопрос N 22 в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за II квартал 2005 г. (по гражданским делам), утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 10 августа 2005 г., сделан вывод о том, что если жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма до 1 марта 2005 г., фактически не переданы в муниципальную собственность, то право собственности на указанные жилые помещения может быть признано за гражданином в судебном порядке и должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на основании судебного решения.
Согласно справке администрации Песковского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области № от 15 мая 2013 года в <адрес> зарегистрированы и проживают: Обухова Н. Ю., Тарасова Н. С. и Обухов В. А. (л.д. 23).
Тарасова Н. С. и Обухов В. А. дали согласие на приватизацию жилого <адрес> Обуховой Н. Ю., отказавшись от своего права на участие в приватизации занимаемого ими помещения.
Истец является гражданином РФ (л.д. 37), ранее в приватизации жилого помещения не участвовала (л.д. 24).
Учитывая изложенное, суд полагает, что требования истца о признании за ней гарантированного законом права на приватизацию и признании в связи с этим за ней права собственности на жилой <адрес>, обоснованы и полежат удовлетворению.
Согласно ст.ст. 17 и 28 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
При таких обстоятельствах и с учетом представленных доказательств, признание ответчиком иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, в связи с чем, суд принимает признание ответчиком иска и признает право собственности на указанное жилое помещение за Обуховой Н. Ю.
Руководствуясь статьями 194 - 198 ГПК Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Принять признание ответчиком иска.
Признать прекращенным право собственности на жилой дом общей площадью 61, 4 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, зарегистрированный в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области – Поворинский отдел за Поворинским муниципальным районом Воронежской области, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 22 апреля 2011 года сделана запись регистрации №, что подтверждается повторным свидетельством о государственной регистрации права серии № номер № от 21 октября 2011 года.
Признать за Обуховой Натальей Юрьевной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на жилой дом общей площадью 61,4 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.
Решение суда может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца после его вынесения через районный суд.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ Г.П. ВОРОНОВА
