Определение от 21 июля 2014 года №2-1780/2014

К делу № 2-1780/2014
 
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
 
о прекращении производства по делу
 
21 июля 2014 г.                                                                   г. Новороссийск
 
    Приморский районный суд г. Новороссийска в составе:
 
    судьи Семенова Н.С.,
 
    при секретаре Сизовой Я.А.,
 
    с участием представителей: заявителя - <ФИО1>, заинтересованного лица - <ФИО2>, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Котельниковой Н. М. об оспаривании бездействия должностных лиц администрации муниципального образования г. Новороссийск,
 
У С Т А Н О В И Л :
 
    18.04.2014 г. Котельникова Н.М. обратилась в администрацию г. Новороссийска с заявлением, в котором просила утвердить схему границ земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: г. Новороссийск, ул. <адрес>. В нарушении действующего законодательства администрация г. Новороссийска не приняла в месячный срок решения об утверждении схемы земельного участка, сообщив ей письмом от 07.05.2014 г. о том, что подготовлен проект постановления об утверждении схемы земельного участка, который в настоящее время проходит процедуру согласования. Просит суд признать неправомерным нарушение администрацией г. Новороссийска установленного месячного срока утверждения площади и границ земельного участка под принадлежащим ей на праве собственности строением, расположенным по адресу: г. Новороссийск, ул. <адрес> и обязать администрацию г. Новороссийска устранить допущенное нарушение её прав путем принятия решения в форме постановления об утверждении схемы земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., находящегося по адресу: г. Новороссийск, ул. <адрес>, согласно её письма от 18.04.2014 г..
 
    В судебном заседании <ФИО1> уточнил требования Котельниковой Н.М. и просил суд признать неправомерным нарушение администрацией г. Новороссийска установленного законом месячного срока принятия решения в форме постановления об утверждении схемы земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. под принадлежащим Котельниковой Н.М. на праве собственности строением, расположенным по адресу: г. Новороссийск, ул. <адрес>, согласно заявлению Котельниковой Н.М. от 18.04.2014 г. В дополнении к обстоятельствам, изложенным в заявлении, <ФИО1> пояснил, что до настоящего времени администрация не приняла соответствующего постановления об утверждении схемы границ земельного участка, обязанность которого была возложена на администрацию г. Новороссийска вступившим с законную силу судебным решением Октябрьского районного суда г. Новороссийска от 12.04.2014 г..
 
    <ФИО2> в судебном заседании требования Котельниковой Н.М. не признала, пояснив, что в мае 2014 г. администрацией г. Новороссийска был подготовлен проект постановления главы администрации об утверждении схемы границ земельного участка, истребуемого Котельниковой Н.М.. По причине необходимости согласования данного постановления в порядке, установленном органом местного самоуправления, данный проект постановления находится на согласовании в заинтересованных службах города.
 
    Судом на обсуждение поставлен вопрос о прекращении производства по данному делу.
 
    Выслушав представителя заявителя, возражавшего против прекращения производства по данному делу, мнение <ФИО2> поддержавшей инициативу суда, исследовав и оценив представленные суду доказательства, суд считает необходимым прекратить производство по настоящему делу.
 
    В соответствии с подпунктом 1 ч. 1 ст. 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд прекращает производство по делу, если оно не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ.
 
    Как следует из разъяснений, данных Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в п. 6 постановления от 10.02.2009 г. №2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» согласно положениям части 2 статьи 27, пункта 2 статьи 29 и части 1 статьи 197 АПК РФ суды общей юрисдикции не вправе рассматривать и разрешать дела об оспаривании ненормативных правовых актов органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов и должностных лиц, в том числе судебных приставов, затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
 
    Как видно из заявления Котельниковой Н.М., подписанного <ФИО1>, датированного 18.04.2014 г. и адресованного главе администрации г. Новороссийска, данное письмо было получено адресатом в день его написания. В заявлении Котельникова Н.М. просила утвердить схему земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного под принадлежащим ей домом по ул. г. Новороссийск, ул. <адрес>.
 
    Из ответа заместителя главы муниципального образования г. Новороссийск Канкуловой М.М., датированного 07.05.2014 г., следует, что Котельниковой Н.М. было сообщено о том, что в настоящее время подготовлен проект постановления администрации муниципального образовании г. Новороссийск «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровой карте территории г. Новороссийск, район ул. <адрес>, для эксплуатации хозяйственных построек (мастерских), в том числе связанных с осуществлением индивидуальной трудовой деятельности гр. Котельниковой Н.М.», который направлен на согласование в установленном порядке в курирующие службы администрации. Сообщить точную дату принятия необходимого вам постановления не представляется возможным, поскольку согласовательные процедуры еще не окончены.
 
    Данными Федеральной налоговой службы России подтверждается, что Котельникова Н.М.
 
    С 01.01.2005 г. по настоящее время зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя.
 
    Принимая во внимание, что заявитель является индивидуальным предпринимателем и обжалует бездействие органа местного самоуправления, связанное с индивидуальной деятельностью, суд приходит к выводу о том, что данный спор неподведомственен суду общей юрисдикции, а подлежит рассмотрению арбитражным судом, в связи с чем, производство по данному делу подлежит прекращению.
 
    Руководствуясь ст. 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
 
ОПРЕДЕЛИЛ:
 
    Прекратить производство по гражданскому делу по заявлению Котельниковой Н. М. об оспаривании бездействия должностных лиц администрации муниципального образования г. Новороссийск.
 
    Разъяснить заявителю и заинтересованному лицу, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
 
    Определение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение пятнадцати дней со дня его вынесения
 
    Судья                                                                            Н.С.Семенов