Дата принятия: 27 мая 2013г.
Номер документа: 2-1778/13
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 мая 2013 г. г. Наро-Фоминск
Наро-Фоминский городской суд Московской области в составе судьи Котельниковой Т.В. при секретаре Самохине Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1778/13 по иску Барановой ФИО1 к Администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок,
у с т а н о в и л:
Баранова Л.Е. обратилась в суд с иском к Администрации Наро-Фоминского района Московской области о признании права собственности на земельный участок № <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., обосновывая свои требования тем, что истец является членом садоводческого объединения граждан, земельный участок № № был предоставлен истцу в пользование в ДД.ММ.ГГГГ году. СНТ «Ветеран «Звенящие кедры», организованное в ДД.ММ.ГГГГ г., зарегистрировано в установленном порядке в ДД.ММ.ГГГГ г. После утверждения скорректированного проекта планировки и застройки СНТ в ДД.ММ.ГГГГ г. участку был присвоен №. Ответчиком отказано истцу в предоставлении в собственность земельного участка бесплатно.
Представитель истца по доверенности, Заздравин А.Т., в судебном заседании исковые требования поддержал, пояснив, что переход права на землю к СНТ от <данные изъяты>, СНТ «<данные изъяты>» подтверждается представленным письмом ГУП РМР.
Представитель ответчика Администрации Наро-Фоминского района Московской области Юдина И.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, обосновывая свои возражения тем, что СНТ «Ветеран «Звенящие кедры» создано и зарегистрировано в ДД.ММ.ГГГГ году, значит, по закону земельный участок может быть предоставлен истцу в собственность только за плату.
Представитель третьего лица СНТ «Ветеран «Звенящие кедры» в судебном заседании отсутствовал, просил рассмотреть дело в его отсутствие, о чем представлено письменное заявление.
Суд счел возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Исследовав письменные материалы дела, выслушав объяснения представителей истца, ответчика, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.
Баранова Л.Е. является членом СНТ «Ветеран «Звенящие кедры», пользователем земельного участка №, что подтверждено выпиской из протокола общего собрания СНТ от ДД.ММ.ГГГГ г. №, заключением правления СНТ «Ветеран «Звенящие кедры» от ДД.ММ.ГГГГ г. (л.д. 24, 43).
Согласно заключению правления СНТ «Ветеран «Звенящие кедры» от ДД.ММ.ГГГГ г., за Барановой Л.Е. на основании решения общего собрания № от ДД.ММ.ГГГГ г. закреплен земельный участок №. В связи с корректировкой ППЗ, внутренней перерегистрацией, изменилось местоположение и нумерация участков, приняты межевые знаки земельного участка № (л.д. 33).
В соответствии с Постановлением Главы администрации Наро-Фоминского района от ДД.ММ.ГГГГ г. №, утвержден акт выбора земельных участков <данные изъяты> под коллективное садоводство общей площадью <данные изъяты> га, в т.ч. из земель предприятия «<данные изъяты>» у <адрес> (л.д. 30-31).
Постановлением Главы администрации Наро-Фоминского района № от ДД.ММ.ГГГГ г. утвержден проект планировки и застройки товарищества «<данные изъяты>» <данные изъяты>, расположенного у д. <адрес> (протокол архитектурно-технического совета при главном архитекторе района № от ДД.ММ.ГГГГ г.) (л.д. 27, 28).
Постановлением Главы Наро-Фоминского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ г. № № утверждено решение Архитектурно-градостроительного Совета Наро-Фоминского муниципального района (протокол № № от ДД.ММ.ГГГГ г.) о корректировке проекта планировки территории СНТ «Ветеран «Звенящие кедры» на земельном участке общей площадью <данные изъяты> га, расположенном по адресу: <адрес> (л.д. 32).
СНТ «Ветеран «Звенящие кедры» зарегистрировано в качестве юридического лица при создании ДД.ММ.ГГГГ г., что подтверждено свидетельством о государственной регистрации юридического лица, выпиской из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ г. № №, (л.д. 18, 20-22).
Согласно Уставу, СНТ «Ветеран «Звенящие кедры» создано на участке «<данные изъяты>» по адресу: <адрес> на участке земли массива «<данные изъяты>» общей площадью из <данные изъяты> га участки с <данные изъяты> по <данные изъяты>, общее количество участков <данные изъяты> в фактическом пользовании находятся <данные изъяты> участков, остальные <данные изъяты> находятся в резерве <данные изъяты>, предоставленных гражданам в соответствии с Постановлением Главы администрации Наро-Фоминского района № от ДД.ММ.ГГГГ г. (л.д. 7-17).
СНТ «Ветеран «Звенящие кедры» принадлежит на праве собственности земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель не установлена, разрешенное использование: не определено, по адресу: Московская <адрес>, что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права, выданным ДД.ММ.ГГГГ г. на основании Постановления администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ г. № (л.д. 42).
В соответствии с письмом <данные изъяты> адресованным Главе Наро-Фоминского района Московской области и председателю правления СНТ «Ветеран «Звенящие кедры», Постановлением Главы Наро-Фоминского района № ДД.ММ.ГГГГ г. утверждены границы отвода земельного массива общей площадью <данные изъяты> га у <адрес>, выделенном в рамках программы развития коллективного садоводства москвичей в целях обеспечения садовыми участками инвалидов и участников войны и других льготных категорий – жителей <адрес>. На земельном массиве сформирован СНТ «Ветеран «Звенящие кедры» из очередников префектур административных округов <адрес> (л.д. 44-45). Кроме того, <данные изъяты> выразило согласие на выделение и оформление земельного участка в СНТ «Ветеран «Звенящие кедры» Барановой ФИО2, что подтверждено письмом от 14.11.2005 г. № 1-15-1050/4-1 (л.д. 26).
Согласно уведомлению Управления Росреестра по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ г. № сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества: земельный участок по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м. отсутствуют (л.д. 45).
В соответствии с сообщением Управления Росреестра по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ г. № на обращение Председателя правления СНТ «Ветеран «Звенящие кедры», в архиве отдела вторые экземпляры свидетельств на право собственности на земли на земельные участки по адресу: <адрес> участки № отсутствуют (л.д. 50).
Ответом Комитета по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского района от ДД.ММ.ГГГГ г. № № истцу отказано в предоставлении в собственность бесплатно спорного земельного участка, поскольку СНТ зарегистрировано в ДД.ММ.ГГГГ году (л.д. 25).
Границы спорного земельного участка описаны и согласованы, что подтверждено актом согласования местоположения границы земельного участка, картой (планом) границ земельного участка с их описанием, составленной кадастровым инженером ФИО4 ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г., выкопировкой из генерального плана проекта планировки и застройки территории СНТ (л.д. 34, 36, 37).
Заключением правления СНТ «Ветеран «Звенящие кедры» подтверждено, что земельный участок № используется Барановой Л.Е. в соответствии с целевым назначением, его площадь <данные изъяты> кв.м. соответствует проекту организации и застройки территории; описание границ по учетной карточке участка соответствует фактическим границам участка; ранее участок № никому не предоставлялся (л.д. 43).
В соответствии со ст. 59 Земельного кодекса РФ признание права собственности осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
В соответствии с п.п. 4, 6 ст. 14 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», после государственной регистрации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения такому объединению земельный участок бесплатно предоставляется первоначально в срочное пользование. После утверждения проекта организации и застройки территории такого объединения и вынесения данного проекта в натуру членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения предоставляются земельные участки в собственность или на ином вещном праве. При передаче за плату земельный участок первоначально предоставляется в совместную собственность членов такого объединения с последующим предоставлением земельных участков в собственность каждого члена садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.
За предоставление садовых, огородных и дачных земельных участков в собственность может взиматься плата в порядке, установленном законодательством субъектов Российской Федерации, но не выше нормативной цены земельных участков, за исключением случаев продажи земельных участков на аукционе. При предоставлении земельных участков на ином вещном праве плата не взимается.
Согласно статье 28 указанного Федерального закона в редакции Федерального закона от 30.06.2006 г. «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества», вступившими в законную силу с 01.09.2006 г., предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.
В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.
Право пользования истца земельным участком подтверждено документально. Земельный участок предоставлен для организации садоводческого объединения в ДД.ММ.ГГГГ г., то есть до вступления в силу Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и Земельного кодекса РФ.
В соответствии с Законом Московской области «О плате за земельные участки, предоставляемые в собственность для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства на территории Московской области», граждане, имеющие в фактическом пользовании земельные участки на землях, ранее предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование в порядке, установленном законодательством, садоводческим, огородническим и дачным товариществам, кооперативам и иным организациям для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства, имеют право на однократное бесплатное получение в собственность земельных участков в пределах установленных норм.
Земельный участок предоставлен истцу садоводческим объединением в установленном законом порядке.
Переход прав на земельные участки от товарищества «Ястребово» Департамента развития Московского региона к СНТ «Ветеран «Звенящие кедры», а также изменение номера земельного участка истца в СНТ подтверждены представленными доказательствами.
Вступив в члены садоводческого объединения, истец стал пользователем земельного участка, право пользования земельным участком перешло к нему от садоводческого объединения, садоводческое объединение создано до вступления в силу закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» № 66-ФЗ, значит, у истца возникло право на бесплатное приобретение в собственность этого земельного участка в соответствии с действующим законодательством РФ.
Требования истца обоснованны и подлежат удовлетворению. Вид разрешенного использования земельного участка подтвержден представленными доказательствами. Однако, категория земель не установлена и не подтверждена.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Признать за Барановой Людмилой Егоровной право собственности на земельный участок № <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м. для садоводства с описанием границ и геоданными, согласно карте (плану) границ земельного участка, составленному кадастровым инженером ФИО6. ФИО5:
Описание границ:
от <данные изъяты> до <данные изъяты> – земли общего пользования
от <данные изъяты> до <данные изъяты> – участок №
от <данные изъяты> до <данные изъяты> участок №
от <данные изъяты> до <данные изъяты> – участок №
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Наро-Фоминский городской суд в течение месяца с даты принятия решения в окончательной форме.
Судья:
