Дата принятия: 11 июня 2014г.
Номер документа: 2-1776/2014
№ 2-1776/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
с.У-Кишерть Пермского края 11 июня 2014 года
Кунгурский городской суд Пермского края (постоянное судебное присутствие в с.Усть-Кишерть) в составе
председательствующего судьи Шуткиной О.А.,
с участием помощника прокурора Кишертского района Гордеевой Л.Г.,
представителя ответчика Кусикова И.В.,
при секретаре Ковалевой Л.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Усть-Кишерть Кишертского района Пермского края гражданское дело по иску прокурора Кишертского района в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц – жителей Посадского сельского поселения Кишертского муниципального района к администрации Посадского сельского поселения Кишертского муниципального района Пермского края о возложении обязанностей по принятию имущества в муниципальную собственность и регистрации права муниципальной собственности,
У С Т А Н О В И Л :
Прокурор Кишертского района обратился в суд с иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц – жителей Посадского сельского поселения Кишертского муниципального района к администрации Посадского сельского поселения Кишертского муниципального района Пермского края о возложении обязанностей по принятию имущества в муниципальную собственность и регистрации права муниципальной собственности.
В обоснование иска указал, что прокуратурой Кишертского района во исполнение п. 16 Плана работы на первое полугодие 2014 года проведена проверка исполнения законодательства, регулирующего вопросы использования автомобильных дорог и обеспечения их сохранности, осуществления государственного (федерального и регионального) и муниципального контроля по обеспечению сохранности автомобильных дорог, организации и осуществлению весового контроля.
В ходе проверки установлено, что автомобильные дороги, расположенные на территории Посадского сельского поселения в настоящее время не имеют собственника, т.к. свидетельств о государственной регистрации прав на них администрация сельского поселения не получила.
Так, на территории Посадского сельского поселения имеется автомобильная дорога по <адрес>. На сегодняшний день свидетельство о государственной регистрации прав на данную дорогу администрация Посадского сельского поселения не имеет.
Согласно сведениям из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, автомобильная дорога по <адрес> муниципального района<адрес> по заявлению администрации Посадского сельского поселения ДД.ММ.ГГГГ принята на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества.
Администрация Посадского сельского поселения добровольно с заявлениями о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект – автомобильную дорогу по <адрес> муниципального района<адрес> в суд не обратилась.
Отсутствие собственника у дороги влечет невозможность не только обеспечения ее сохранности, но и обеспечения безопасности жизни и здоровья участников дорожного движения.
В судебном заседании прокурор на иске настаивает.
Представитель ответчика администрации Посадского сельского поселения в судебном заседании заявил ходатайство, что исковые требования прокурора признает добровольно и в полном объеме, последствия признания иска ему разъяснены и понятны.
Прокурор считают возможным принять признание иска ответчиком, поскольку оно не противоречит закону, ответчик иск признает полностью.
В соответствии с п. 5 ч.1 ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ к вопросам местного значения поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 4 ст. 6 и ст. 13 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения. Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.
Согласно п.6 ч.1 ст. 13 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности» от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относится, в том числе, осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.
В силу ст. 50 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ в собственности органов местного самоуправления могут находиться автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог.
В соответствии с ч.3 ст.225 ГК РФ, по истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
В соответствии со ст. ст. 41,42 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.
В соответствии со ст.39 ГПК РФ, истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.
Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
На основании ст.173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Учитывая изложенные положения закона, изучив исковое заявление, заслушав мнение лиц, участвующих в деле, суд считает, что признание иска ответчиком не противоречит закону, прав и законных интересов других лиц не нарушает, поэтому его следует принять, заявленные истцом требования удовлетворить.
С учетом изложенного суд считает, что иск прокурора <адрес> в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц – жителей Посадского сельского поселения Кишертского муниципального района к администрации Посадского сельского поселения Кишертского муниципального района<адрес> о возложении обязанностей по принятию имущества в муниципальную собственность и регистрации права муниципальной собственности, подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194 - 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Признать право муниципальной собственности на бесхозяйный объект – автомобильную дорогу по <адрес> муниципального района<адрес> за администрацией Посадского сельского поселения.
Обязать администрацию Посадского сельского поселения зарегистрировать право собственности на автомобильную дорогу по <адрес> муниципального района<адрес> в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в<адрес>вой суд через Кунгурский городской суд (постоянное судебное присутствие в <адрес>) в течение месяца со дня принятия решения судом.
Председательствующий судья О.А. Шуткина
