Решение от 23 апреля 2014 года №2-1776/2014

Дело №2-1776/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    23 апреля 2014 года Бийский городской суд Алтайского края в составе:
 
    председательствующего     Потякиной А.Н.,
 
    при секретаре        Матвеевой О.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Алтайскому краю к Щербининой Т.А. о взыскании недоимки по земельному налогу, налогу на имущество, единому налогу на вменённый доход, пени,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 1 по Алтайскому краю (далее по тексту – МИФНС России №1 по Алтайскому краю, инспекция) обратилась в суд c иском к Щербининой Т.А. о взыскании недоимки по земельному налогу, налогу на имущество, единому налогу на вменённый доход, пени.
 
    В обоснование заявленных требований ссылалась на то, что в 2010 году ответчик являлась собственником земельных участков <адрес> по адресам: .......), и в соответствии со ст.ст.3,23,45,388 НК РФ обязана была оплачивать земельный налог до 01 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог исчисляется налоговым органом на основании данных о кадастровой стоимости земельных участков по состоянию на 1 января каждого года (ст.ст.390,391 НК РФ) и процентной ставки, установленной нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.
 
    Ответчик налоговым уведомлением № была извещена о необходимости оплатить указанный вид налога за ....... год в срок до ДД.ММ.ГГГГ, однако налог уплачен не был, недоимка по земельному налогу за ....... год составила ХХХ руб. В связи с несвоевременной оплатой налога ответчику начислена пеня на основании ст.75 НК РФ за каждый день просрочки платежа, которая составила ХХХ руб. В адрес ответчика также направлялись требования об уплате налога, пени, которые Щербининой Т.А. не были исполнены. До настоящего времени земельный налог и пени ответчиком не уплачены.
 
    Кроме того, согласно учетным данным, представленным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю об объектах налогообложения, ответчику в ....... году принадлежало следующее недвижимое имущество:
 
    - жилой дом, Россия,<адрес>;
 
    - нежилое помещение в здании, Россия,<адрес>.
 
    В соответствии со ст.ст.3, 23, 45 НК РФ, ст.ст.1, 2, 5 Закона РФ «О налогах на имущество физических лиц» №2003-1 от 09 декабря 1991 года должник является плательщиком данного налога и обязан уплатить его в срок до 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.
 
    Налог начисляется налоговым органом на основании данных об инвентаризационной стоимости имущества по состоянию на 01 января каждого года (ст.ст.3, 5 Закона РФ «О налогах на имущество физических лиц») и процентной ставки по установленной нормативно-правовыми актами представительного органа муниципального образования.
 
    Ответчику направлялось налоговое уведомление о необходимости оплатить налог, однако, налог своевременно уплачен не был.
 
    За несвоевременную уплату налога на основании ст.75 НК РФ начисляется пеня за каждый день просрочки платежа в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ от неуплаченной суммы налога.
 
    Недоимка по налогу на имущество за ....... года составила:
 
    - налоги (сборы) – ХХХ руб.;
 
    - пени – ХХХ руб.
 
    Ответчик Щербинина Т.А. также была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с чем, состоит на учете в МИФНС России №1 по Алтайскому краю как налогоплательщик – физическое лицо, является плательщиком единого налога на вмененный доход (ЕНВД).
 
    В соответствии с п.п.1, 2 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога, сбора, пени, штрафа является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
 
    Согласно ст.23 НК РФ налогоплательщик обязан уплачивать налоги, представлять в налоговый орган декларацию по тем налогам, которые обязан уплачивать.
 
    Порядок и сроки уплаты ЕНВД предусмотрены ст.346.32 НК РФ. В соответствии с данной нормой налоговая декларация по ЕНВД представляется на позднее 20 числа первого месяца следующего отчетного периода, а уплата налога производится не позднее 25 числа. Налоговым периодом по ЕНВД признается квартал (ст.346.30 НК РФ).
 
    Налогоплательщик представил в налоговый орган декларацию по ЕНВД за ....... год, где указал налог, подлежащий уплате в бюджет в размере 36407 руб. 20 коп., который до настоящего времени не уплачен.
 
    За несвоевременную уплату налога на основании ст.75 НК РФ начисляется пеня за каждый день просрочки платежа в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ от неуплаченной суммы налога.
 
    Ответчику направлялось налоговое уведомление о необходимости оплатить налог; однако, налог своевременно уплачен не был.
 
    Поскольку данные требования ответчиком не были исполнены в установленный срок, истцом были начислены соответствующие пени.
 
    Недоимка по ЕНВД за ....... год составила:
 
    - налоги (сборы) – ХХХ руб.;
 
    - пени – ХХХ руб.
 
    Требования налогового органа обжалованы не были.
 
    Просит взыскать с ответчика общую сумму недоимки по уплате налогов, пени в размере ХХХ руб., в том числе:
 
    ? по земельному налогу за ....... год:
 
    - налоги (сборы) – ХХХ руб.;
 
    - пени – ХХХ руб.;
 
    ? по налогу на имущество за ....... год:
 
    - налоги (сборы) – ХХХ руб.;
 
    - пени – ХХХ руб.
 
    ? по ЕНВД за ....... год составила:
 
    - налоги (сборы) – ХХХ руб.;
 
    - пени – ХХХ руб.
 
    Одновременно истец просит восстановить пропущенный срок, установленный п.2 ст.48 НК РФ для обращения в суд с настоящим иском, со ссылкой на загруженность инспекции в связи с контролем за своевременной уплатой местных налогов физическими лицами.
 
    На основании письменного ходатайства представитель истца просил рассмотреть дело в его отсутствие по имеющимся в деле материалам.
 
    Ответчик Щербинина Т.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом. Суд не располагает данными о том, что неявка ответчика имеет место по уважительным причинам и считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
 
    Изучив материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца в связи с пропуском срока для обращения в суд с настоящими требованиями и отсутствием оснований для его восстановления.
 
    На основании ст. 57 НК РФ сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору. Изменение установленного срока уплаты налога и сбора допускается только в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. При уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом. Сроки уплаты налогов и сборов определяются календарной датой или истечением периода времени, исчисляемого годами, кварталами, месяцами и днями, а также указанием на событие, которое должно наступить или произойти, либо действие, которое должно быть совершено. Сроки совершения действий участниками отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах, устанавливаются настоящим Кодексом применительно к каждому такому действию.
 
    Судом установлено, что Щербинина Т.А. в рассматриваемые периоды являлась налогоплательщиком земельного налога, налога на имущество физических лиц и ЕНВД, и обязана была уплачивать налоги в порядке и в сроки, установленные действующим законодательством.
 
    В силу требований п.п.1, 8 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении сборов, пеней, штрафов и распространяются на плательщиков сборов, налоговых агентов.
 
    На основании п.п.1, 2 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества данного налогоплательщика, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога. Заявление о взыскании налога может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
 
    Судом установлено, что Щербининой Т.А. неоднократно направлялись требования об уплате налогов: земельного налога - в срок соответственно до ДД.ММ.ГГГГ, до ДД.ММ.ГГГГ; на имущество – в срок до ДД.ММ.ГГГГ и в срок до ДД.ММ.ГГГГ; по ЕНВД – в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В связи с этим на дату предъявления иска в суд ДД.ММ.ГГГГ шестимесячный срок, установленный п.2 ст.48 НК РФ, для предъявления искового заявления о взыскании недоимки по налогу, истек.
 
    Учитывая, что истцом значительно (на несколько лет) пропущен установленный законом срок на обращение с настоящим иском в суд, и при этом не представлены доказательства в подтверждение уважительности причин пропуска такового, ходатайство истца о восстановлении пропущенного срока подлежит отклонению.
 
    Ссылка в ходатайстве МИФНС России №1 по Алтайскому краю на загруженность инспекции по контролю за своевременной уплатой местных налогов физическими лицами не является основанием для восстановления пропущенного срока для обращения в суд с настоящим иском, поскольку инспекция является юридическим лицом, а потому могла реализовать право на обращение в суд в установленный законом срок.
 
    В п.20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11 июня 1999 года №41/9 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой НК РФ» разъясняется, что при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение, либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица, судам необходимо проверять, не истекли ли установленные п.3 ст.48 НК РФ сроки для обращения налоговых органов в суд, имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению. В случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.
 
    В связи с изложенными обстоятельствами суд приходит к выводу о пропуске Межрайонной ИФНС России №1 по Алтайскому краю срока на обращение в суд с настоящим иском о взыскании со Щербининой Т.А. суммы налогов, соответствующей пени, отсутствии оснований для его восстановления, следовательно, требования истца подлежат отклонению в полном объеме.
 
    Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    В удовлетворении исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №1 по Алтайскому краю к Щербининой Т.А. о взыскании недоимки по земельному налогу за ....... год, налогу на имущество за ....... год, единому налогу на вменённый доход за ....... год, пени отказать в полном объеме.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края.
 
Председательствующий     А.Н. Потякина
 
    Верно.
 
Судья                             А.Н. Потякина