Дата принятия: 27 июня 2014г.
Номер документа: 2-1773/2014
Дело № 2-1773/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Интинский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Румянцевой И.М.,
при секретаре Каминской Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Инте Республики Коми 27 июня 2014 года дело по исковому заявлению Инспекции федеральной налоговой службы по городу Инте Республики Коми к Сорокину Д. Е. о взыскании задолженности по налогу и пени,
УСТАНОВИЛ:
Инспекция федеральной налоговой службы по городу Инте Республики Коми обратилась в суд с иском к ответчику о взыскании задолженности по налогу на вмененный доход в размере <....> руб. и пени в размере <....> руб., всего в размере <....> руб. В обоснование своих требований указала, что Сорокин Д.Е. состоит на налоговом учете в ИФНС гор. Инты, был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя до __.__.__. По состоянию на __.__.__ за ответчиком числится задолженность по налогу на вмененный доход, образовавшаяся до __.__.__, в размере <....> руб. и пени в размере <....> руб. В адрес налогоплательщика были выставлены следующие требования, которые индивидуальным предпринимателем не исполнены: №__ от __.__.__ об уплате единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, в размере <....> руб., №__ от __.__.__ на уплату пени в размере <....> руб., №__ от __.__.__ на уплату пени в размере <....> руб. Документы, подтверждающие возникновение данной задолженности, у инспекции отсутствуют в связи с истечением срока хранения. Иные меры по взысканию задолженности инспекцией не принимались. ИФНС по гор. Инте в адрес налогоплательщика направлено уведомление о погашении задолженности в досудебном порядке от __.__.__, а также предложено произвести совместную сверку расчетов и урегулировать данную задолженность. По настоящее время оплата имеющейся задолженности по пени налогоплательщиком в добровольном порядке не произведена. ИФНС по гор. Инте обращалась к мировому судье с заявлением от __.__.__ о выдаче судебного приказа о взыскании с Сорокина Д.Е. задолженности по налогам и пени. Мировым судьей Восточного судебного участка было вынесено определение от __.__.__ об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогам и пени с Сорокина Д.Е. в связи с тем, что заявление подано с нарушением ст. 125 ГПК РФ, так как из заявления и представленных документов усматривается наличие спора о праве, у взыскателя истек срок обращения в суд с заявлением о выдаче судебного приказа. Также истец просит восстановить срок обращения в суд, ссылаясь на статьи 44, 45, 48, 75, 115 НК РФ и ст. 112 ГПК РФ.
Истец о дате, времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом, своего представителя для участия в судебном заседании не направил, в заявлении просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя. Ответчик Сорокин Д.Е. о месте и времени судебного заседания извещался надлежащим образом, в заявлении представитель ответчика – ФИО1., действующая на основании доверенности, в заявлении просила рассмотреть дело в отсутствие ответчика Сорокина Д.Е., с исковыми требованиями не согласились, так кА пропущен срок исковой давности и имеется решение Интинского городского суда от 14.03.2014. Суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Проверив и оценив в совокупности исследованные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими отклонению по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что Сорокин Д.Е. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя до __.__.__ (л.д. 7-10).
Сорокину Д.Е. истцом - ИФНС России по гор. Инте Республики Коми начислен налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности (за налоговые периоды, истекшие до __.__.__), образовавшаяся до __.__.__ в размере <....> руб. и пени за просрочку исполнения обязанности по уплате налога в размере <....> руб.
Истцом в адрес ответчика направлялось налоговое требование №__ по состоянию на __.__.__ об уплате недоимки по налогу в размере <....> руб. и пени в размере <....> в срок до __.__.__.
__.__.__ в адрес ответчика было направлено письмо с предложением в срок до __.__.__ подойти для совместной сверки расчетов и урегулировать данную задолженность в досудебном порядке (л.д. 13).
Определением мирового судьи Восточного судебного участка от 08.05.2014 ИФНС по гор. Инте Республики Коми отказано в приеме заявления о выдаче судебного приказа на взыскание задолженности по налоговым платежам, пени за просрочку их уплаты к Сорокину Д.Е. (л.д. 11).
Определением Интинского городского суда № 2-615/2014 от 14.03.2014 исковое заявление ИФНС России по городу Инте Республики Коми к Сорокину Д.Е. о взыскании задолженности по единому налогу на вмененный доход в размере <....> руб. и пени в размере <....> руб. оставлено без изменения, так как истцом нарушен установленный законом досудебный порядок урегулирования спора.
Ответчиком не выполнена обязанность уплатить указанный налог и пени, в связи с чем ИФНС России по гор. Инте Республики Коми обратилась в суд о принудительном взыскании недоимки и пени по налогу.
Согласно ст. 2 НК РФ, порядок взимания налогов и сборов регламентируется законодательством о налогах и сборах, которое состоит из Налогового кодекса РФ и принимаемых в соответствии с ним федеральных законов. Сроки в законодательстве о налогах и сборах имеют самостоятельное регулирование, исчисление и применение.
Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ (указанная норма и все нижеприведенные указаны в редакции действующего закона на спорный налоговый период до изменений, внесенных Федеральными законами после 27.07.2006 года) неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Пунктами 1 и 2 ст. 48 НК РФ предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества данного налогоплательщика в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, которое может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Согласно ст. 52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК РФ.
Согласно п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.
Указанные положения п. 2 ст. 48 НК РФ применяются также при взыскании пеней (п. 10 ст. 48 НК РФ).
В соответствии с п.6 ст.69 НК РФ, в случае направления требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Согласно ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.
С направлением предусмотренных ст. 363 НК РФ уведомления и ст. 69 НК РФ требования налоговое законодательство связывает последующее применение механизма принудительного взыскания налога и пеней в определенные сроки.
Таким образом, законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей. Исчисление установленных Налоговым кодексом Российской Федерации сроков для принудительного взыскания налога производится исходя из совокупности указанных сроков.
Следовательно:
- срок подачи искового заявления по требованию №__ по состоянию на __.__.__ об уплате недоимки по налогу в размере <....> руб. и пени в размере <....> руб. истекал __.__.__ (__.__.__ выявлена недоимка + 3 мес. для направления требования + 6 дней, по истечении которых требование считается полученным, + 3 месяца для добровольного исполнения требования об уплате налога и пени + 6 месяцев на подачу иска в суд).
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Исковое заявление о взыскании с Сорокина Д.Е. задолженности по налогу на вмененный доход, было подано в Интинский городской суд 04.06.2014, то есть с пропуском срока, что истцом не оспаривается.
Суд приходит к выводу, что срок обращения в суд налоговой инспекцией пропущен значительно, каких-либо доказательств, подтверждающих уважительность причины пропуска обращения в суд, истцом не представлено.
В соответствии со ст. 1 Закона РФ от 21.03.1991 № 943-1 "О налоговых органах Российской Федерации" на налоговые органы Российской Федерации возложена обязанность контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в бюджетную систему Российской Федерации налогов и сборов. Следовательно, исковые заявления о взыскании недоимки по налогу, возникающей вследствие неисполнения налогоплательщиками требований об уплате налога, должны предъявляться налоговым органом своевременно.
Факт направления __.__.__ налогового уведомления не может служить уважительной причиной для восстановления срока на обращение в суд, поскольку указанные требования направлены с нарушением срока, установленного ст. 70 НК РФ.
На основании вышеизложенного, исковые требования истца к Сорокину Д.Е. о взыскании задолженности по налогу на вмененный доход и пени удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать Инспекции федеральной налоговой службы по городу Инте Республики Коми в иске к Сорокину Д. Е. о взыскании задолженности по налогу на вмененный доход в размере <....> руб. и пени в размере <....>.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики коми через Интинский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Судья
И.М.Румянцева
<....>
<....>
<....>