Решение от 26 марта 2014 года №2-17726

Дата принятия: 26 марта 2014г.
Номер документа: 2-17726
Раздел на сайте: Суды общей юрисдикции
Тип документа: Решения

    Дело № 2 - 177 26 марта 2014 года
 
    РЕШЕНИЕ
 
    Именем Российской Федерации
 
    Коряжемский городской суд Архангельской области в составе
 
    председательствующего судьи Мишуковой О.Н.,
 
    при секретаре Богатыренко М.С.,
 
    рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Коряжма в помещении суда 26 марта 2014 года дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Архангельской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Дьяковой О. Ю. о возложении обязанности по устранению нарушений требований санитарно-эпидемиологического законодательства,
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Архангельской области обратилось в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Дьяковой О.Ю. о возложении обязанности по устранению нарушений требований санитарно-эпидемиологического законодательства. В обоснование иска указали, что Коряжемским территориальным отделом на основании жалобы гражданина Л. была проведена проверка в отношении ИП Дьяковой О.Ю., в ходе которой выявлено, что ИП ИП Дьякова О.Ю. организовала работу магазина «Находка» по адресу <адрес> магазина «Находка» по адресу <адрес> с нарушением требований санитарно-эпидемиологического законодательства. Выявленные нарушения затрагивают интересы неопределенного круга лиц, поскольку нарушаются права граждан на охрану здоровья, в связи с чем истец просил суд обязать индивидуального предпринимателя Дьякову О.Ю. в срок до (дата) устранить перечисленные в иске нарушения требований санитарно - эпидемиологического законодательства.
 
    (дата) в Коряжемский городской суд от истца поступили уточненные исковые требования, в которых истец в связи с частичным устранением ответчиком до судебного заседания выявленных в ходе проверки нарушений, просит суд обязать индивидуального предпринимателя Дьякову О.Ю. в срок до (дата) устранить нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно: в магазине «Находка» (<адрес>) установить новую колоду для разруба мяса; в магазине «Находка» (<адрес>) не осуществлять переработку мяса (приготовление мясных полуфабрикатов: мясного фарша) при отсутствии цеха по производству полуфабрикатов, оборудованного в соответствии с требованиями СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»; обеспечить прохождение в полном объёме предварительных при поступлении на работу медицинских осмотров, лабораторных исследований продавцами-кассирами К., Ш., Ч., П., М., Ш., У., уборщицами А., Ф., подсобными рабочими (грузчиками) И., Б.
 
    В судебном заседании представитель истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Архангельской области Веснина Л.А. уточненные исковые требования поддержала, пояснив суду, что выявленные в ходе проверки нарушения ИП Дьяковой О.Ю. на момент проведения судебного заседания частично устранены. По состоянию на (дата) ответчиком не устранены следующие нарушения: в магазине «Находка» по адресу <адрес> не установлена новая колода для разруба мяса ( имеющаяся в магазине колода находится в неудовлетворительном состоянии: имеются глубокие трещины, ежедневно по окончании работы колода не зачищается ножом и не посыпается солью, поверхность, на которой осуществляется рубка мяса покрашена водоэмульсионной краской, в связи с чем нарушены п.п.6.3, 14.1, 14.2 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно- эпидемиологические требования к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»); не обеспечено своевременное прохождение предварительных при поступлении на работу обследований всеми работниками с отметками в личных медицинских книжках, а именно: продавцы-кассиры К. (принята на работу (дата) ), Ш. (принята на работу (дата) ), Ч. (принята на работу (дата) ), П. (принята на работу (дата) ) не прошли исследования на носительство возбудителей кишечных инфекций, в личных медицинских книжках отсутствуют отметки; уборщица А. (принята на работу (дата) ), грузчик И. (принят на работу (дата) ) не прошли исследования на носительство возбудителей кишечных инфекций, на наличие патогенного стафилококка, в личных медицинских книжках отсутствуют отметки, т.е. допущено нарушение п.п.13.1, 13.2, 14.1, 14.2 СП 2.3.6.1066-01. Кроме того, в магазине «Находка» по адресу <адрес>: осуществляется переработка мяса (приготовление мясных полуфабрикатов: мясного фарша) при отсутствии цеха по производству полуфабрикатов, оборудованного в соответствии с требованиями СП 2.3.6.1079 - 01 «Санитарно - эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», тем самым нарушены п.п.1,3, 2.5, 14.1, 14.2 СП 2.3.6.1066-01; не обеспечено своевременное прохождение предварительных при поступлении на работу обследований всеми работниками с отметками в личных медицинских книжках, а именно: продавцы-кассиры М. (принята на работу (дата) ), Ш. (принята на работу (дата) ), У. (принята на работу в (дата) ), уборщица Ф. (принята на работу (дата) ), грузчик Б. (принят на работу (дата) ) не прошли исследования на носительство возбудителей кишечных инфекций, в личных медицинских книжках отсутствуют отметки, т.е. допущены нарушения п.п.13.1, 13.2, 14.1, 14.2 СП 2.3.6.1066-01. В связи с тем, что указанные нарушения на момент рассмотрения спора ответчиком не устранены, просила суд заявленные истцом уточненные исковые требования удовлетворить в полном объеме.
 
    ИП Дьякова О.Ю. в судебном заседании с заявленными уточненными требованиями истца согласилась, пояснив суду, что выявленные в ходе проверки нарушения до судебного заседания в большей степени устранены. Не устранены лишь указанные в уточненных исковых требованиях нарушения. Согласна с установлением срока для устранения указанных в уточненных требованиях истца нарушений - до 01.06.2014.
 
    Заслушав представителя истца, ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Как следует из материалов дела, Дьякова О.Ю. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, одним из видов деятельности которого является розничная торговля продовольственными товарами
 
    Как установлено судом, нежилые помещения, расположенные по <адрес> и по <адрес> переданы индивидуальному предпринимателю Дьяковой О.Ю. на основании договоров аренды для использования под розничную торговлю продовольственными товарами
 
    Как следует из материалов дела, в Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Архангельской области в г. Коряжме, Вилегодском и Ленском районах (дата) поступило заявление гражданина Л., содержащее жалобы на нарушение ИП Дьяковой О.Ю. законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в магазинах «Находка», расположенных в <адрес>
 
    Определением от (дата) № территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Архангельской области в городе Коряжме, Вилегодском и Ленском районах по фактам, изложенным в заявлении гражданина Л., в отношении ИП Дьяковой О.Ю. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.3 КоАП РФ и назначено проведение административного расследования
 
    В ходе проведенных (дата) осмотров в магазинах «Находка», расположенных по адресам: <адрес> и <адрес>, проведенных Территориальным отделом Роспотребнадзора в г. Коряжме, Вилегодском и Ленском районах выявлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно:
 
    - в магазине «Находка» (<адрес>): осуществляется переработка мяса (приготовление мясных полуфабрикатов: мясного фарша) при отсутствии цеха по производству полуфабрикатов, оборудованного в соответствии с требованиями СП 2.3.6.1079 - 01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» (нарушение п.п.1.3, 2.5, 14.1, 14.2 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»); подсобное помещение для подготовки к продаже мяса, рыбы, куры (фасовочное) не оборудовано двухгнёздной моечной ванной с подводкой горячей и холодной воды для мытья инвентаря (нарушение п.п. 1.3, 5.4, 14.1, 14.2 СП 2.3.6.1066-01); колода для разруба мяса находится в неудовлетворительном состоянии: не спиливается, имеются глубокие трещины (нарушение п.п.6.3, 14.2 СП 2.3.6.1066-01); полы в подсобном помещении для подготовки к продаже мяса, рыбы, куры имеют не ровную поверхность, а именно, линолеум порван, целостность железа на полу в месте рубки мяса нарушена, в результате затруднена текущая влажная уборка (нарушение п.п.5.10, 14.1, 14.2 СП 2.3.6.1066-01); не обеспечено хранение мяса на стеллаже, поддоне, подтоварнике, а именно, мясо говядина 1/4 часть хранится в разрубочной для мяса прямо на полу (нарушение п.п.7.8, 14.1, 14.2 СП 2.3.6.1066-01); не обеспечено проведение текущего ремонта в магазине по мере необходимости, а именно, в разрубочной для мяса на стене отсутствует часть плитки, в результате затруднена текущая влажная уборка (нарушение п.п.10.8, 14.1, 14.2 СП 2.3.6.1066-01); в магазине не обеспечено соблюдение работниками правил личной гигиены, а именно, рубщик (грузчик) Б.работает без санитарной одежды (нарушение п.п. 13.5, 14.1, 14.2 СП 2.3.6.1066-01); не обеспечено наличие личных медицинских книжек на каждого работника установленного образца, а именно, отсутствуют личные медицинские книжки у продавцов Ш., П., уборщицы Ч., рубщика Б. (нарушение п.п.13.1, 14.1 СП 2.3.6.1066-01); не обеспечено своевременное прохождение предварительных при поступлении на работу и периодических обследований всеми работниками, не обеспечена организация профессиональной гигиенической подготовки и переподготовки персонала по программе гигиенического обучения в установленном порядке, а именно: Л. - продавец, принята на работу в 2007 г, в личнои медицинской книжке отсутствуют отметки о прохождении медосмотра стоматолога, оториноларинголога, нарколога, психиатра, гинеколога, не пройден периодический медосмотр терапевта (дата прохождения медосмотра 03.02.2011, периодичность 1 раз в год), дерматовенеролога (дата прохождения медосмотра 12.09.2011, периодичность 1 раз в год), флюорографии (дата прохождения 01.02.2011, периодичность 1 раз в год), исследования на гельминтозы (дата прохождения 03.10.2011, периодичность 1 раз в год), не пройдена переподготовка по программе гигиенического обучения в установленном порядке (зачёт по гигиеническому обучению сдан 06.10.2011, действителен до 06.10.2013, периодичность 1 раз в 2 года); К. - продавец, принята на работу в 2012г., в личной медицинской книжке отсутствуют отметки о прохождении медосмотра стоматолога, оториноларинголога, нарколога, исследования на носительство возбудителей кишечных инфекций, серологическое обследование на брюшной тиф, на наличие патогенного стафилококка, не пройден периодический медосмотр терапевта (дата прохождения медосмотра 08.12.2011, периодичность 1 раз в год), дерматовенеролога (дата прохождения медосмотра 29.11.2011, периодичность 1 раз в год), гинеколога (дата прохождения медосмотра 24.03.2011, периодичность 1 раз в год), психиатра (дата прохождения медосмотра 16.03.2011, периодичность 1 раз в год), флюорографии (дата прохождения 05.04.2011, периодичность 1 раз в год), исследования на гельминтозы (дата прохождения 15.03.2011, периодичность 1 раз в год), не пройдена переподготовка по программе гигиенического обучения в установленном порядке (зачёт по гигиеническому обучению сдан 05.05.2011, действителен до 05.05.2013, периодичность 1 раз в 2 года); Ш. - продавец, П.- продавец, Ч. - уборщица, Б. - рубщик, приняты на работу в 2013 году, - личные медицинские книжки отсутствует (нарушение п.п.13.1, 13.2, 14.1, 14.2 СП 2.3.6.1066-01);
 
    - в магазине «Находка» (<адрес>): осуществляется переработка мяса (приготовление мясных полуфабрикатов: мясного фарша, поджарки из телятины) при отсутствии цеха по производству полуфабрикатов, оборудованного в соответствии с требованиями СП 2.3.6.1079 - 01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» (нарушение п.п.1.3, 2.5, 14.1, 14.2 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»); не обеспечено наличие в магазине изолированного и специально оборудованного помещения для рубки мяса (разрубочная для мяса). Рубка мяса осуществляется в подсобном помещении для подготовки к продаже мяса, рыбы, куры; в данном помещении установлена колода (нарушение п.п.1.3, 5.3, 14.1, 14.2 СП 2.3.6.1066-01);
в моечной инвентаря отсутствует двухгнёздная моечная ванна в соответствии с режимом мытья инвентаря. Установлен поддон от душевой кабины (нарушение п.п.5.4, 10.5, 14.1, 14.2 СП 2.3.6.1066-01); колода для разруба мяса находится в неудовлетворительном состоянии, а именно, установлена не на крестовине или специальной подставке, а прямо на полу, не скреплена металлическими обручами, своевременно не спиливается (нарушение п.п.6.3, 14.1, 14.2 СП 2.3.6.1066-01); не обеспечено соблюдение работниками правил личной гигиены, а именно, рубщик К. работает без санитарной одежды, продавцы работают без головных уборов (нарушение п.п.13.5, 14.1, 14.2 СП 2.3.6.1066- 01); не обеспечено наличие личных медицинских книжек на каждого работника установленного образца, а именно, отсутствуют личные медицинские книжки у продавцов В., Ч., уборщицы З., рубщика К. (нарушение п.п.13.1, 13.2, 14.1 СП 2.3.6.1066-01); не обеспечено своевременное прохождение предварительных при поступлении на работу и периодических обследований всеми работниками, не обеспечена организация профессиональной гигиенической подготовки и переподготовки персонала по программе гигиенического обучения в установленном порядке, а именно: У. - продавец, принята на работу в 2011 г, в личной медицинской книжке отсутствуют отметки о прохождении медосмотра стоматолога, оториноларинголога, нарколога, психиатра, исследования на носительство возбудителей кишечных инфекций, серологическое обследование на брюшной тиф, на наличие патогенного стафилококка, на гельминтозы, не пройден периодический медосмотр терапевта (дата прохождения медосмотра 08.02.2010, периодичность 1 раз в год), дерматовенеролога (дата прохождения медосмотра 09.10.2009, периодичность 1 раз в год), гинеколога (дата прохождения медосмотра (дата) (периодичность 1 раз в год), флюорографии (дата прохождения (дата) (периодичность 1 раз в год), не пройдена переподготовка по программе гигиенического обучения в установленном порядке (зачёт по гигиеническому обучению сдан 07.04.2009, периодичность 1 раз в 2 года);
Б. - продавец, принята на работу в 2011г., в личной медицинской книжке отсутствуют отметки о прохождении медосмотра стоматолога, не пройден периодический медосмотр терапевта (дата прохождения медосмотра 22.12.2011, периодичность 1 раз в год), дерматовенеролога (дата прохождения медосмотра 19.12.2011, периодичность 1 раз в год), гинеколога (дата прохождения медосмотра (дата) (периодичность 1 раз в год), психиатра (дата прохождения медосмотра 20.12.2011, периодичность 1 раз в год), нарколога (дата прохождения медосмотра 19.12.2011, периодичность 1 раз в год), оториноларинголога (дата прохождения медосмотра 30.07.2010, периодичность 1 раз в год), флюорографии (дата прохождения 19.12.2011, периодичность 1 раз в год), исследования на гельминтозы (дата прохождения (дата) (периодичность 1 раз в год), не пройдена переподготовка по программе гигиенического обучения в установленном порядке (зачёт по гигиеническому обучению сдан 06.09.2007, периодичность 1 раз в 2 года); В.- продавец, принята на работу в 2010, Ч.- продавец, принята на работу в 2012, З. - уборщица, принята на работу в 2013, К. - рубщик, принят на работу в 2012, - личные медицинские книжки отсутствует (нарушение п.п.13.1, 13.2, 14.1, 14.2 СП 2.3.6.1066-01)
 
    По результатам административного расследования (дата) ведущим специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора Весниной Л.А. на основании статей 28.2, 28.3 КоАП РФ в отношении ИП Дьяковой О.Ю. составлен протокол об административном правонарушении по ст. 6.3 КоАП РФ. С протоколом ИП Дьякова О.Ю. ознакомлена, копия протокола вручена ей под роспись (дата)
 
    Постановлением начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Архангельской области, главного государственного санитарного врача по городу Коряжме, Вилегодскому и Ленскому районам № от (дата) , ИП Дьякова О.Ю. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере .... Постановление ИП Дьякова О.Ю. получила (дата)
 
    Как установлено судом показаниями ответчика, постановление о назначении административного наказания ИП Дьяковой О.Ю. не обжаловалось, вступило в законную силу, наложенный штраф ответчиком уплачен.
 
    Показаниями лиц, участвующих в деле и представленными суду письменными материалами судом установлено, что выявленные в ходе проверки нарушения ИП Дьяковой О.Ю. устранены частично.
 
    По состоянию на (дата) ответчиком не устранены следующие нарушения: в магазине «Находка» по адресу <адрес> не установлена новая колода для разруба мяса (имеющаяся в магазине колода для разруба мяса находится в неудовлетворительном состоянии: имеются глубокие трещины, ежедневно по окончании работы колода не зачищается ножом и не посыпается солью, поверхность, на которой осуществляется рубка мяса покрашена водоэмульсионной краской, чем нарушены п.п.6.3, 14.1, 14.2 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно- эпидемиологические требования к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»); не обеспечено своевременное прохождение предварительных при поступлении на работу обследований всеми работниками с отметками в личных медицинских книжках, а именно: продавцы-кассиры К. (принята на работу (дата) ), Ш. (принята на работу (дата) ), Ч. (принята на работу (дата) ), П. (принята на работу (дата) ) не прошли исследования на носительство возбудителей кишечных инфекций, в личных медицинских книжках отсутствуют отметки; уборщица А. (принята на работу (дата) ), грузчик И. (принят на работу (дата) ) не прошли исследования на носительство возбудителей кишечных инфекций, на наличие патогенного стафилококка, в личных медицинских книжках отсутствуют отметки, чем нарушены п.п.13.1, 13.2, 14.1, 14.2 СП 2.3.6.1066-01. Кроме того, в магазине «Находка» по адресу <адрес>: осуществляется переработка мяса (приготовление мясных полуфабрикатов: мясного фарша) при отсутствии цеха по производству полуфабрикатов, оборудованного в соответствии с требованиями СП 2.3.6.1079 - 01 «Санитарно - эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», чем нарушены п.п.1,3, 2.5, 14.1, 14.2 СП 2.3.6.1066-01; не обеспечено своевременное прохождение предварительных при поступлении на работу обследований всеми работниками с отметками в личных медицинских книжках, а именно: продавцы-кассиры М. (принята на работу (дата) ), Ш. (принята на работу 01.01.2014), У. (принята на работу в (дата) ), уборщица Ф. (принята на работу (дата) ), грузчик Б. (принят на работу (дата) ) не прошли исследования на носительство возбудителей кишечных инфекций, в личных медицинских книжках отсутствуют отметки, чем нарушены п.п.13.1, 13.2, 14.1, 14.2 СП 2.3.6.1066-01.
 
    Факт того, что К., Ш., Ч., П., М., Ш., У., А., Ф., И., Б. являются работниками ИП Дьяковой О.Ю., а также наличие вышеуказанных нарушений санитарно-эпидемиологических требований ответчиком ИП Дьяковой О.Ю. в ходе судебного разбирательства признавалось и не оспаривалось.
 
    В силу положений статьи 68 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.
 
    В соответствии со статьей 11 Федерального закона РФ № 52-ФЗ от 30.03.1999 (в редакции от 25.11.2013) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Закон № 52-ФЗ) индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; осуществлять гигиеническое обучение работников.
 
    В силу пунктов 2, 5 статьи 15 Закона № 52-ФЗ пищевые продукты, пищевые добавки, продовольственное сырье, а также контактирующие с ними материалы и изделия в процессе их производства, хранения, транспортировки и реализации населению должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям. Граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования.
 
    В соответствии со ст. 32 Закона № 52-ФЗ производственный контроль, в том числе проведение лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе производства, хранения, транспортировки и реализации продукции, выполнения работ и оказания услуг, а также условиями труда осуществляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в целях обеспечения безопасности и (или) безвредности для человека и среды обитания таких продукции, работ и услуг. Производственный контроль осуществляется в порядке, установленном техническими регламентами или применяемыми до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов санитарными правилами, а также стандартами безопасности труда, если иное не предусмотрено федеральным законом. Лица, осуществляющие производственный контроль, несут ответственность за своевременность, полноту и достоверность его осуществления.
 
    Согласно пунктам 1,3,4,5 статьи 34 Закона № 52-ФЗ в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и профессиональных заболеваний работники отдельных профессий, производств и организаций при выполнении своих трудовых обязанностей обязаны проходить предварительные при поступлении на работу и периодические профилактические медицинские осмотры (далее - медицинские осмотры). Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны обеспечивать условия, необходимые для своевременного прохождения медицинских осмотров работниками. Работники, отказывающиеся от прохождения медицинских осмотров, не допускаются к работе. Данные о прохождении медицинских осмотров подлежат внесению в личные медицинские книжки и учету лечебно-профилактическими организациями государственной и муниципальной систем здравоохранения, а также органами, осуществляющими федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.
 
    Приложением № 2 к приказу Минздравсоцразвития России № 302н от 12 апреля 2011 утвержден перечень вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования).
 
    Пунктом 15 указанного Приложения предусмотрено проведение обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) на работах в организациях общественного питания, торговли, с периодичностью 1 раз в год.
 
    Приложением № 3 к приказу Минздравсоцразвития России № 302н от 12 апреля 2011 утвержден порядок проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинские осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.
 
    Пунктом 6 указанного Приложения предусмотрена обязанность работодателя по организации проведения предварительных и периодических осмотров работников. Предварительные осмотры проводятся при поступлении на работу на основании направления на медицинский осмотр, выданного лицу, поступающему на работу, работодателем (пункт 7). Предварительный осмотр является завершенным в случае осмотра лица. поступающего на работу, всеми врачами-специалистами, а также выполнения полного объема лабораторных и функциональных исследований, предусмотренных Перечнем вредных и (или) опасных производственных факторов, при наличии которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования); заключение подписывается председателем медицинской комиссии с указанием фамилии и инициалов и заверяется печатью медицинской организации, проводившей медицинский осмотр (пункт 11, 13).
 
    Согласно пункту 33 Приложения № 3 данные о прохождении медицинских осмотров подлежат внесению в личные медицинские книжки и учету лечебно-профилактическими организациями государственной и муниципальной систем здравоохранения, а также органами, осуществляющими федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.
 
    В соответствии с пунктом 1 Приложения № 1 Приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации №229 от 29.06.2000 «О профессиональной гигиенической подготовке и аттестации должностных лиц и работников организаций» профессиональная гигиеническая подготовка проводится при приеме на работу и в дальнейшем с периодичностью: для должностных лиц и работников организаций, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией мясо - молочной и кремово - кондитерской продукции, детского питания, питания дошкольников, - ежегодно, исходя из того, что данный контингент работников является наиболее вероятным источником риска для здоровья населения; для остальных категорий работников - 1 раз в 2 года.
 
    В силу положений пункта 6.3 СП 2.3.6.1066-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», утвержденные Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 06.09.2001 колода для разруба мяса устанавливается на крестовине или специальной подставке, скрепляется металлическими обручами, ежедневно по окончании работы зачищается ножом и посыпается солью. Периодически по мере необходимости колоду спиливают и остругивают.
 
    Согласно пунктам 1.3, 2.5 СП 2.3.6.1066-01 ассортимент продовольственного сырья и пищевых продуктов, реализуемых в организации торговли, должен соответствовать виду и типу организации торговли. Планировка и технические возможности организации торговли должны соответствовать государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам для обеспечения требуемых условий приема, хранения, переработки и реализации продовольственного сырья и пищевых продуктов, соблюдение правил личной гигиены работниками.
 
    При размещении в организациях торговли организаций общественного питания, цехов по производству полуфабрикатов и кулинарных изделий и других пищевых продуктов, а также иных организаций, не связанных с реализацией пищевых продуктов, должны соблюдаться требования действующих санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов для этих организаций.
 
    Согласно пункту 8.4 СанПиН 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» обработка сырых и готовых продуктов производится раздельно в специально оборудованных цехах.
 
    Как установлено судом совокупностью представленных материалов, на момент рассмотрения дела ответчиком ИП Дьяковой О.Ю., в нарушение вышеуказанных требований санитарно-эпидемиологического законодательства, в магазине «Находка» по адресу <адрес> не установлена колода для разруба мяса, соответствующая требованиям п.6.3 СП 2.3.6.1066-01; не обеспечено своевременное прохождение предварительных при поступлении на работу обследований всеми работниками с отметками в личных медицинских книжках, а именно: продавцы-кассиры К., Ш., Ч., П. не прошли исследования на носительство возбудителей кишечных инфекций, в личных медицинских книжках отсутствуют отметки; уборщица А., грузчик И. не прошли исследования на носительство возбудителей кишечных инфекций, на наличие патогенного стафилококка, в личных медицинских книжках отсутствуют отметки; в магазине «Находка» по адресу <адрес>: осуществляется переработка мяса (приготовление мясных полуфабрикатов: мясного фарша) при отсутствии цеха по производству полуфабрикатов, оборудованного в соответствии с требованиями СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»; не обеспечено своевременное в полном объёме прохождение предварительных при поступлении на работу медицинских осмотров, лабораторных исследований всеми работниками с отметками в личных медицинских книжках, а именно: продавцы-кассиры М., Ш., У., уборщица Ф., грузчик Б. не прошли исследования на носительство возбудителей кишечных инфекций, в личных медицинских книжках отсутствуют отметки о прохождении данных исследований.
 
    Таким образом, совокупностью представленных доказательств судом установлено, что ИП Дьяковой О.Ю. допущены нарушения санитарно-эпидемиологических требований, что создает угрозу здоровью неопределенного круга лиц.
 
    В связи с тем, что судом установлен факт нарушения ответчиком требований санитарно-эпидемиологического законодательства, а также факт не устранения данных нарушений на момент рассмотрения настоящего спора, требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Архангельской области о возложении на ответчика обязанности по устранению нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению. При этом суд с учетом мнения лиц, участвующих в деле, считает возможным определить ответчику срок для устранения указанных нарушений до (дата) , поскольку данный срок является разумным и достаточным для устранения данных нарушений.
 
    В связи с удовлетворением заявленных истцом требований, в соответствии со статьей 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход соответствующего бюджета государственная пошлина в размере 200 рублей.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
    РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Архангельской области в защиту интересов неопределённого круга лиц удовлетворить.
 
    Обязать индивидуального предпринимателя Дьякову О. Ю. в срок до (дата) устранить нарушения требований санитарно- эпидемиологического законодательства, а именно: в магазине «Находка» (<адрес>) установить новую колоду для разруба мяса; в магазине «Находка» (<адрес>) не осуществлять переработку мяса (приготовление мясных полуфабрикатов: мясного фарша) при отсутствии цеха по производству полуфабрикатов, оборудованного в соответствии с требованиями СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»; обеспечить прохождение в полном объёме предварительных при поступлении на работу медицинских осмотров, лабораторных исследований продавцами-кассирами К., Ш., Ч., П., М., Ш., У., уборщицами А., Ф., подсобными рабочими (грузчиками) И., Б.
 
    Взыскать с индивидуального предпринимателя Дьяковой О. Ю. в доход соответствующего бюджета государственную пошлину в сумме 200 (двести) рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Коряжемский городской суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме (28 марта 2014 года).
 
    Председательствующий - О.Н.Мишукова
 

Полезная информация

Судебная система Российской Федерации

Как осуществляется правосудие в РФ? Небольшой гид по устройству судебной власти в нашей стране.

Читать
Запрашиваем решение суда: последовательность действий

Суд вынес вердикт, и вам необходимо получить его твердую копию на руки. Как это сделать? Разбираемся в вопросе.

Читать
Как обжаловать решение суда? Практические рекомендации

Решение суда можно оспорить в вышестоящей инстанции. Выясняем, как это сделать правильно.

Читать