Решение от 22 апреля 2014 года №2-177/2014

Дело № 2-177/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
именем Российской Федерации
 
    ДД.ММ.ГГГГ                                                                                       <адрес>
 
        Лешуконский районный суд <адрес> в составе
 
    председательствующего судьи Казаковой Н.Г.,
 
    при секретаре ФИО3,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации муниципального образования «<адрес>» о признании членом семьи ФИО1,
 
установил:
 
    ФИО2 обратился в суд с иском к администрации МО «<адрес>» о признании членом его семьи внучку ФИО1
 
              Исковое заявление мотивировано тем, что он с 1997 года состоит в очереди на получение государственного жилищного сертификата в рамках проведения мероприятий по реализации Федерального закона «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей». На него в администрации МО «<адрес>» заведено учетное дело под № 496. Размер жилищных субсидий, предоставляемых гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, определяется исходя из состава семьи. С ним проживают совместно и ведут общее хозяйство его супруга ФИО4, их дочь ФИО10 ( до брака ФИО11) и его внучка ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Администрация МО «<адрес>» разъяснила, что признание внучки членом семьи рассматривается в судебном порядке.
 
    В судебное заседание истец, третье лицо и законный представитель малолетней ФИО5 – ФИО10, извещенные о времени и месте судебного заседания не явились, просили рассмотреть дело без их участия, в заявлениях указали, что не могут прибыть в судебное заседание в связи с весенним бездорожьем.
 
    Истец представил в суд письменные объяснения, в которых указал, что он с дочерью и внучкой проживает одной семьей, они ведут совместное хозяйство и у них общий семейный бюджет. Квартиру, в которой проживают они получили по ордеру, куда кроме него и супруги, были включены также их дети, в том числе ФИО10 После рождения внучки, она также была вселена в квартиру как член семьи (л.д. 52,53)
 
    Третье лицо и законный представитель малолетней ФИО5 – ФИО10 представила в суд письменные объяснения, в которых указал, что после заключения брака в 2010 году она сменила фамилию. Она была вселена в квартиру в качестве члена семьи ФИО2, её дочь с момента рождения также была вселена в квартиру в качестве члена семьи с согласия всех совершеннолетних членов семьи. В настоящее время она, её отец ФИО2, её мать ФИО4 и её дочь ФИО1 проживают совместно, ведут совместное хозяйство и у них общий семейный бюджет ( л.д.49).
 
    Ответчик извещен о времени и месте судебного заседания, просил рассмотреть дело без участия своего представителя, представил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что в случае подтверждения факта постоянного совместного проживания и ведения общего хозяйства истца с внуком, администрация не возражает против удовлетворения заявления.
 
    Третье лицо - министерство промышленности и строительства <адрес>, извещено о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя и возражений на исковое заявление в суд не направило.
 
    Суд рассмотрел дело без участия сторон и третьих лиц.
 
    Суд, исследовав материалы дела, установил следующее.
 
    Согласно ст. 1 Федерального закона Российской Федерации № ФЗ от 25.10.2002г.( в редакции от ДД.ММ.ГГГГ года) «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» жилищные субсидии предоставляются гражданам, прибывшим в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее ДД.ММ.ГГГГ, имеющим общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее 15 календарных лет, не имеющим жилья в других районах Российской Федерации или нуждающихся в его улучшении и не получавшим субсидии на эти цели.
 
    В ст. 3 поименованного закона указано, что постановка на учет граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий и определение размера жилищных субсидий осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по месту жительства таких граждан.
 
    Осуществление государственных полномочий субъектов Российской Федерации по постановке на учет и учету граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий, законами субъекта Российской Федерации может быть передано органам местного самоуправления.
 
    Жилищная субсидия может быть предоставлена гражданину только один раз.
 
    В соответствии со ст.4 вышеназванного закона право на получение и использование жилищных субсидий подтверждается государственным жилищным сертификатом.
 
    Согласно ст.5 вышеназванного закона размер жилищных субсидий определяется в частности исходя из состава семьи гражданина, выезжающей из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.
 
    В соответствии со ст.40 закона <адрес> от 20.09.2005г.№ 84-5-ОЗ ( в редакции от ДД.ММ.ГГГГ года) «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований <адрес> и муниципальных образований <адрес> отдельными государственными полномочиями» администрация МО «<адрес>» наделена полномочиями по регистрации и учету граждан, имеющих право на получение жилищной субсидии.
 
    Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ( в редакции от ДД.ММ.ГГГГ года) « О некоторых вопросах реализации подпрограммы « Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством «Федеральной целевой программы «Жилище» на 2011- 2015 годы» утверждены Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации данной подпрограммы ( далее Правила).
 
    В соответствии с п.13 Правил социальная выплата предоставляется в размере, эквивалентном расчетной стоимости жилого помещения исходя из норматива общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности.
 
    В соответствии с подпунктом «в» п.17 Правил применительно к условиям подпрограммы в отношении граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющих право на получение социальной выплаты в соответствии с Федеральным законом «О жилищных субсидиях граждан, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», членами семьи гражданина – участника подпрограммы признаются: постоянно проживающие совместно с ним супруга или супруг, дети, родители, усыновленные и усыновители данного гражданина; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены данным гражданином в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство; в исключительных случаях иные лица, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.
 
    ФИО2 состоит в очереди на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей с ДД.ММ.ГГГГ года. В администрации МО «<адрес>» на него заведено учетное дело № (л.д.30,39).
 
    ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился к руководителю органа местного самоуправления с заявлением о включении его в состав участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем, установленных федеральным законодательством», указав в составе своей семьи супругу ФИО4, дочь ФИО6 ( л.д.31).
 
    ДД.ММ.ГГГГ ответчик направил истцу письмо, в котором сообщил, что членами семьи признаются постоянно проживающие совместно с гражданином супруг ( супруга), их дети и родители гражданина – участника подпрограммы. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, постоянно проживающие совместно с гражданином – участником подпрограммы, учитываются при расчете размера субсидии в случае признания их в судебном порядке членами его семьи ( л.д.6)
 
    Согласно копиям свидетельств о рождении, о браке ФИО10 приходится истцу дочерью, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - внучкой ( л.д. 12-,14,15).
 
    Согласно копиям паспортов, справке о семейном положении и с места жительства, поквартирной карточки, адресным справкам по адресу: <адрес> корп.А <адрес> зарегистрированы по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ истец, ДД.ММ.ГГГГ - супруга истца ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ дочь истца ФИО10 и ДД.ММ.ГГГГ внучка ФИО1 ( л.д. 8-11,13,16,23-25).
 
    Из справки о семейном положении следует, что семья ФИО2, проживающая в <адрес> корп. А <адрес>, состоит из супруги истца –ФИО4, их дочери ФИО7 и внучки ( л.д.7).
 
    Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> корп. А <адрес>, было выделено истцу по ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ с учетом членов его семьи : супруги ФИО4, дочерей ФИО6 и ФИО8 ( л.д. 55-56).
 
    Данное жилое помещение в результате приватизации было передано ФИО4 – супруги истца на основании договора передачи квартиры в собственность ДД.ММ.ГГГГ года. ФИО2 от участия в приватизации квартиры отказался (л.д. 59-61). В настоящее время квартира принадлежит на праве собственности одной из дочерей истца – ФИО8 на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 57, 62-64).
 
    Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио и видиозаписей, заключений экспертов.
 
    Согласно ст. 31 Жилищного кодекса РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся постоянно проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
 
    Согласно ч.2 ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей – родителей.
 
    По делу установлено, что дочь истца ФИО10 была вселена в качестве члена семьи в выделенное семье по ордеру жилое помещение. Собственник жилого помещения - супруга истца вновь 2006 году вселила дочь в принадлежащее ей жилое помещение. Внучка истца и дочь ФИО7 – малолетняя ФИО1 была вселена в жилое помещение к матери в качестве члена семьи собственника жилого помещения. Истец, его супруга, дочь и внучка постоянно проживают совместно и ведут общее хозяйство.
 
    Доказательств, которые бы опровергли, установленные судом обстоятельства, ответчиком не представлено.
 
    Суд приходит к выводу о том, что по делу имеются достаточные основания для признания внучки ФИО5 членом семьи ФИО2 в целях реализации истцом права на получение социальных выплат для приобретения жилья с учетом внучки в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые заявление ФИО2 удовлетворить.
 
    Признать членом семьи ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, внучку ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
 
    Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Лешуконский районный суд <адрес>.
 
    Председательствующий                                               Н.<адрес>