Решение от 29 апреля 2013 года №2-177/2013г.

РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
г. Сорск                                                                                                         29 апреля 2013 г.                                                                
 
    Сорский районный суд Республики Хакасия в составе:
 
    председательствующего судьи Козулиной Н.Ю.,
 
    при секретаре судебного заседания Тюменцевой Я.Ю.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-177/2013 г. по исковому заявлению прокурора Усть-Абаканского района Республики Хакасия, поданного в порядке ст. 45 ГПК РФ, в интересах Парфилькиной И. А., Денисовой Л. Н., Утовой Т. А., Иптышевой В. С., Турышевой Т. В., к ГБУЗ РХ «Сорская городская больница» о признании незаконными действий по установлению заработной платы Парфилькиной И. А., Денисовой Л. Н., Утовой Т. А., Иптышевой В. С., Турышевой Т. В. менее минимального размера оплаты труда, обязании установить Парфилькиной И. А., Денисовой Л. Н., Утовой Т. А., Иптышевой В. С., Турышевой Т. В. заработную плату не менее минимального размера оплаты труда, о взыскании в пользу Парфилькиной И. А., Денисовой Л. Н., Утовой Т. А., Иптышевой В. С., Турышевой Т. В. суммы недополученной заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор Усть-Абаканского района Республики Хакасия обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой Усть-Абаканского района с дислокацией в г. Сорске проведена проверка соблюдения ГБУЗ РХ «Сорская городская больница» федерального законодательства в сфере оплаты труда работников.
 
    В ходе проведенной проверки выявлены многочисленные нарушения федерального законодательства.
 
    В трудовых отношениях с ГБУЗ РХ «Сорская городская больница» состоят следующие работники: Парфилькина И. А., Денисова Л. Н., Утова Т. А., Иптышева В. С., Турышева Т. В..
 
    Так, при проверке дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору отДД.ММ.ГГГГ №, установлено, что должностной оклад Парфилькиной И. А., с учетом повышающего коэффициента к окладу, составляет <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., кроме этого, ей установлены доплаты: северный коэффициент - 30%, доплата за стаж работы в РХ - 30%.
 
    При проверке трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что должностной оклад Денисовой Л. Н., с учетом повышающего коэффициента к окладу, составляет <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., кроме этого, ей установлены доплаты: северный коэффициент - 30%, доплата за стаж работы в РХ - 30%.
 
    При проверке дополнительного соглашения к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено, что должностной оклад Утовой Т. А. с учетом повышающего коэффициента к окладу, составляет <данные изъяты> руб., кроме этого, ей установлены доплаты: северный коэффициент - 30%, доплата за стаж работы в РХ - 30%.
 
    Проверяя дополнительное соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено, что должностной оклад Иптышевой В. С. с учетом повышающего коэффициента к окладу, составляет <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., кроме этого, ей установлены доплаты: северный коэффициент - 30%, доплата за стаж работы в РХ - 30%.
 
    Так, при проверке трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено, что должностной оклад Турышевой Т. В. с учетом повышающего коэффициента к окладу, составляет <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., кроме этого, ей установлены доплаты: северный коэффициент - 30%, доплата за стаж работы в РХ - 30%.
 
    Часть 1 статьи 129 ТК РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятие тарифной ставки оклада (Должностного оклада), базового оклада (Базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.
 
    Согласно названной норме закона, оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
 
    В соответствии со ст. 133 ТК РФ, месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
 
    В субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальном размере оплаты труда (далее - МРОТ) может быть установлен МРОТ, при этом МРОТ в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда установленного федеральным законом (статья 133.1 ТК РФ).
 
    Статьей 146 ТК РФ предусмотрена оплата труда в повышенном размере, в том числе работников, занятых на работах с особыми климатическими условиями и на работах с вредными условиями труда.
 
    Таким образом, исходя из содержания указанных статей, минимальный размер оплаты труда представляет собой гарантированную сумму денежных выплат работнику, полностью отработавшему за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности) с последующим начислением на сумму МРОТ районного коэффициента и надбавки за стаж работы в РХ (Определение Верховного Суда РФ от 21 декабря 2012 года № 72-КГ12-6).
 
    Исходя из положений ст. 313 Трудового кодекса РФ, государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Дополнительные гарантии и компенсации указанным лицам могут устанавливаться законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами исходя из финансовых возможностей соответствующих субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и работодателей.
 
    Согласно ст. 315 Трудового кодекса РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.
 
    Статьей 316 Трудового кодекса РФ определен порядок установления размеров районных коэффициентов к заработной плате работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
 
    Постановлением Правительства РФ от 03 декабря 1992 года № 933 «О районном коэффициенте к заработной плате на территории Республики Хакасия» на территории Республики Хакасия установлен районный коэффициент к заработной плате в размере 1,3, за исключением предприятий, организаций и учреждений, где районный коэффициент установлен в больших размерах.
 
    В разъяснении Минтруда РФ от 11 сентября 1995 года № 3, утвержденном Постановлением Минтруда РФ от 11 сентября 1995 года № 49 «Об утверждении разъяснения «О порядке начисления процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока, и коэффициентов (районных, за работу в высокогорных районах, за работу в пустынных и безводных местностях)» указано, что на территории Республики Хакасия, относящейся к южным районам Восточной Сибири, применяется 30-процентная надбавка к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока.
 
    В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 19 сентября 2000 года N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда", в период 01 июня 2011 года - 01 января 2013 года, МРОТ на территории РФ составлял 4611 руб. (С 01 января 2013 года МРОТ составляет 5205 руб.).
 
    Таким образом, с учетом районного коэффициента и надбавки за стаж работы в РХ, заработная плата работника должна составлять сумму, не менее: 5205+((5205х30%)х2), то есть 8328 руб.
 
    Между тем, заработная плата Парфилькиной И. А. составила: за ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., за ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. Таким образом, заработная плата за два месяца составила - <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., в то время как в соответствии с действующим законодательством, заработная плата работника полностью отработавшего норму рабочего времени, за два месяца должна составлять сумму, не менее 16656 руб. Учитывая изложенное, Парфилькиной И. А. была невыплачена заработная плата в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.
 
    Заработная плата Денисовой Л. Н. составила: за ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. (отработано 132 часа, то есть 82 % установленной нормы рабочего времени, в то время как в соответствии с действующим законодательством, заработная плата работника должна была составлять сумму не менее 6828 руб. 96 коп. (8328х82%).Учитывая изложенное, Денисовой Л. Н. была невыплачена заработная плата в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.
 
    Между тем, заработная плата Утовой Т. А. составила: за ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., за ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. Таким образом, заработная плата за два месяца составила - <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., в то время как в соответствии с действующим законодательством, заработная плата работника полностью отработавшего норму рабочего времени, за два месяца должна составлять сумму, не менее 16656 руб. Учитывая изложенное, Утовой Т. А. была невыплачена заработная плата в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.
 
    Заработная плата Иптышевой В. С. составила: за ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., за ДД.ММ.ГГГГ -<данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. Таким образом, заработная плата за два месяца составила - <данные изъяты> руб.<данные изъяты> коп., в то время как в соответствии с действующим законодательством, заработная плата работника полностью отработавшего норму рабочего времени, за два месяца должна составлять сумму, не менее 16656 руб. Учитывая изложенное, Иптышевой В. С. была невыплачена заработная плата в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.
 
    Заработная плата Турышевой Т. В. составила: за ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., за ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. Таким образом, заработная плата за два месяца составила - <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., в то время как в соответствии с действующим законодательством, заработная плата работника полностью отработавшего норму рабочего времени, за два месяца должна составлять сумму, не менее 16656 руб. Учитывая изложенное, Турышевой Т. В. была невыплачена заработная плата в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.
 
    На основании изложенного, просит: признать незаконными действия ГБУЗ РХ «Сорская городская больница» по установлению Парфилькиной И. А., Денисовой Л. Н., Утовой Т. А., Иптышевой В. С., Турышевой Т. В. заработной платы менее минимального размера оплаты труда; обязать ГБУЗ РХ «Сорская городская больница» установить Парфилькиной И. А., Денисовой Л. Н., Утовой Т. А., Иптышевой В. С., Турышевой Т. В. с марта 2013 года заработную плату не менее минимального размера оплаты труда с последующим начислением на нее районного коэффициента и надбавки за стаж работы в Республике Хакасия; взыскать с ГБУЗ РХ «Сорская городская больница» сумму недополученной заработной платы в пользу: Парфилькиной И. А. за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., Денисовой Л. Н. за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., Утовой Т. А. за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., Иптышевой В. С. за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., Турышевой Т. В. за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.
 
    Представитель истца - помощник прокурора Налимов Я.Г. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, в их обоснование привел вышеизложенные обстоятельства, уточнил заявленные требования, просит: взыскать в пользу Парфилькиной И. А. заработную плату за <данные изъяты> в размере <данные изъяты> руб., за ДД.ММ.ГГГГ не взыскивать; в пользу Иптышевой В. С. за ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., за ДД.ММ.ГГГГ не взыскивать; в пользу Турышевой Т. В. за ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп, за <данные изъяты> не взыскивать. Против принятия судом признания иска представителями ответчика не возражает, последствия принятия признания иска судом, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, ему разъяснены и понятны.
 
    Парфилькина И. А., Денисова Л. Н., Утова Т. А., Иптышева В. С., Турышева Т. В. в судебном заседании отсутствовали, о времени и месте судебного заседания были уведомлены надлежащим образом и в установленный законом срок, от них поступили письменные заявления с просьбой рассмотреть настоящее гражданское дело без их участия, исковые требования поддерживают.
 
    Представители ответчика - ГБУЗ РХ «Сорская городская больница» Сухова С. В., Семенова Т. В., Беляева Л. С. в судебном заседании отсутствовали, о времени и месте судебного заседания были уведомлены надлежащим образом и в установленный законом срок, от них поступило письменное заявление с просьбой рассмотреть настоящее гражданское дело без их участия, исковые требования признали, просят принять суд признание иска, последствия принятия признания иска судом, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, им разъяснены и понятны.
 
    Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований - Министерства финансов Республики Хакасия Порядина Ю. В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании отсутствовала, от нее поступило письменное заявление с просьбой рассмотреть настоящее гражданское дело без ее участия, против удовлетворения исковых требований возражает.
 
    Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований - Министерства здравоохранения Республики Хакасия в судебном заседании отсутствовал по неизвестным причинам, хотя о времени и месте судебного заседания был уведомлен надлежащим образом и в установленный законом срок.
 
    Суд, выслушав представителя истца, исследовав позицию представителя ответчика, представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, изложенную в ее письменном заявлении, изучив материалы дела, считает необходимым принять признание представителями ответчика исковых требований по следующим основаниям:
 
    Согласно ч. 1 ч.2 ст. 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
 
    Поскольку в данном случае признание иска представителями ответчика не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, суд считает необходимым принять признание иска представителями ответчика и вынести решение в порядке ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, согласно которой при признании ответчиком иска и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.39, ч.3 ст. 173, ч. 4 ст. 198, 194-197 ГПК РФ, суд                                                                    РЕШИЛ:
 
    Исковые требования прокурора Усть-Абаканского района Республики Хакасия, поданные в порядке ст. 45 ГПК РФ, в интересах Парфилькиной И. А., Денисовой Л. Н., Утовой Т. А., Иптышевой В. С., Турышевой Т. В., к ГБУЗ РХ «Сорская городская больница» о признании незаконными действий по установлению заработной платы Парфилькиной И. А., Денисовой Л. Н., Утовой Т. А., Иптышевой В. С., Турышевой Т. В. менее минимального размера оплаты труда, обязании установить Парфилькиной И. А., Денисовой Л. Н., Утовой Т. А., Иптышевой В. С., Турышевой Т. В. заработную плату не менее минимального размера оплаты труда, о взыскании в пользу Парфилькиной И. А., Денисовой Л. Н., Утовой Т. А., Иптышевой В. С., Турышевой Т. В. суммы недополученной заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворить.
 
    Признать незаконными действия ГБУЗ РХ «Сорская городская больница» по установлению Парфилькиной И. А., Денисовой Л. Н., Утовой Т. А., Иптышевой В. С., Турышевой Т. В. заработной платы менее минимального размера оплаты труда.
 
    Обязать ГБУЗ РХ «Сорская городская больница», расположенное по адресу: <адрес> <данные изъяты>) установить Парфилькиной И. А., <данные изъяты>, Денисовой Л. Н., <данные изъяты>, Утовой Т. А., <данные изъяты>, Иптышевой В. С., <данные изъяты>, Турышевой Т. В., <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ заработную плату не менее минимального размера оплаты труда с последующим начислением на нее районного коэффициента и надбавки за стаж работы в Республике Хакасия.
 
    Взыскать с ГБУЗ РХ «Сорская городская больница», расположенного по адресу: <адрес> (<данные изъяты>) сумму недополученной заработной платы в пользу:
 
    - Парфилькиной И. А., <данные изъяты>, за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек;
 
    - Денисовой Л. Н., <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копейки;
 
    - Утовой Т. А., <данные изъяты>, за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек;
 
    - Иптышевой В. С., <данные изъяты>, за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.;
 
    - Турышевой Т. В., <данные изъяты>, за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> копеек.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Хакасия в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через суд, принявший решение.
 
    Судья Козулина Н. Ю.
 
    Справка: решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Судья Козулина Н. Ю.