Решение от 18 марта 2013 года №2-177/2013

Дело № 2-177/2013
 
РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
    18 марта 2013 года                                                                                   г.Болгар РТ
 
    Спасский районный суд Республики Татарстан в составе:
 
    председательствующего судьи Г.З. Латыповой,
 
    при секретаре С.А. Ефимовой,
 
    с участием истца В.А. Шеронова, представителя ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> РТ - А.В. Шмелевой,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Шеронова В.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> РТ о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по возрасту незаконным, признании права на назначение и получение досрочной трудовой пенсии по возрасту в связи с осуществлением <данные изъяты> деятельности,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    В.А. Шеронов обратился в суд с названным выше иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> РТ, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику за назначением досрочной трудовой пенсии по возрасту в связи с осуществлением педагогической деятельности, так как к указанному времени он выработал <данные изъяты> лет специального стажа. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал ему в назначении досрочной трудовой пенсии. В специальный стаж Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> незаконно не включило период его службы по призыву в Вооружённых Силах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период работы в должности <данные изъяты> и <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Приведённый ответчиком в Решении мотив отказа в досрочном назначении трудовой пенсии основан на неправильном применении норм права, а потому данное решение является незаконным. Время службы по призыву в Вооружённых силах подтверждается его военным билетом и относится к периоду действия Постановления Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому служба в составе ВС СССР учителям засчитывалась в стаж работы по специальности. Считает, что время его службы в Вооружённых Силах СССР, которое подтверждается документально, подлежит включению в стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно. Кроме того, в соответствии с абзацем 1 пункта 3 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» время нахождения граждан на военной службе по призыву засчитывается в их общий трудовой стаж, включается в стаж государственной службы государственного служащего и в стаж работы по специальности - <данные изъяты> день военной службы за <данные изъяты> дня работы. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> относится к периоду до ДД.ММ.ГГГГ, то есть до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий педагогическим работникам. До ДД.ММ.ГГГГ назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с <данные изъяты> деятельностью осуществлялось по правилам ст.80 Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в Российской Федерации». Списком профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей давала право на пенсию за выслугу лет в соответствии со ст.80 названного выше Закона от ДД.ММ.ГГГГ № предусматривалась должность <данные изъяты> До ДД.ММ.ГГГГ в учебных заведениях преподавался курс «начальной военной (допризывной) подготовки <данные изъяты> который с ДД.ММ.ГГГГ был заменён курсом «основы безопасности жизнедеятельности» <данные изъяты> В связи с этим на основании п.5 постановления Совмина РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «О допризывной подготовке учащейся молодёжи в государственных образовательных учебных заведениях в РСФСР» вместо должности <данные изъяты> была введена должность <данные изъяты> Постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № установлено тождество наименования должности <данные изъяты> наименованию должности <данные изъяты> предусмотренному Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей даёт право на пенсию за выслугу лет по правилам ст.80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР, утверждённым Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №. Таким образом, преподавание курса <данные изъяты> в общеобразовательных и профессиональных учебных заведениях осуществлялось <данные изъяты> <данные изъяты> должность которых впоследствии заменена на должность <данные изъяты> а затем <данные изъяты> Записи в его трудовой книжке о работе в должности <данные изъяты> произведены неверно, не в соответствии с квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих. В соответствии с действующим трудовым законодательством трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Обязанность по ведению и хранению трудовых книжек законодательством возложена на работодателя. Неправильно произведённая запись работодателем в трудовой книжке не является основанием для отказа в зачёте льготного стажа. Эти записи подтверждают педагогическую работу в образовательном учреждении, которая в соответствии с действующими в то время правилами давала право на пенсию за выслугу лет. Функциональные обязанности <данные изъяты>, <данные изъяты> и военного <данные изъяты>), <данные изъяты> являются идентичными. В спорный период он выполнял работу <данные изъяты> в школе, был надлежащим образом тарифицирован на эту должность, объём учебной нагрузки в этом случае значения не имеет. Отказываясь зачесть в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации, ответчик неправильно истолковал норму права. Период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, а потому данный период подлежит включению в специальный стаж. Просит признать решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной пенсии по возрасту не соответствующим закону, обязать Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> зачесть ему в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по возрасту, службу по призыву в Вооружённых Силах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в расчёте <данные изъяты> день службы за <данные изъяты> дня работы по специальности; период работы в должности руководителя <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить и выплачивать ему досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В ходе судебного заседания истец В.А. Шеронов исковые требования поддержал в полном объёме по основаниям, изложенным в его заявлении. При этом дополнил, что с ДД.ММ.ГГГГ он стал работать в <адрес> средней школе <данные изъяты> и вел <данные изъяты>. Почему в приказах его должность поименовали как «<данные изъяты>», он не знает, но фактически он выполнял должностные обязанности, которые были предусмотрены инструкцией военного руководителя. С ДД.ММ.ГГГГ начальная военная подготовка вошла в курс «<данные изъяты>» и вместо должности «<данные изъяты>» была введена должность «<данные изъяты>», и он продолжил работу в новой должности. В некоторых приказах его должность была указана как «<данные изъяты>», однако почему наименование его должности не было приведено в соответствие с законодательством ему неизвестно, в настоящее время это обстоятельство нарушает его права на получение досрочной трудовой пенсии.
 
    Представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> РТ - А.В. Шмелева иск не признала и пояснила, что право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с <данные изъяты> определяется в соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим <данные изъяты>, утверждённым Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. По её убеждению решение Управления ПФ РФ в <адрес> РТ законное и обоснованное, так как было принято в соответствии с действующим пенсионным законодательством. Правилами, утверждёнными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, включение в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов службы в армии не предусмотрено. Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями <данные изъяты> Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённым Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, период службы в армии в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, также не засчитывается. Время службы в армии включалось в стаж работы по специальности для назначения пенсии <данные изъяты> работникам в период действия нормативных правовых актов пенсионного законодательства Союза ССР до ДД.ММ.ГГГГ. В период прохождения В.А. Шероновым службы в Вооружённых Силах СССР действовало Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утверждённое Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №. Названным выше Положением от ДД.ММ.ГГГГ № предусматривалось, что время службы в ВС СССР засчитывается в соответствующий стаж при условии, наличия <данные изъяты> стажа работы на тех должностях, которые дают право на назначение досрочной трудовой пенсии. Так как на момент обращения В.А. Шеронова за назначением досрочной трудовой пенсии названное выше Положение утратило силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, то условие наличия не менее <данные изъяты> стажа, что составляет ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, должно быть соблюдено на момент утраты силы названного Положения, то есть на ДД.ММ.ГГГГ, а не на момент обращения за пенсией. На ДД.ММ.ГГГГ В.А. Шеронов выработал только ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> стажа, вместо ДД.ММ.ГГГГ, а потому включить период его службы в армии не представляется возможным. Также невозможно зачесть в <данные изъяты> стаж В.А. Шеронова курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как Правилами, утверждёнными Постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, включение в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации не предусмотрено. В период прохождения курсов повышения квалификации В.А. Шеронов <данные изъяты> деятельность фактически не осуществлял, а потому данный период в льготный стаж не включён. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В.А. Шеронов работал в <адрес> средней школе в должности <данные изъяты>. Данный период работы истца в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по возрасту, зачтён быть не может, поскольку Списками от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № наименование должности «<данные изъяты> не предусмотрено. Просит в удовлетворении иска В.А. Шеронова отказать.
 
    Выслушав стороны, исследовав другие материалы дела, суд приходит к следующему:
 
    В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
 
    В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в РФ» (Закон о пенсиях) трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
 
    Согласно ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
 
    Как следует из пункта 2 статьи 31 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» со дня вступления в силу настоящего Федерального закона утрачивает силу не только предыдущий закон РФ о государственных пенсиях в Российской Федерации, но и другие федеральные законы, принятые до дня вступления в силу указанного выше Федерального закона о пенсиях и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей действующему закону о пенсиях. Однако, согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» во взаимодействии с п. 2 ст. 31 действующего Федерального закона о пенсиях, данная норма по своему конституционно - правовому смыслу в системе норм не может служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, поскольку не препятствует гражданину осуществить оценку приобретенных им до ДД.ММ.ГГГГ (дата вступления действующего в настоящее время закона РФ о пенсиях в силу) пенсионных прав, в том числе в части, касающейся исчисления трудового стажа и размера пенсии по нормам ранее действующего законодательства. Конституционно-правовой смысл указанной нормы является общеобязательным, исключает любое иное её истолкование в правоприменительной практике.
 
    Согласно части 1 и части 2 статьи 19 указанного выше Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
 
    Статья 11 названного выше Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ предусматривает включение периода прохождения военной службы в страховой, но не в льготный стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьёй 10 настоящего Федерального закона.
 
    При этом пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О реализации Федеральных законов «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» установлено, что нормативные правовые акты Российской Федерации, определяющие порядок реализации прав на пенсионное обеспечение и условия пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан, принятые до вступления в силу указанных федеральных законов применяются в части, не противоречащей указанным федеральным законам.
 
    Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
 
    Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П со ссылкой на Постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 8-П и Определение от ДД.ММ.ГГГГ N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.
 
    В спорный период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ действовало утверждённое Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения.
 
    Положением «О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрено, что работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых даёт право на пенсию за выслугу лет, засчитывается, в частности, служба в составе Вооружённых Сил СССР, при условии, если не менее <данные изъяты> стажа, требуемого для назначения пенсии приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых даёт право на пенсию за выслугу лет. (п. «г» части 1, часть 4 Положения).
 
    Однако в вышеприведённом Положении отсутствуют нормы, предусматривающие исчисление специального педагогического стажа за время прохождения службы по призыву в льготном порядке как <данные изъяты> день военной службы за <данные изъяты> дня работы.
 
    Таким образом, в соответствии с законодательством, действующим в спорный период времени, служба в составе Вооружённых Сил СССР засчитывалась в специальный <данные изъяты> стаж (выслугу лет) при назначении пенсии работникам просвещения только в календарном порядке.
 
    Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим <данные изъяты> деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, которые не предусматривают возможности для зачёта в специальный стаж педагогических работников периодов прохождения военной службы по призыву, в том числе в льготном исчислении.
 
    Согласно абзацу первому пункта 3 статьи 10 Федерального закона «О статусе военнослужащих» время нахождения граждан на военной службе по контракту засчитывается в их общий трудовой стаж, включается в стаж государственной службы государственного служащего и в стаж работы по специальности из расчёта <данные изъяты> день военной службы за <данные изъяты> день работы, а время нахождения граждан на военной службе по призыву (в том числе офицеров, призванных на военную службу в соответствии с Указом Президента Российской Федерации) - <данные изъяты> день военной службы за <данные изъяты> дня работы.
 
    Из анализа приведённой нормы права следует, что в льготном порядке как <данные изъяты> день военной службы за <данные изъяты> дня работы засчитывается время нахождения граждан на военной службе по призыву при исчислении общего трудового стажа, стажа государственной службы государственного служащего, а не специального <данные изъяты> стажа при установлении досрочной трудовой пенсии по старости.
 
    Согласно паспорту гражданина Российской Федерации, выданному ДД.ММ.ГГГГ территориальным пунктом УФМС России по РТ в <адрес>, истец Шеронов В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> ТАССР, зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>.
 
    Копия военного билета НП №, выданного ДД.ММ.ГГГГ <адрес> военкоматом ТАССР, свидетельствует о том, что В.А. Шеронов проходил службу в Вооружённых Силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Согласно заявлению о назначении трудовой пенсии за выслугу лет В.А. Шеронов обратился с данным заявлением в Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> РТ ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Как видно из решения Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> РТ № от ДД.ММ.ГГГГ В.А. Шеронову в назначении досрочной трудовой пенсии по возрасту в связи с осуществлением педагогической деятельности отказано в связи с отсутствием требуемого специального трудового стажа ДД.ММ.ГГГГ. В бесспорном порядке в данный стаж ответчиком зачтено ДД.ММ.ГГГГ. При этом в специальный стаж не был включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - служба по призыву в Вооружённых Силах СССР, так как у заявителя В.А. Шеронова отсутствует педагогический стаж ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ. Кроме этого в специальный стаж В.А. Шеронова не включён период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности руководителя <данные изъяты> поскольку Списки от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № не предусматривают наименование такой должности. Из льготного стажа В.А. Шеронова также исключены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Таким образом, судом установлено, что в специальный стаж В.А. Шеронова не был включен период службы по призыву в Вооружённых Силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Служба В.А. Шеронова в Вооружённых Силах СССР относится к периоду деятельности до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий педагогическим работникам. Учитывая, что служба истца в ВС СССР проходила в период действия Положения «О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, с учетом положений статей 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции РФ, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, а также, учитывая, что на момент обращения истца за на назначение досрочной пенсии по старости его <данные изъяты> стаж составлял более <данные изъяты>, то есть более <данные изъяты> требуемых <данные изъяты> лет, суд приходит к убеждению, что названный выше период службы по призыву В.А. Шеронова подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии по старости независимо от времени его обращения за назначением пенсии и времени возникновения у него на это права. Однако, учитывая, что положения абзаца <данные изъяты> пункта 3 статьи 10 Федерального закона «О статусе военнослужащих» к спорным правоотношениям не применимы, поскольку не регулируют вопросы включения периодов военной службы в специальный <данные изъяты> стаж при установлении досрочной трудовой пенсии по старости, период службы истца по призыву в Вооружённых Силах СССР подлежит включению в стаж работы по специальности в календарном порядке. Доводы истца о включении в <данные изъяты> стаж периода его службы по призыву в льготном порядке на законе не основаны и не могут быть приняты в связи с изложенным выше. Доводы представителя ответчика о том, что служба в армии не может быть включена в специальный стаж истца, поскольку на ДД.ММ.ГГГГ он не имел <данные изъяты> стажа необходимого для назначения досрочной пенсии нельзя признать состоятельными, поскольку такое толкование закона лишает смысл и содержание судебных актов Конституционного Суда Российской Федерации, направленных на сохранение ранее приобретенных пенсионных прав
 
    Пунктом 2 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим <данные изъяты> в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
 
    В данном Списке указаны в том числе должности <данные изъяты> основ безопасности жизнедеятельности (допризывной подготовки); руководитель допризывной подготовки молодежи; военный руководитель.
 
    Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением <данные изъяты> деятельности, утвержденным постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрена должность «военный руководитель (руководитель допризывной подготовки молодежи)».
 
    В соответствии с п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.
 
    В силу Постановления Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 289 "О сроках и порядке введения начальной военной подготовки молодежи", в штаты средних образовательных школ, средних специальных заведений и учебных заведений системы профессионально-технического образования вводилась должность военного руководителя (п. 6 Постановления), определялся порядок исчисления размера их должностного оклада (п. 7 Постановления).
 
    Постановление Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 289 являлось специальным нормативным актом, которым регламентировались не только вопросы порядка введения начальной военной подготовки молодежи в общеобразовательных учреждениях, но также гарантировались льготы военным руководителям, в том числе в области пенсионного обеспечения.
 
    Так, пунктом 8 указанного Постановления предусматривалось, что на военных руководителей школ, средних специальных учебных заведений и учебных заведений системы профессионально-технического образования распространяется порядок пенсионного обеспечения, а также льготы, преимущества и продолжительность очередных отпусков, установленные соответственно для учителей и преподавателей школ, средних специальных учебных заведений и учебных заведений системы профессионально-технического образования.
 
    Согласно п. 2.5 Инструктивного письма Министерства социального обеспечения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 1-63-И "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения" также предусматривалось, что военным руководителям средних специальных учебных заведений и учебных заведений системы профессионально-технического образования пенсии за выслугу лет назначаются как преподавателям.
 
    Пунктом 9 Постановления Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ предусматривалось, что в <данные изъяты> стаж военных руководителей, учителей (преподавателей) начальной военной подготовки школ, средних специальных учебных заведений и учебных заведений системы профессионально-технического образования и инспекторов начальной военной подготовки засчитывается время службы в Вооруженных Силах СССР на должностях офицерского, сержантского и старшинского состава.
 
    Следовательно специальным нормативным актом военным руководителям, учителям (преподавателям) начальной военной подготовки гарантировался зачет в педагогический стаж в полном объеме период службы в Вооруженных силах СССР путем его суммирования, а также сохранение льгот и преимуществ, установленных для преподавательского состава школ и иных учебных заведений.
 
    На военных руководителей школ, как указано в письме Министерства финансов СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О сроках и порядке введения начальной военной подготовки молодежи», распространяется порядок пенсионного обеспечения, установленного для учителей.
 
    В соответствии с инструктивным письмом Министерства просвещения СССР от ДД.ММ.ГГГГ №-М на военного руководителя возлагаются: организация и проведение занятий по начальной военной подготовке, предусмотренных программой, в учебное время и факультативно; руководство кружками по изучению военного дела; заведование военным кабинетом и совершенствование учебно-методической базы по начальной военной подготовке и гражданской обороне; учет и хранение оружия и боеприпасов и военного имущества в соответствии со специальной инструкцией и другие обязанности.
 
    Согласно постановлению СМ РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «О допризывной подготовке учащейся молодежи в государственных общеобразовательных учебных заведениях в РСФСР» с ДД.ММ.ГГГГ допризывная подготовка учащихся проводится в ходе изучения нового курса «Основы безопасности жизнедеятельности», в связи с чем вместо должности военного руководителя вводится новая должность преподавателя курса «Основы безопасности жизнедеятельности».
 
    Постановлением Минтруда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ установлено тождество наименования должности «преподаватель-организатор основ безопасности жизнедеятельности» наименованию должности «военный руководитель».
 
    Из записей трудовой книжки В.А. Шеронова видно, что ДД.ММ.ГГГГ он принят <данные изъяты> в <адрес> среднюю школу, где работает до настоящего времени. С ДД.ММ.ГГГГ В.А. Шеронов по совместительству ведёт обучение уроков <данные изъяты> в <данные изъяты> классах.
 
    Из приказов по <адрес> средней школе следует, что должность В.А. Шеронова в них именовалась <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ согласно аттестации учителям школы были присвоены категории, в том числе В.А. Шеронову присвоена категория - <данные изъяты>.
 
    Из трудовой книжки истца, приказов по <адрес> средней школе в спорный период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, следует, что трудовая функция истца не изменялась.
 
    Таким образом, оценивая все обстоятельства дела в их совокупности, суд приходит к выводу, что в спорный период по характеру и функциям В.А. Шеронов выполнял работу военного руководителя, а в приказах и трудовой книжке название должности указано неверно. Судом установлено, что в указанный период В.А. Шеронов занимался <данные изъяты>, воспитательной работой с детьми. Неправильное указание в приказе наименования должности не изменяет сущности выполняемой работы и не может служить формальным основанием для отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
 
    Должность военного руководителя предусмотрена Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с чем период работы В.А. Шеронова с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в стаж работы, дающий ему право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением <данные изъяты> деятельности
 
    В силу статьи 187 ТК РФпри направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы, за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.
 
    Справка, выданная МУ «Централизованная бухгалтерия <адрес> муниципального района», свидетельствует о том, что В.А. Шеронов с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в МБОУ «<адрес> средняя общеобразовательная школа» в должности <данные изъяты>. При этом в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В.А. Шеронов находился на курсах повышения квалификации.
 
    Судом установлено, что В.А. Шеронов проходил курсы повышения квалификации по своей специальности. Указанные выше периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации также подлежат включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поскольку период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производил отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Вместе с тем, для педагогических работников повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.
 
    Стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением <данные изъяты> деятельности, В.А. Шеронова на <данные изъяты> обращения в Пенсионный фонд - ДД.ММ.ГГГГ, с учетом стажа, признанного судом, составлял более ДД.ММ.ГГГГ, что является основанием для признания за ним права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
 
    Доводы представителя ответчика о том, что оспариваемые периоды не могут быть включены в специальный стаж истца, суд считает не состоятельными в силу изложенного выше.
 
    При таких обстоятельствах, учитывая, что к моменту обращения в Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> РТ специальный стаж В.А. Шеронова, с учётом указанных выше периодов, составлял более ДД.ММ.ГГГГ, решение УПФР в <адрес> РТ об отказе в назначении истцу досрочной трудовой пенсии нельзя признать законным и обоснованным.
 
    На основании изложенного суд считает законным и обоснованным исковые требования истца удовлетворить.
 
    Руководствуясь ст.ст.12,56,194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Шеронова В.А. удовлетворить.
 
    Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> РТ зачесть Шеронову В.А. в педагогический стаж, дающий право на получение досрочной пенсии по возрасту, период его службы в Вооружённых Силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период работы в должности руководителя <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить и выплачивать Шеронову В.А. досрочную трудовую пенсию, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Верховный Суд РТ через Спасский районный суд РТ.
 
    Председательствующий
 
    судья                                                                                           Г.З. Латыпова
 
    Копия верна:
 
    Судья                                                                      Г.З. Латыпова