Решение от 12 марта 2013 года №2-177/2013

    Дело № 2-177/2013
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    Кормиловский районный суд в составе:
 
    Председательствующего судьи Каземирова А.М.,
 
    при секретаре Воробьевой О.В.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п. Кормиловка
 
    12 марта 2013 года
 
    дело по иску Березяк ГК к администрации Некрасовского сельского поселения Кормиловского муниципального района о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования Березяк ЯФ земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: Омская область, Кормиловский район, <адрес>
 
    у с т а н о в и л:
 
    Истец обратилась в суд с иском о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования Березяк ЯФ земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: Омская область, Кормиловский район, <адрес>
 
    В обоснование заявленных исковых требований пояснила, что указанный земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., предназначенный для ведения личного подсобного хозяйства, числится принадлежащим на праве постоянного (бессрочного) пользования за Березяк ЯФ, что подтверждается свидетельством на право бессрочного (постоянного) пользования землей № от ДД.ММ.ГГГГ года. Березяк Ярослав Федорович умер ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается копией свидетельства о смерти серия № выданной департаментом ЗАГС Министерства государственно-правового развития Омской области ДД.ММ.ГГГГ года. В настоящее время истица и её дочь Березяк В.Я. собственниками квартиры по адресу: Омская область, <адрес> Однако, истец не может реализовать свое право на приватизацию указанного земельного участка, на котором расположено принадлежащее ей на праве собственности жилое строение, поскольку право постоянного (бессрочного) пользования данным участком зарегистрировано за Березяк Я.Ф.
 
    В судебном заседании истец Березяк Г.К. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным выше основаниям. Просила иск удовлетворить – прекратить право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: Омская область, Кормиловский район, <адрес>, принадлежащее Березяк Я.Ф.
 
    Ответчик - представитель администрации Некрасовского сельского поселения Кормиловского муниципального района Иванцов А.В., будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства, в назначенное время в суд не явился. Представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения заявленных исковых требований не возражает.
 
    Привлеченная для участия в деле в качестве третьего лица Березяк ВЯ, о времени и месте судебного разбирательства уведомлена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суд не уведомила.
 
    Третье лицо - администрация Кормиловского муниципального района, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте судебного разбирательства, в назначенное время в суд своего представителя не направило, возражений на исковое заявление не представило.
 
    Третье лицо – представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области Морозова Е.А., будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте судебного разбирательства, в назначенное время в суд не явилась. Просила рассмотреть дело без участия представителя Управления.
 
    Третье лицо - представитель Межрайонной ИФНС России № 8 по Кормиловскому району, будучи надлежащим образом, извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в назначенное время в суд не явились, рассмотреть дело в их отсутствие не просили, возражений на исковое заявление не представили.
 
    На основании ч.ч.4 и 5 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и третьих лиц, так как представленных доказательств достаточно для принятия решения.
 
    Выслушав истцов, изучив исковое заявление, проанализировав собранные по делу доказательства в совокупности, суд считает, что требование истца обоснованно и подлежит удовлетворению полностью по следующим основаниям.
 
    Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Омская область, Кормиловский район, с. <адрес> площадью <данные изъяты> кв. м., предназначенный для ведения личного подсобного хозяйства, был предоставлен в бессрочное (постоянное) пользование Березяк ЯФ, что подтверждается свидетельством на право бессрочного (постоянного) пользования землей № от ДД.ММ.ГГГГ г. и кадастровым выпиской о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ г. №.
 
    ДД.ММ.ГГГГ года Березяк ЯФ умер, что подтверждается свидетельством о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Согласно, свидетельствам о государственной регистрации права серии № от ДД.ММ.ГГГГ г., серии № от ДД.ММ.ГГГГ г., Березяк Г.К. и Березяк В.Я., на праве общей долевой собственности, по <данные изъяты> доли каждой, принадлежит квартира, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенная по адресу: Омская область, Кормиловский район, <адрес>.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 36 ГК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений.
 
    Абзацем 2 ч. 10 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ
"О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации определено, что распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.
 
    В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 1 ЗК РФ одним из основных принципов земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
 
    В данном случае истец не может реализовать свое законное право на приватизацию указанного земельного участка, на котором расположена, принадлежащая ей на праве общей долевой собственности квартира, поскольку по данным государственного кадастра недвижимости указанный земельный участок принадлежит на праве постоянного (бессрочного) пользования Березяк Я.Ф., что также противоречит принципу единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.
 
    Согласно ч. 3 ст. 3 ЗК РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 216 ГК РФ вещным правом наряду с правом собственности, в частности, является право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.
 
    Согласно ч. 3 ст. 20 ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в ЗК РФ, сохраняется.
 
    В соответствии с ч. 4 ст. 20 ЗК РФ граждане или юридические лица, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, не вправе распоряжаться этими земельными участками.
 
    Согласно ст. 17 ГК РФ способность иметь гражданские права и нести обязанности (гражданская правоспособность) признается в равной мере за всеми гражданами. Правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью.
 
    По смыслу статьи 20 ЗК РФ и статей 17, 18, 268 и 269 ГК РФ в их системном единстве право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, возникшее у гражданина до введения в действие ЗК РФ на основании правового акта уполномоченного органа, не предполагает возможности распоряжения им, перехода его в порядке наследования и прекращается смертью этого гражданина, если указанное право не было прекращено при его жизни по иным основаниям.
 
    В силу абзаца 11 ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем прекращения или изменения правоотношения.
 
    Согласно ст. 6 ГК РФ в случаях, когда гражданские правоотношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай делового оборота, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона). При невозможности использования аналогии закона права и обязанности сторон определяются исходя из общих начал и смысла гражданского законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, разумности и справедливости.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.
 
    Поскольку гражданским и земельным законодательствами не урегулированы правоотношения по прекращению права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок в случае смерти гражданина-правообладателя, отсутствует применимый к ним обычай делового оборота и невозможно использовать аналогию закона, суд полагает возможным применить по данному делу аналогию права и прекратить право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, предоставленное Березяк ЯФ.
 
    При этом суд исходит из принципов необходимости беспрепятственного осуществления гражданского права, обеспечения восстановления нарушенного права истца на приватизацию земельного участка и его судебной защиты (права), принципа сочетания интересов общества и законных интересов граждан и требований добросовестности, разумности и справедливости.
 
    То обстоятельство, что указанный земельный участок по данным государственного кадастра недвижимости принадлежит на праве постоянного (бессрочного) пользования умершему Березяк ЯФ, также нарушает принцип платности использования земли, поскольку плата за использование земли в случае смерти гражданина в установленном порядке не производится.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
    Р е ш и л:
 
    Исковые требования Березяк ГК удовлетворить.
 
    Прекратить право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенным по адресу: Омская область, Кормиловский район, <адрес>, предоставленное Березяк ЯФ.
 
    Решение в течение одного месяца со дня его вынесения может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кормиловский районный суд.
 
    Судья: Каземиров А.М.
 
    Мотивированное решение изготовлено 14 марта 2013 года