Решение от 15 июля 2013 года №2-177/13

дело №2-177/13
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Грайворон 15 июля 2013 года
 
    Грайворонский районный суд Белгородской области в составе:
 
    председательствующего судьи Твердохлеб В. В.,
 
    при секретаре Савельевой В.В.,
 
    с участием:
 
    истца Кулакова В.М.,
 
    ответчика Чиж С.Н.,
 
    представителя Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Белгородской области Шишлаковой А.А.,
 
    рассмотрел в открытом судебном заседании исковое заявление Кулакова В.М. к Ч.С.Н., Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Белгородской области о признании недействительными результата межевания – межевого плана земельного участка и акта согласования границ земельного участка, исключении сведений о границах земельного участка, о признании незаконными и недействительными действий и решений ФГБУ «ФКП Росреестра» по Белгородской области по принятию на кадастровый учет уточненных границ и площади земельного участка, о признании незаконными и недействительными действий и решений ФГБУ «ФКП Росреестра» по Белгородской области по принятию на кадастровый учет земельного участка,
 
    У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Кулакову В.М. на праве собственности принадлежит земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес> (до переадресации - 41). Согласно постановления главы администрации г. Грайворон № 103 от 19.07.2001 г. и договора аренды от 19.07.2001 г. вышеуказанный земельный участок был первоначально представлен истцу в аренду сроком на 49 лет. ООО «Буссоль» был изготовлен план земельного участка по фактическим границам вышеуказанного земельного участка, закрепленным на местности соответствующими межевыми знаками. В связи с тем, что истец на предоставленном земельном участке начал строительство жилого дома, была оформлена соответствующая разрешительная документация, был составлен акт отвода в натуре границ земельного участка и разбивки строений, согласно указанному акту земельный участок имел границу по фасаду <данные изъяты> м., по задней меде <данные изъяты> м. В апреле 2013 года истец обратился к кадастровому инженеру с целью выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границы и площади принадлежащего ему земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>. При обмере вышеуказанного земельного участка было выявлено существенное несоответствие площади, длин линий и конфигурации по сравнению с геодезической съемкой, производившейся <данные изъяты> г. специалистами ООО «Буссоль». Данная ситуация возникла в результате частичного наложения земельного участка ответчика на земельный участок истца.
 
    Дело инициировано иском Кулакова В.М. Он просил признать незаконным и недействительным результат межевания т.е межевой план земельного участка и акт согласования границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, признать незаконными и недействительными действия и решения ФГБУ «ФКП Росреестра» по Белгородской области по принятию на кадастровый учет уточненных границ и площади земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, обязать ФГБУ «ФКП Росреестра» по Белгородской области исключить из государственного кадастра недвижимости сведения, внесенные на основании действий и решений ФГБУ «ФКП Росреестра» по Белгородской области по принятию на кадастровый учет уточненных границ и площади земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, а также по принятию на кадастровый учет самого земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>.
 
    Истец Кулаков В.М. в судебном заседании исковые требования уточнил, указав, обязать Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» исключить из государственного кадастра недвижимости сведения, о границах земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>. в остальной части исковые требования поддержал.
 
    Ответчик Чиж С.Н. исковые требования не признал.
 
    Представитель ответчика ФГБУ «ФКП Росреестра» по Белгородской области Шишлакова А.А. не возражала против удовлетворения исковых требований в части признания межевого плана недействительным и исключении сведений о границах спорного земельного участка, с остальными требованиями не согласна.
 
    Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает исковые требования Кулакова В.М. обоснованными и подлежащими удовлетворению частично.
 
    В соответствии со ст. 261 Гражданского кодекса РФ территориальные границы земельного участка определяются в порядке, установленном земельным законодательством на основании документов, выдаваемых собственнику государственными органами по земельным ресурсам и землеустройству.
 
    В силу ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
 
    Согласно ст. 60 ЗК РФ, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
 
    Исходя из смысла ч. 7 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка так же может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.
 
    Пунктами 8, 9 названной нормы установлено, что площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.
 
    При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
 
    Исходя из смысла пп. 3 ч. 1 ст. 7, ч. 7 ст. 38 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости", установление в судебном порядке одной границы, в отношении которой имеется спор, в отсутствие сведений о согласовании границ с другими смежными землевладельцами невозможно, поскольку исключает возможность внесения соответствующих сведений в кадастр недвижимости.
 
    Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Кулакову В.М. согласно свидетельства о государственной регистрации права от 11.09.2012 г. на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> (до переадресации - 41), и расположенный на нем объект незавершенного строительства, жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м. (л.д.10,11).
 
    Согласно ст. 40 ФЗ РФ от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.
 
    Из материалов дела усматривается, что истец Кулаков В.М. обратился к кадастровому инженеру для выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, однако 04.04.2013 г. согласно заключению кадастрового инженера Зимовец А.А. вышеуказанный земельный участок поставить на кадастровый учет в существующих границах в системе координат МСК 31 не представляется возможным, в виду того, что произошло частичное наложения данного земельного участка на земельный участок расположенный по адресу: <адрес> (л.д.38-50).
 
    Из ч. 1 ст. 39 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" следует, что местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, обладающими смежными земельными участками, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.
 
    В соответствии с ч. 5 ст. 40 названного Закона споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.
 
    Таким образом, условием разрешения спорных правоотношений в судебном порядке является оформление акта согласования границ, при котором ответчик должен доказать факт согласования границ, по которым не имеется спора, с другими смежными землевладельцами.
 
    На основании представленных документов видно, что межевание земельного участка Чиж С.Н. произведено с нарушением закона, так как с истцом границы согласованы не были, это усматривается из акта согласования местоположения границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, поскольку данных об извещении истца не имеется (л.д.78).
 
    Следовательно, подлежат удовлетворению требования истца в части признания недействительным межевого плана и исключении из государственного кадастра недвижимости сведений, о границах земельного участка ответчика.
 
    Суд считает, что в связи с установленными обстоятельствами не подлежат удовлетворению требования о признании незаконными и недействительными действия и решения ФГБУ «ФКП Росреестра» по принятию на кадастровый учет земельного участка ответчика, так как учреждение не могло знать о наличии или отсутствии кадастровой ошибки, на нее может указать кадастровый инженер, учреждение не производило межевание, полномочиями органа кадастрового учета учреждение наделено с 15 сентября 2010 года, решение о постановке на кадастровый учет принято 8 октября 2009 года управлением Роснедвижимости по Белгородской области.
 
    Истцом при обращении в суд была уплачена государственная пошлина в сумме <данные изъяты> рублей (л.д.3-4), которая в силу положений ст. 98 ГПК РФ подлежит взысканию с ответчика Чиж С.Н.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Исковые требования Кулакова В.М. к Ч.С.Н., Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Белгородской области о признании недействительными результата межевания – межевого плана земельного участка и акта согласования границ земельного участка, исключении сведений о границах земельного участка, о признании незаконными и недействительными действий и решений ФГБУ «ФКП Росреестра» по Белгородской области по принятию на кадастровый учет уточненных границ и площади земельного участка, о признании незаконными и недействительными действий и решений ФГБУ «ФКП Росреестра» по Белгородской области по принятию на кадастровый учет земельного участка признать обоснованными частично.
 
    Признать недействительными результаты межевания – межевого плана земельного участка и акта согласования границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>.
 
    Обязать Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Белгородской области исключить из государственного кадастра недвижимости сведения, о границах земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>
 
    Взыскать с Ч.С.Н. в пользу Кулакова В.М. расходы по оплате государственной пошлине в сумме <данные изъяты> рублей.
 
    В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Грайворонский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Судья