Дата принятия: 23 августа 2013г.
Номер документа: 2-1768/2013
Дело № 2-1768\2013
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 августа 2013 года Борский городской суд Нижегородской области в составе председательствующей судьи Устиновой Е.Б. при секретаре Мочалиной Л.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ютина В.А. к ГУ Управлению пенсионного фонда РФ городского округа г. Бор о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии,
Установил:
ДД.ММ.ГГГГ Ютин В.А. обратился в УПФ РФ городского округа г. Бор с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность.
В назначении указанной пенсии Ютину В.А. отказано из-за недостаточности 25-ти летнего педагогического стажа, при этом были исключены из его стажа периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего пионервожатого в Ямновской ООШ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности старшего пионервожатого в Останкинской СОШ; также периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - нахождение в учебных отпусках, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – прохождение по призыву службы в рядах Советской армии; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – нахождение в отпуске после действительной военной службы и неиспользованный отпуск за ДД.ММ.ГГГГ
Считая отказ в назначении пенсии незаконным, Ютин В.А. обратился в суд с иском к УПФ РФ городского округа г. Бор, просит о включении в специальный стаж периодов работы старшим пионервожатым в школе, учебных отпусков, прохождение службы по призыву в рядах Советской армии, периода нахождения в отпуске после действительной военной службы, об отмене решения комиссии об отказе в назначении досрочной пенсии, о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии и назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента обращения в УПФ РФ городского округа г. Бор.
Представитель ответчика - Мухина А.В., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ иск Ютина В.А.. не признала и пояснила, что для назначения досрочной пенсии лицу, осуществляющему педагогическую деятельность необходимо наличие 25- летнего педагогического стажа, у истца отсутствует требуемый стаж, периоды работы в должности старшего пионервожатого школы и период прохождения службы в рядах СА не могут быть зачтены в педагогический стаж, так-как отсутствует 2\3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с Положением, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №. Нахождение в учебных отпусках на курсах повышения квалификации, согласно Постановления правительства № от ДД.ММ.ГГГГ, не включается в стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии в соответствии со ст. ст. 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно записей в трудовой книжке Ютин В.А. работал старшим пионервожатым с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ямновской ООШ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в Останкинской СОШ (л.д.7-8).
В соответствии с п.п. 19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 того же закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
При этом в п.2 указанной статьи предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей. Специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.
В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П при решении вопроса о праве истца на пенсию его специальный стаж может быть исчислен в порядке, который был предусмотрен законами и иными нормативными правовыми актами на момент выполнения соответствующей работы.Списком должностей и учреждений, утвержденными Постановлением правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, должности «пионервожатого» и «старшего пионервожатого» не предусмотрены.
Не предусматривались вышеназванные должности и действовавшими до ДД.ММ.ГГГГ нормативными актами, которые принимались в соответствии с законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственных пенсиях в РФ».
Согласно пункту 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, учителям и другим работникам просвещения работа в штатных должностях пионервожатых включалась в стаж работы по специальности.
В пункте 4 указанного Положения период работы в должности «пионервожатого» засчитывался в стаж работы по специальности в том случае, если не менее 2\3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим Положением, проходило в учреждениях, организациях, должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на пенсию за выслугу лет.
Вышеуказанная позиция содержится и в письме Пенсионного Фонда России от ДД.ММ.ГГГГ № ЛЧ-25-24\9044 «О включении периода работы в должности пионервожатой в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью», при условии, что работа протекала по штатной должности пионервожатой, включая старшей пионервожатой и при условии наличия требуемого на день установления пенсии не менее 2\3 необходимого стажа на соответствующих видах работ, то есть 16 лет 8 месяцев (2\3 от 25 лет).
Поскольку с учетом включения Пенсионным Фондом РФ городского округа г. Бор в пенсионный стаж Ютина В.А. периодов работы, срок которых составил 15 лет 1 месяц 29 дней, на момент принятия решения суда, у истца отсутствует 2\3 необходимого стажа на соответствующих видах работы (16 лет 8 месяцев), периоды работы в должности старшего пионервожатого в школах, на момент вынесения решения, невозможно включить в специальный стаж. (л.д.21).
Суд также считает, что отсутствуют основания для включения в стаж истца периодов прохождения службы по призыву в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в отпуске после действительной военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, также нахождение в учебных отпусках: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку согласно законодательства, действовавшего в спорные периоды, в специальный стаж засчитывалось время при условии, что ему предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.
Поскольку из материалов дела следует, что в периоды работы старшим пионервожатым в школе (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) Ютин В.А. проходил службу по призыву в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находился в отпуске после действительной военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, также в учебных отпусках: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд считает, что исковые требований о зачете их в специальный стаж необоснованны и удовлетворению не подлежат, так как периодам прохождения службы по призыву в рядах Советской Армии, отпуску после действительной военной службы и учебным отпускам не предшествовала педагогическая деятельность.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд,
Р Е Ш И Л:
Ютину В.А. в иске отказать.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Борский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Судья Устинова Е.Б.
Решение не вступило в законную силу.