Дата принятия: 13 августа 2013г.
Номер документа: 2-1767/2013
Дело № 2-1767\2013
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
13 августа 2013 года Борский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Устиновой Е.Б., адвоката Травницкой Л.Ю., представившей удостоверение №, ордер №, при секретаре Мочалиной Л.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Монастырского А.В к Управлению пенсионного Фонда РФ городского округа г. Бор Нижегородской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии,
Установил:
ДД.ММ.ГГГГ Монастырский А.В. обратился в УПФ РФ городского округа г. Бор Нижегородской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, как лицу, достигшему ДД.ММ.ГГГГ возраста <данные изъяты> лет, проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда не менее <данные изъяты> и имеющему страховой стаж не менее <данные изъяты>
В назначении указанной пенсии Монастырскому А.В. было отказано из-за отсутствия стажа на работах с тяжелыми условиями труда, при этом не был зачтен в льготный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>) бригадиром монтажников железобетонных и стальных конструкций УНЦ треста №.
Считая отказ в назначении пенсии незаконным, Монастырский А.В. обратился в суд с иском к УПФ РФ городского округа г. Бор Нижегородской области, просил включить в стаж работы с тяжелыми условиями труда по списку № периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – трубоукладчиком УНЦ треста №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - бригадиром монтажников железобетонных и стальных конструкций УНЦ треста №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – монтажником стальных и железобетонных конструкций в <данные изъяты> признать за ним право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с выполнением работы с тяжелыми условиями труда и обязать ответчика назначить ему трудовую пенсию ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ, ДД.ММ.ГГГГ
В ходе рассмотрения дела Монастырский А.В. отказался от части исковых требований, а именно о зачете в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – трубоукладчиком УНЦ треста №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – монтажником стальных и железобетонных конструкций в ЗАО «Декор» и просил зачесть в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, который составил <данные изъяты>.
Определением Борского городского суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в части включения в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – трубоукладчиком УНЦ треста №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – монтажником стальных и железобетонных конструкций в <данные изъяты> прекращено.
Представитель УПФ РФ по Борскому району Мухина А.В., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, с иском не согласилась, пояснив, что в соответствии с разъяснениями Министерства труда РФ № 5 от 22.05.1996 г. п.п.б п.11 бригадиры пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, как рабочие, в случае, когда они заняты в бригаде рабочих, профессии которых предусмотрены Списками, выполняют дополнительные трудовые функции бригадира и не освобождены от своей основной работы по профессии.
Выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Согласно п.2 ч.1 ст. 27 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 того же закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
На основании подпункт «б» п.1 постановления Правительства РФ от 18.07.2002 г. № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 закона при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.
Согласно п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п.1 ст. 27 Закона) период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал). При этом установление тожественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.
Согласно записей в трудовой книжке за №, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ Монастырский А.В. переведен из монтажника наружных трубопроводов УНЦ треста № монтажником стальных и железобетонных конструкций 4 разряда. Впоследствии УНЦ треста № было преобразовано в ССП АО СК «Борстрой», затем в <данные изъяты>
На основании данных трудовой книжки в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Монастырский А.В. работал в строительной организации, был занят на новом строительстве.
При строительстве объектов, на которых работал истец монтажником, использовались железобетонные блоки и плиты.
Согласно Архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ Монастырский А.В. был назначен бригадиром монтажников стальных и железобетонных конструкций (л.д.24).
В соответствии со Списком № 2 от 22.08.1956 г. право на льготное пенсионное обеспечение предоставлялось монтажникам по монтажу стальных и железобетонных конструкций (раздел ХХ1Х Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно – мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно- бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт).
Разделом ХХУ11 «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов, производств, работ, профессий», позиция 2290000а-14612 Списка № 2 от 26.01.1991 г. № 10 право на льготное пенсионное обеспечение предоставлено монтажникам по монтажу стальных и железобетонных конструкций.
Пунктом 2 разъяснений Министерства труда РФ от 08.01.1992 г. № 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР № 3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 г. № 235, было установлено, что право на пенсию на льготных условиях имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками № 1 и 2, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций.
Ранее действующее пенсионное законодательство указанных требований не содержало, следовательно, подтверждение постоянной занятости выполнением работ, предусмотренных Списками № 1и №2. в течение полного рабочего дня, до ДД.ММ.ГГГГ не требовалось.
Единым тарификационным справочником работ и профессий рабочих, занятых в строительстве и на ремонтно-строительных работах 1969 г. были предусмотрены только монтажники стальных и железобетонных конструкций, которые должны были выполнять монтажные работы различной сложности при сборке конструкций зданий и сооружений из отдельных алиментов. В некоторых случаях монтажники выполняли наряду со своими основными функциями работы по монтажу различных строительных машин и механизмов. Эти работы, как правило, носили эпизодический характер. Если они составляли в общем объеме монтажных работ не более 20% рабочего времени, то это не лишало монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций права на льготное пенсионное обеспечение. Если рабочие были заняты монтажом только строительных машин и механизмов, то они право на льготное пенсионное обеспечение не имели.
В суде установлено, подтверждено показаниями свидетелей С.И.Г. и К.Н.А., что в <данные изъяты> УНЦ и в его подразделениях были созданы бригады монтажников по монтажу стальных и железобетонных конструкций, каждый член бригады принимался на полный 8 часовой рабочий день. Бригадиром бригады монтажников по монтажу стальных и железобетонных конструкций назначался высококвалифицированный монтажник высокого разряда. Бригады комплектовались и закреплялись за строительными участками, за крупными объектами строительства. Монастырский А.В., являясь бригадиром монтажников стальных и железобетонных конструкций, в процессе работы решал производственные вопросы, поставленные перед бригадой мастером и начальником участка, в процессе работы, никакой документации не вел, по времени и объему выполнял работу как и другие членами бригады - монтажниками по монтажу стальных и железобетонных конструкций.
Согласно общесоюзного классификатора отраслей народного хозяйства (ОКОНХ) 61110 <данные изъяты> и его подразделения относились к общестроительным организациям и строил крупные многоэтажные здания, сооружения, жилые, промышленные объекты, также объекты культурно- социального и бытового назначения.
Форма организации труда монтажников по монтажу стальных и железобетонных конструкций в бригадах соответствовала условиям, предусмотренным Списком № 2, раздела ХХУ11, «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», позиции 2290000а-14612 «Монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций». Других специальностей монтажников, кроме как «монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций» в <данные изъяты> и его подразделениях не существовало.
Выполняя дополнительные трудовые функции бригадира, Монастырский А.В. не был освобожден от своей основной работы по профессии «монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций», поэтому имел 3 дня дополнительного отпуска за работу с тяжелыми, вредными условиями труда.
Подтверждением того, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец в течение полного рабочего дня работал монтажникам по монтажу стальных и железобетонных конструкций также является свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ о прохождении обучения по профессии «монтажник стальных и железобетонных конструкций», в котором указано, что удостоверение выдано Монастырскому А.В. – монтажнику стальных и железобетонных конструкций (л.д.23).
С учетом изложенного, суд считает, что период работы Монастырского А.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 лет 10 месяцев 11 дней), когда он фактически выполнял работу по профессии «монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций», должен быть зачтен в стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости.
С учетом вышеуказанного периода работы на ДД.ММ.ГГГГ (день обращения с заявлением о назначении пенсии) продолжительность стажа, дающего право Монастырскому А.В. на досрочное назначение трудовой пенсии по старости составила более <данные изъяты>
Согласно ст. 19 Закона РФ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией и во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органам, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
Таким образом, на ДД.ММ.ГГГГ истец имел возраста 55 лет, стаж на работах с тяжелыми условиями труда более 12 лет 6 месяцев и страховой стаж не менее 25 лет, поэтому имеет право на досрочное назначения пенсии.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Решил:
Иск Монастырского А.В удовлетворить.
Зачесть в стаж Монастырского А.В дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период работы с тяжелыми и вредными условиями труда по Списку № 2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>
Признать за Монастырским А.В. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ городского округа г. Бор Нижегородской области назначить Монастырскому А.В. пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Борский городской суд в течение месяца.
Судья Устинова Е.Б.