Дата принятия: 17 октября 2013г.
Номер документа: 2-1766
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 октября 2013 года г. Салехард
Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего судьи: Щепкиной Т.Ю.,
при секретаре судебного заседания: Высотиной Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1766 по исковому заявлению ФИО3 к Администрации муниципального образования <адрес> о признании права собственности на объект незавершённого строительства,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО3 обратился в суд с иском к Администрации муниципального образования <адрес> о признании права собственности на объект незавершенного строительства - жилой дом, расположенный по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес>, Юго-Восточная часть города, на земельном участке с кадастровым номером 89:08:010304:1984, общей площадью 24 квадратных метров.
В обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ ему как члену СНТ «Удача» был предоставлен земельный участок №351А с кадастровым номером 89:08:010304:1984, что подтверждается членской книжкой, выданной садоводческим некоммерческим товариществом «Удача». В период использования земельного участка истцом начато строительство жилого дома, возведён объект незавершённого строительства. Осуществляя подготовку к оформлению ведущегося строительства и земельного участка им в августе 2012 года были заключены договоры с ЗАО «Центр геодезических технологий» на выполнение топографо-геодезических работ и с ООО «Земпроект» на осуществление кадастровых работ по надлежащему оформлению землеустроительных документов.
Далее истец сообщает, что по не зависящим от него причинам пакет землеустроительных документов на земельный участок был готов лишь ДД.ММ.ГГГГ, после чего он незамедлительно обратился в Департамент строительства, архитектуры и земельных отношений Администрации муниципального образования <адрес> с заявлением о приватизации земельного участка, но ДД.ММ.ГГГГ им получен отказ в удовлетворении заявления, который мотивирован тем, что ДД.ММ.ГГГГ вступило в силу ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №76 «О внесении изменений в Правила землепользования и застройки <адрес>», которым изменена категория земель с зоны индивидуальной жилой застройки сезонного проживания, предусматривающей основной вид разрешенного использования - ведение садоводства, огородничества и дачное строительство, на зону индивидуальной жилой застройки постоянного проживания, предусматривающей основной вид разрешенного использования - индивидуальная жилая застройка. Право на спорный земельный участок возникло у него до вступления в силу указанного ФИО2 на законных основаниях.
В судебном заседании истец ФИО3 и его представитель ФИО5, действующий на основании доверенности, на удовлетворении исковых требований настаивали, привели изложенные в нём доводы, дополнив, что земельный участок был предоставлен истцу как члену СНТ «Удача» и им были предприняты меры к оформлению прав на этот участок.
Представитель ответчика ФИО6, действующий по доверенности, против иска возражал. Указал на то, что изменился вид разрешённого использования земельного участка, в настоящее время использование этого участка возможно для индивидуальной жилой застройки. При этом продажа земельных участков для жилищного строительства или права на заключение договоров аренды возможна на аукционах за плату. Граждан надлежащим образом информировали о необходимости оформления прав на земельные участки в СНТ «Удача».
Заслушав объяснения сторон, их представителей, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно положений статьи 12 Гражданского кодекса РФ, защита гражданских прав осуществляется путём признания права.
Статья 130 Гражданского кодекса РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относит земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
В соответствии со статьей 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Как указано в статье 219 Гражданского кодекса РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Судом при рассмотрении настоящего гражданского дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истцу как члену СНТ «Удача» был предоставлен земельный участок № 351А с кадастровым номером 89:08:010304:1984, расположенный по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес>, Юго-восточная часть города, что подтверждается членской книжкой, выданной садоводческим некоммерческим товариществом «Удача».
Из материалов дела также следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением в Департамент строительства, архитектуры и земельных отношений Администрации муниципального образования <адрес> о предоставлении указанного участка в собственность. В удовлетворении данного заявления ответчиком было отказано по мотиву изменения вида разрешённого использования земельного участка.
Вместе с тем, в судебном заседании нашёл подтверждение тот факт, что истцом ФИО3 был проведен комплекс работ по возведению объекта незавершённого строительства, что подтверждается техническим паспортом за инвентарным номером 24083203 от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ истцом в установленном законном порядке получен кадастровый паспорт земельного участка с кадастровым номером 89:08:010304:1984, расположенного по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес>, участок № 351А, кадастровая стоимость которого определена в размере 182 267 рублей 60 копеек.
Согласно пункту 1 статьи 11 Земельного кодекса РФ, к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относится, в том числе, установление с учётом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий ФИО2 и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на ФИО2 вопросов местного значения в области использования и охраны земель.
В соответствии со статьёй 1 Правил землепользования и застройки <адрес> (утв. ФИО2 муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 13) виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства - виды деятельности, осуществлять которые на земельных участках и в иных объектах недвижимости разрешено в силу указания этих видов в градостроительных регламентах при соблюдении требований, установленных настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.
Так, ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №76 «О внесении изменений в Правила землепользования и застройки <адрес>» изменена категория земель на территории СНТ «Удача» с зоны индивидуальной жилой застройки сезонного проживания, предусматривающей основной вид разрешенного использования - ведение садоводства, огородничества и дачное строительство, на зону индивидуальной жилой застройки постоянного проживания, предусматривающей основной вид разрешенного использования - индивидуальная жилая застройка.
Следовательно, в соответствии с внесёнными изменениями вид разрешённого использования земельных участков, ранее предоставленных в составе участка ДНТ «Удача», изменился с ведения садоводства, огородничества и дачного строительства на другой вид - индивидуальная жилая застройка.
Вместе с тем, судом установлено, что право на спорный земельный участок возникло у истца до вступления в силу указанного ФИО2 на законных основаниях, и никем не оспаривалось.
Анализируя изложенное, а также принимая во внимание те обстоятельства, что незавершенный строительством объект, предназначенный для проживания, возведен истцом на отведённом ему на законных основаниях земельном участке, и до изменения вида разрешённого использования земель на индивидуальную жилую застройку, и факт использования ФИО3 земельного участка в соответствии с действующим видом разрешённого использования, суд находит, что у истца в силу вышеприведённых норм действующего законодательства возникло право собственности на спорный незавершенный строительством объект.
Кроме того, суд полагает обоснованными и подтверждёнными письменными доказательствами доводы истца о том, что им были предприняты надлежащие меры к оформлению прав на земельный участок, как то - постановка земельного участка на государственный кадастровый учёт и оформление технической документации.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать за ФИО3 право собственности на объект незавершённого строительства - жилой дом, расположенный по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, город Салехард, Юго-Восточная часть города, на земельном участке с кадастровым номером 89:08:010304:1984, общей площадью 24 квадратных метров.
Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Салехардский городской суд.
Председательствующий Т.Ю. Щепкина
