Решение Брянского районного суда от 21 января 2019 года №2-1763/2018, 2-308/2019

БРЯНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 21 января 2019 года Дело N 2-308/2019
Брянский районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Слепуховой Н.А.,
при секретаре Немцевой Т.Ю.,
с участием истца Кочергиной С.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кочергиной С.И. к администрации Брянского района Брянской области о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Кочергина С.И. обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что она является членом садоводческого товарищества "Радуга-1" с 1992 года, с указанного времени пользуется земельным участком N, расположенным на территории садоводческого товарищества "Радуга-1". В настоящее время возникла необходимость в узаконении указанного земельного участка, в связи с чем она обратилась в администрацию Брянского района Брянской области с заявлением о предоставлении данного земельного участка в собственность. В предоставлении данного земельного участка в собственность ей было отказано, в связи с отсутствием оснований, и разъяснено, что она вправе обратиться в суд. Земельный участок находится в границах территории садоводческого товарищества, занятой садовыми участками, то есть в пределах фактических границ СДТ "Радуга-1". Указывая на отсутствие притязаний на данный участок третьих лиц, просила признать за ней право собственности в порядке приватизации на данный земельный участок.
В судебном заседании истец поддержала заявленные требования, указала, что до настоящего времени она несет бремя содержания и пользуется данным участком, уточнила требования, и просила признать за ней право собственности на земельный участок N, расположенный в СДТ "Радуга-1", фактическая площадь которого в настоящее время составляет 665 кв.м..
Представитель ответчика администрации <адрес> в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, причины неявки суду не известны.
Представитель 3-го лица Управление Росреестра по <адрес> также в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, в материалах дела имеется письменный отзыв, содержащий ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.
При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, в порядке ст.167 ГПК РФ.
Выслушав объяснения истца, свидетеля, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.ч. 1, 3 ст. 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.
Согласно ч. 2 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.
Пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" установлено, что, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям урегулированы в статье 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан". Пунктом 3 статьи 28 указанного Федерального закона закреплено право граждан на приватизацию своих садовых или дачных земельных участков, находящихся в их постоянном (бессрочном) пользовании или в пожизненном наследуемом владении.
Граждане, обладающие такими земельными участками, вправе зарегистрировать права собственности на них в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятия решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков не требуется.
В соответствии с пунктом 4 статьи 28 названного федерального закона в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу указанного федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.
Как разъяснил Президиум Верховного Суда РФ в п.2.8 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями за 2010-2013 год, вопрос о передаче земельных участков в собственность бесплатно не ставится в зависимость от времени формирования занимаемого садоводом земельного участка и момента принятия гражданина в члены садоводческого товарищества. Для передачи земельного участка члену СНТ в собственность бесплатно необходимо, чтобы участок входил в территорию садоводческого объединения, выделенную до введения в действие названного федерального закона, и чтобы заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.
В соответствии со ст. 59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Судом в ходе рассмотрения дела установлено, что решением Брянского районного Совета народных депутатов N от 26 февраля 1991 года садоводческому товариществу "Радуга" постановлено выдать Государственный акт на право владения землей садоводческому товариществу "Радуга" для устройства садовых участков для работников совхоза им.60 -летия Союза ССР.
Постановлением администрации Брянского района Брянской области от 19 марта 1992 года постановлено отвести земельный участок садоводческому товариществу "Радуга" для развития коллективного садоводства из земель Добрунского сельского Совета Брянского района, площадью 47, 0 га пашни.
Постановлением администрации Брянского района Брянской области от 9 июля 1992 года постановлено выдать государственный акт на право пользования землей садоводческому товариществу "Радуга" на площади 64, 2 га, в том числе 10,5 га земель общего пользования, 53,7 га - земель коллективно-долевой собственности.
Решением Добрунского сельского Совета народных депутатов N132 от 19 ноября 1992 года решено приватизировать все дачные участки членов садтоварищества в постоянное пожизненное пользование с правом наследования и выдать свидетельство на право собственности; председателю СТ "Радуга" заполнить все документы со списками и свидетельствами на право пользования до 5 декабря 1992 года и передать в администрацию Добрунского сельского Совета.
Постановлением администрации Брянского района от 13 октября 1992 года постановлено выдать Государственный акт на бессрочное (постоянное) пользование землей (земли общего пользования) садтовариществам, перечисленным в приложении 1 в установленном порядке. По согласованию с комитетом по земельной реформе выдать гражданам свидетельства на право собственности бесплатно или пожизненного наследуемого владения на земельные участки для садоводства (согласно спискам, представленным садтовариществами) и зарегистрировать их в установленном порядке в книге выдачи свидетельств.
Согласно приложению к данному постановлению администрации, в нем, в том числе, поименованы и садтоварищества "Радуга-1" и "Радуга-2".
Согласно спискам членом садоводческого товарищества "Радуга" Добрунской сельской администрации Брянского района, под номером 395 указана Кочергина С.И., проживающая по адресу: <адрес>, <адрес>, которой предоставляется участок N.
Как следует из справки администрации Брянского района от 16 августа 2018 года, свидетельства на праве собственности на земельный участок, расположенный по адресу: Брянская область, Брянский район, садтоварищество "Радуга-1", участок N, на имя Кочергиной С.И. не выписывалось и в архиве отдела не имеется.
Как следует из членской книжки садовода, Кочергина С.И. принята в члены товарищества "Радуга-1" Добрунской сельской администрации в 1991 году, участок N, площадью 700 кв.м..
Также из членской книжки садовода, а также копии книги учета оплаты членских взносов садтоварищества видно, что с 1992 года Кочергиной С.И. уплачиваются членские взносы за участок N садоводческого товарищества "Радуга-1" Добрунской сельской администрации.
Согласно справкам председателя садоводческого товарищества "Радуга-1" Кривопуска В.Н., имеющимся в материалах дела, Кочергина С.И. пользуется земельным участком N с 1992 года, споров по границам не имеется, смежными землепользователями являются Бобров В.В. (участок N), Якушкин В.В. (участок 245) и Сорочкин А.С. (участок N).
В материалы дела представлено свидетельство о праве собственности на земельный участок N, в СДТ "Радуга-1" на имя Якуткина В.В., а также заявление Якуткина В.В., заверенное председателем СДТ "Радуга-1", согласно которому Якуткин В.В. подтверждает факт выделения участка N Кочергиной С.И. и также пользование ею данным земельным участком с 1992 года.
Факт выделения земельного участка N Кочергиной С.И. и пользование им ею с 1992 года подтвердила допрошенная в суде в качестве свидетеля ФИО8, собственник земельного участка N, который находится через 4 участка от участка N.
Как усматривается из представленных в материалы дела документов, данный земельный участок сформирован, согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, его площадь в настоящее время составляет 665 кв.м..
Согласно выписке из ЕГРН, в отношении земельного участка N, расположенного в СДТ "Радуга-1",сведения о правообладателях отсутствуют.
При таких обстоятельствах суд полагает возможным передать земельный участок N члену садоводческого товарищества "Радуга-1" Кочергиной С.И. в собственность бесплатно.
Руководствуясь ст.ст.194 -199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Кочергиной С.И. к администрации Брянского района Брянской области о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации, - удовлетворить.
Признать за Кочергиной С.И. право собственности на земельный участок, общей площадью 665 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
Решение суда является основанием для регистрации права собственности за Кочергиной С.И. на данный земельный участок.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд в течение месяца через Брянский районный суд Брянской области со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Н.А.Слепухова
Мотивированное решение суда изготовлено 22 января 2019 года.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка