Решение от 29 мая 2014 года №2-176/2014

№2-176\2014
 
РЕШЕНИЕ
 
именем Российской Федерации
 
гор. Мглин                                                       29 мая 2014 года
 
    Мглинский районный суд Брянской области под председательством судьи Черномаз А.Д., с участием:
 
    истицы Хмелевой Т.Н.,
 
    представителя ответчика ГУ УПФ в Мглинском районе - Капустиной О.В. (по доверенности),
 
    при секретаре Протченко М.П.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Хмелевой Т. Н. к ГУ УПФ в Мглинском районе о включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, и назначении досрочной трудовой пенсии,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Хмелева Т.Н. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ в Мглинском районе о включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периодов её работы в должности прессовщицы изделий из пластмасс в Мглинском филиале Унечского завода «Тембр» с 24.11.1981г. по 31.01.1982г., с 01.09.1982г. по 31.10.1982г., с 01.01.1983г. по 31.01.1983г., с 01.06.1983г. по 30.06.1983г., с 01.07.1984г. по 31.08.1984г., с 01.10.1984г. по 31.10.1984г., с 01.05.1986г. по 31.05.1986г., с 01.08.1986г. по 31.08.1986г. и возложением на ответчика обязанности назначить ей досрочную трудовую пенсию с момента обращения в ГУ УПФ в Мглинском районе, т.е. с 13.03.2014г..
 
    При рассмотрении дела по существу истица Хмелева Т.Н. уточнила исковые требования, указав также о включении в спецстаж работы в должности прессовщицы изделий из пластмасс периода с 01.02.1988г. по 02.08.1994г..
 
    В судебном заседании истица Хмелева Т.Н. пояснила, что она с октября 1979 года по октябрь 1981 года и с марта 1986 года по август 1994 года работала в Мглинском филиале Унечского завода «Тембр», который впоследствии был реорганизован в АООТ «Релит», вначале ученицей сборщика резисторов, а затем прессовщицей изделий из пластмасс. В период её работы в должности прессовщицы изделий из пластмасс она дважды была в декретном отпуске и отпуске по уходу за сыном <данные изъяты>, родившимся ДД.ММ.ГГГГ., и сыном <данные изъяты>, родившимся ДД.ММ.ГГГГ года. В 1988 году несколько месяцев она работала сортировщиком изделий из пластмасс, а её рабочее место находилось в цехе прессовки изделий из пластмасс. Она работала на сдельной форме оплаты труда. Иногда на день или два в месяц её, как и других работников, привлекали на сельхозработы. А так как зарплата на сельхозработах была ниже, то ей доплачивали до средней зарплаты. В период рождения детей она работала прессовщицей изделий из пластмасс и на более легкий труд не переходила. Поскольку она посчитала, что имеет более 10 лет работы в «горячем цеху» и ей исполнилось 52 года, то 13.03.2014г. обратилась в ГУ УПФ в Мглинском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Однако в назначении досрочной пенсии ей было отказано, т.к. ответчик исключил спорные периоды ее деятельности в качестве прессовщицы изделий из пластмасс. С данным решением она не согласна и просит суд включить спорные периоды в спецстаж и обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию с момента обращения с заявлением в ГУ УПФ в Мглинском районе.
 
    Представитель ответчика ГУ УПФ в Мглинском районе Капустина О.В. иск не признала и пояснила суду, что 11.03.2014г. истица обратилась в ГУ УПФ в Мглинском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением комиссии ей в этом было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа, поскольку в сохранившихся бухгалтерских документах имеются сведения, что в некоторые месяцы истице производилась оплата сельскохозяйственных работ, доплата до среднего заработка, т.е. отсутствуют сведения о занятости на работе в особых условиях труда в течение полного рабочего дня. Кроме того, с 01.02.1988г. по 02.08.1994г. истица по документам числится как переведенная на работу сортировщиком изделий.
 
    Суд, заслушав стороны, свидетелей и исследовав материалы дела, приходит к нижеследующему выводу.
 
    Согласно ст. 27 п. 1 п.п. 2 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 N 173-фз, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, женщинам по достижении ими возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года такой работы женщинам.
 
    Постановлением Кабмина СССР от 26.01.1991 N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», прессовщики изделий из пластмасс включены в Список №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (далее Список).
 
    Список N 1, Список N 2 производств, работ, профессий и должностей, утвержденные данным документом, применяются при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 N 537.
 
    Как установлено из содержания трудовой книжки, истица 08.10.1979 г. принята на работу ученицей сборщицы резисторов Мглинского филиала Унечского завода «Тембр». 12.12.1979г. она была переведена сборщицей резисторов, а 05.10.1981г. - прессовщицей изделий из пластмасс. 11.11.1984г. истица уволена с работы. 21.03.1986г. Хмелева Т.Н. вновь принята на работу прессовщицей изделий из пластмасс и 08.08.1994г. была уволена \л.д.10-11\.
 
    Мглинский филиал Унечского завода «Тембр» 19.12.1990 года был преобразован в завод «Релит» производственного объединения «Омега». Завод «Тембр» на основании распоряжения Совмина РФ №214 от 12.12.1993г. был переименован в ОАО «Омега» \л.д.11,17\.
 
    11.03.2014г., а не 13.03.2014г., истица обратилась в ГУ УПФ в Мглинском районе с заявлением о назначении досрочной пенсии по п.п.2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» \л.д.30-33 \.
 
    Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ в Мглинском муниципальном районе от 13.03.2014г. в назначении досрочной трудовой пенсии отказано в связи с отсутствием необходимого специального стажа, в данном случае не менее 6 лет, засчитано в спецстаж 3 года 10 месяцев 2 дня. Периоды работы истицы на заводе в должности прессовщицы изделий из пластмасс с 24.11.1981г. по 31.01.1982г., с 01.09.1982г. по 31.10.1982г., с 01.01.1983г. по 31.01.1983г., с 01.06.1983 г. по 30.06.1983г., с 01.07.1984г. по 31.08.1984г., с 01.10.1984г. по 31.10.1984г., с 01.05.1986г. по 31.05.1986г., с 01.08.1986г. по 31.08.1986г. не включены в спецстаж из-за отсутствия сведений постоянной занятости на работах в особых условиях труда в течение полного рабочего дня, т.к. имеется оплата сельхозработ, а также зарплата начислена с доплатой до среднего. Кроме того, не включен период с 01.02.1988г. по 02.08.1994г., т.к. согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ. истица переведена сортировщиком изделий.
 
    Суд не может согласиться с позицией ответчика относительно исключения из спецстажа некоторых периодов работы истицы в связи с наличием оплаты сельскохозяйственных работ по следующим основаниям.
 
    Так, согласно п. 2.2 «Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР» (утв. Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 N 190), при отсутствии документов об имеющемся стаже работы и невозможности их получения ввиду полной ликвидации предприятия, учреждения, организации либо отсутствия архивных данных по иным причинам, трудовой стаж устанавливается на основании показаний не менее двух свидетелей, знающих заявителя по совместной с ним работе на одном предприятии, в учреждении, организации, колхозе, ином кооперативе или в одной системе и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу заявителя.
 
    Работа истицы в должности прессовщицы изделий из пластмасс в спорные периоды с 24.11.1981г. по 31.01.1982г., с 01.09.1982г. по 31.10.1982г., с 01.01.1983г. по 31.01.1983г., с 01.06.1983 г. по 30.06.1983г., с 01.07.1984г. по 31.08.1984г., с 01.10.1984г. по 31.10.1984г., с 01.05.1986г. по 31.05.1986г., с 01.08.1986г. по 31.08.1986г. кроме сведений трудовой книжки, подтверждается показаниями свидетелей ФИО7 и ФИО6.
 
    Свидетель ФИО7 пояснила суду, что с 1982 по 1994 год она работала на заводе прессовщицей изделий из пластмасс. Истица Хмелева Т.Н. работала в её смене, дважды была в декретном отпуске, после которого выходила на работу прессовщицей. Истица прессовщицей работала полный рабочий день, на сельхозработы прессовщиц обычно не привлекали, но если привлекали, то в выходные дни, чтобы не пострадало производство. Несколько месяцев истица работала на сортировке, но по какой причине ей не известно. При ликвидации завода документы, касающиеся работников были выброшены на улицу и утрачены.
 
    Свидетель ФИО6 пояснила суду, что с 1978 года по 1994 год она работала сборщиком, а затем прессовщицей изделий из пластмасс. Истица также работала прессовщицей изделий из пластмасс. На сельхозработы прессовщиц старались не привлекать, либо работали в выходные дни, чтобы это не сказалось на производстве резисторов для ВС. В период работы на заводе истица находилась в декретных отпусках, но когда именно она не помнит. Какое-то время, несколько месяцев истица работала на мехконтроле сортировщицей. После этого вновь стала работать прессовщицей изделий из пластмасс. Она подтверждает, что после закрытия завода и его банкротства часть документов по поводу работы руководством завода были утрачены.
 
    Работа свидетелей на должности прессовщиц изделий из пластмасс Мглинского филиала Унечского завода «Тембр» подтверждена записями их трудовых книжек.
 
    В судебном заседании истица и свидетели подтверждают факт нахождения прессовщиц изделий из пластмасс на сельхозработах только в выходные дни, поскольку характер и условия работы прессовщицы изделий из пластмасс и существовавший в тот период порядок не позволял отрывать указанных лиц от основной работы.
 
    Кроме этого, п. 2 Постановления Совета Министров РСФСР N 517 от 2 октября 1991 года «О пенсиях на льготных условиях по старости (по возрасту) и за выслугу лет» Министерству труда РСФСР предоставлено право давать разъяснения о порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение; списков работ, профессий и должностей, дающих право на пенсию за выслугу лет: правил исчисления выслуги и назначения пенсий.
 
    Реализуя это право, Министерство труда Российской Федерации приняло Постановление N 29 от 22 мая 1996 года «Об утверждении разъяснения «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет». Согласно п. 5 данного разъяснения, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.
 
    В представленном суду Акте о результатах документальной проверки факта работы Хмелевой Т.Н. от 23.01.2014г. имеются указания о наличии оплат за сельхозработы с начислением доплаты до среднего, однако длительность сельхозработ составляет от 8 до 24 часов в месяц и не известно в какой день недели выполнялись эти работы\л.д.36-37\.
 
    Если исходить из того, что истица, в связи с привлечением на иные работы, работала неполную рабочую неделю, то, как указано в вышеприведенном разъяснении Минтруда РФ, ответчику следовало бы рассчитать специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исходя из фактически отработанного времени. Однако этого ответчиком сделано не было. А поскольку ответчик не смог в судебном заседании конкретизировать и доказать продолжительность выполнения работ, не связанных с основной трудовой деятельностью истицы, а также опровергнуть доводы истицы и показания свидетелей в части выполнения сельхозработ в выходные дни, то суд считает, что истица в указанные спорные месяцы работала в течение полного рабочего дня.
 
    С учетом исследованных в судебном заседании доказательств, суд приходит к выводу, что, несмотря на отсутствие табеля учета рабочего времени, судом установлено, что истица с 24.11.1981г. по 31.01.1982г., с 01.09.1982г. по 31.10.1982г., с 01.01.1983г. по 31.01.1983г., с 01.06.1983 г. по 30.06.1983г., с 01.07.1984г. по 31.08.1984г., с 01.10.1984г. по 31.10.1984г., с 01.05.1986г. по 31.05.1986г., с 01.08.1986г. по 31.08.1986г. действительно работала на Мглинском филиале завода «Тембр» в должности прессовщицы изделий из пластмасс. Утрата необходимых для оформления пенсионных прав истицы документов образовалась по вине работодателя. Поэтому суд считает необходимым восстановить нарушенные права истицы, включив вышеуказанные периоды в специальный стаж, поскольку в ином случае, имело бы место нарушение гарантированных Конституцией РФ пенсионных прав.
 
    Кроме того, ответчик отказал засчитать в спецстаж период работы истицы Хмелевой Т.Н. с 01.02.1988г. по 02.08.1994г., т.к. имелись сведения о переводе истицы на должность сортировщика изделий, которая не предусмотрена Списком.
 
    Согласно свидетельств о рождении у истицы Хмелевой Т.Н. имеется два сына: <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
 
    В трудовой книжке истицы Хмелевой Т.Н. отсутствуют сведения о приказе № от №..
 
    Согласно архивной справке № от 07.04.2014г. истица действительно была переведена 01.02.1888г. сортировщиком изделий 1 разряда, а с 26.08.1988г. - сборщицей с доплатой до средней по справке ВКК. 27.05.1991г. истица переведена с должности прессовщицы изделий из пластмасс на должность сборщицы по справке ВКК \л.д.13\.
 
    Данные обстоятельства подтверждаются и актом документальной проверки ГУ ПУФ в Мглинском муниципальном районе от 24.12.2013г. № \л.д. 41-42\.
 
    Вместе с тем, из справки ОАО «Омега» следует, что истица работала прессовщицей изделий из пластмасс с 21.03.1986г. по 08.08.1994 г. в течение 7 лет 12 дней. При этом с 25.04.1989г. по 27.09.1989г. и с 03.02.1992г. по 07.01.1993г. находилась в отпусках по уходу за ребенком \л.д.16\.
 
    Статья 167 КЗоТ РСФСР, действовавшего в спорный период, предусматривала включение в стаж работы по специальности отпуска по беременности и родам и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы до достижения ребенком возраста одного года.
 
    Также ст.164 КЗоТ РСФСР предусматривала, что беременным женщинам в соответствии с медицинским заключением снижаются нормы выработки, нормы обслуживания либо они переводятся на другую работу, более легкую и исключающую воздействие неблагоприятных производственных факторов, с сохранением среднего заработка по прежней работе.
 
    Таким образом, перевод истицы на более легкую работу (сборщика) с 26.08.88г. и с 27.05.1991г. являлось осуществление предусмотренных законом гарантий беременным женщинам, работающим на вредных производствах.
 
    Поэтому данные периоды подлежат включению в спецстаж.
 
    Однако период работы истицы сортировщиком с 01.02.1988г. по 26.08.1988г. не может быть включен в спецстаж, поскольку работа в указанной должности не предусмотрена Списком.
 
    Не подлежит включению в спецстаж период с 08.07.1994г. по 08.08.1994г. (день увольнения с завода), т.к. согласно справке и сведениям трудовой книжки истицы с 08.07.1994г. была принята на работу в Мглинское горпо, т.е. не осуществляла работу в должности, предусмотренной Списком \л.д.11,38\.
 
    Из указанного следует, что требования истицы Хмелевой Т.Н. о включении всего спорного периода с 01.02.1988г. по 08.08.1994г. в полном объеме удовлетворены быть не могут, поскольку период с 01.02.1988г. по 26.08.1988г. и с 08.07.1994г. по 08.08.1994г. работала в должностях не предусмотренных льготным Списком. Поэтому в данной части иск удовлетворению не подлежит.
 
    Исследовав представленные сторонами суду доказательства, суд считает бесспорно доказанным то, что истица в периоды с 24.11.1981г. по 31.01.1982г., с 01.09.1982г. по 31.10.1982г., с 01.01.1983г. по 31.01.1983г., с 01.06.1983 г. по 30.06.1983г., с 01.07.1984г. по 31.08.1984г., с 01.10.1984г. по 31.10.1984г., с 01.05.1986г. по 31.05.1986г., с 01.08.1986г. по 31.08.1986г., и с 26.08.1988г. по 08.07.1994г. работала в должности прессовщицы изделий из пластмасс, которая подлежит включению в специальный стаж Хмелевой Т.Н., предусматривающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по ст. 27 п. 1 п.п. 2 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
 
    Таким образом, с учетом включения в спецстаж указанных оспариваемых периодов на момент обращения с заявлением в ГУ УПФ в Мглинском муниципальном районе 11.03.2014г. у истицы, которой исполнилось 52 года, имелся специальный стаж более 6 лет необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, поэтому суд удовлетворяет её требование о возложении на ответчика обязанности по назначению досрочной трудовой пенсии.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковое заявление Хмелевой Т. Н. удовлетворить частично.
 
    ГУ УПФ в Мглинском районе включить в специальный стаж Хмелевой Т. Н., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 п. 1 п.п. 2 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ, периоды её работы в должности прессовщицы изделий из пластмасс:
 
    -с 24.11.1981г. по 31.01.1982г.,
 
    -с 01.09.1982г. по 31.10.1982г.,
 
    -с 01.01.1983г. по 31.01.1983г.,
 
    -с 01.06.1983 г. по 30.06.1983г.,
 
    -с 01.07.1984г. по 31.08.1984г.,
 
    -с 01.10.1984г. по 31.10.1984г.,
 
    -с 01.05.1986г. по 31.05.1986г.,
 
    -с 01.08.1986г. по 31.08.1986г.,
 
    -с 26.08.1988г. по 08.07.1994г..
 
    ГУ УПФ в Мглинском районе назначить Хмелевой Т. Н. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии со ст. 27 п. 1 п.п.2 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. №173-фз с 11 марта 2014 года.
 
    В удовлетворении остальной части иска Хмелевой Т.Н. отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд в течение месяца с момента его вынесения.
 
    Судья                                                    Черномаз А.Д.