Решение от 14 мая 2014 года №2-176/2014

    РЕШЕНИЕ
 
    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    г.Катайск Курганской области 14 мая 2014 года
 
    Катайский районный суд Курганской области в составе
 
    председательствующего судьи Боровинских Т.Ф.,
 
    при секретаре Колесниковой О.В.,
 
    с участием истца Шипицына Н.А., третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца Пермякова А.Н.,
 
    рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-176/2014 по исковому заявлению Шипицына Н.А. к администрации Шутихинского сельсовета о признании членами семьи,
 
УСТАНОВИЛ:
    Истец Шипицын Н.А. обратился в суд с иском к администрации Шутихинского сельсовета о признании членами семьи зятя Пермякова А.Н. и внуков ФИО3, ... г.р., ФИО4 ... г.р. В обоснование иска указал, что дочь вместе с мужем и внуками постоянно проживают и зарегистрированы вместе с ним в принадлежащем ему на праве собственности жилом помещении. Все они проживают одной семьёй и имеют общие доходы. Он состоит на учете нуждающихся в получении государственного жилищного сертификата по программе «Маяк», но администрация Шутихинского сельсовета в устной форме отказала в признании членами семьи зятя и внуков, тем самым нарушив его право на получение жилого помещения по государственному жилищному сертификату по фактическому составу семьи.
 
    В настоящем судебном заседании истец Шипицын Н.А. исковые требования поддержал, просил их удовлетворить, по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Пояснил, что зять проживает совместно с ним с сентября 2010 года, внуки с момента их рождения. На учете в качестве нуждающегося в получении жилого помещения он состоит с 2007 года и в настоящее время он оформляет документы на получении жилищного сертификата.
 
    Представитель ответчика администрации Шутихинского сельсовета в судебное заседание не явился, не известив о причинах своей неявки, о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке (л.д.55). Ранее представил заявление, в котором против удовлетворения исковых требований не возражал (л.д.33).
 
    Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца Пермяков А.Н., являющийся также законным представителем несовершеннолетних детей ФИО3 и ФИО4 в судебном заседании поддержал исковые требования. Пояснил, что постоянно проживает с родителями жены с сентября 2010 г., зарегистрирован в жилом доме принадлежащем истцу с апреля 2011 года. Совместно с родителями жены ведет общее хозяйство. Дети также постоянно зарегистрированы и проживают в указанном доме с рождения.
 
    Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика Правительства Курганской области и департамента строительства, госэкспертизы и ЖКХ Курганской области в судебное заседание не явились, представив ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие с направлением копии судебного постановления (л.д. 56, 61). Против удовлетворения исковых требований не возражали.
 
    Заслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей ФИО5 и ФИО6, исследовав письменные доказательства, суд признает исковые требования Шипицына Н.А. обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
 
    В соответствии с пунктом 7 части 1 статья 17 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (с последующими изменениями и дополнениями) гражданам, указанным в пункте 6 части первой статьи 13 настоящего Закона, предоставляются меры социальной поддержки, в том числе обеспечение нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, жилой площадью в размерах и порядке, установленных Правительством Российской Федерации. Нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жилой площадью в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.
 
    С 2006 года обеспечение жильем названной категории граждан осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 г. № 153 путем предоставления социальной выплаты (жилищной субсидии, субсидии) для приобретения жилья. Этим же постановлением утверждены Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы.
 
    Согласно пункту 5 Правил право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, в рамках подпрограммы имеют в числе других категорий граждан Российской Федерации: граждане, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении "Маяк", и приравненные к ним лица, вставшие на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, имеющие право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета в соответствии со статьями 14, 15, 16, 17 и 22 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", Федеральным законом от 26 ноября 1998 г. N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча" и Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2123-1 "О распространении действия Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на граждан из подразделений особого риска" (в ред. Постановлений Правительства РФ от 10.04.2008 N 257, от 12.07.2011 N 561).
 
    В силу пункта 17 Правил, применительно к условиям подпрограммы членами семьи гражданина - участника подпрограммы признаются следующие граждане: постоянно проживающие совместно с ним супруга (супруг), их дети, родители; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, постоянно проживающие совместно с данным гражданином, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.
 
    В судебном заседании установлено, что 22.09.2005 года Шипицыну Н.А. выдано удостоверение выехавшего добровольно из населенного пункта с. Шутиха Катайского района Курганской области, подвергнувшегося загрязнению вследствие аварии в 1957 г. на ПО «МАЯК» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, которое подтверждает его право на льготы и компенсации, предусмотренные для граждан, указанных в пункте 6 статьи 13 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», в том числе на получение жилого помещения (л.д.9). В целях реализации права на жилье истец обратился в администрацию Шутихинского сельсовета с заявлением об учете его в качестве нуждающегося в получении жилья, постановлением администрации Шутихинского сельсовета № от 31.08.2007 г. Шипицын Н.А. включен в список нуждающихся в улучшении жилищных условий (л.д. 11, 34-41). В качестве членов его семьи учтены супруга ФИО1 и дочь ФИО2
 
    Из справки № от 16.04.2014 г., представленной администрацией Шутихинского сельсовета, следует, что Шипицын Н.А зарегистрирован и проживает по адресу: Курганская область, Катайский район, с. Шутихинское, ул. .... Вместе с ним по указанному адресу зарегистрированы: супруга, дочь – ФИО2, зять Пермяков А.Н. и малолетние внуки – ФИО3 ... г.р. и ФИО4 ... г.р. (л.д. 42). Малолетние внуки в силу возраста являются нетрудоспособными иждивенцами.
 
    В силу части 1 статьи 31 Жилищного кодекса РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
 
    Родственные связи истца с зятем и внуками подтверждаются представленными свидетельствами о рождении детей (л.д.5,6,7), свидетельством о заключении брака (л.д.8).Малолетние внуки и зять вселены собственником в принадлежащее ему жилое помещение, расположенное по адресу: ул. ..., с. Шутихинское (л.д.10) в качестве членов семьи, в установленном законом порядке зарегистрированы в жилом помещении... (л.д. 12-16, 45, 46) постоянно проживают в нём.
 
    Факт совместного проживания зятя и внуков в качестве членов семьи истца Шипицына Н.А., ведения общего совместного хозяйства подтверждается также показаниями свидетелей ФИО5 и ФИО6, допрошенных в настоящем судебном заседании.
 
    На основании изложенного и руководствуясь статьей 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
РЕШИЛ:
    Исковые требования Шипицына Н.А. удовлетворить в полном объёме.
 
    Признать Пермякова А.Н. родившегося ... года, ФИО3, родившегося ... и ФИО4, родившегося ... года, проживающих и зарегистрированных по адресу: Курганская область, Катайский район, с. Шутихинское, ул. ..., членами семьи Шипицына Н.А..
 
    Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня принятия с подачей апелляционной жалобы через Катайский районный суд.
 
    Председательствующий Т.Ф. Боровинских