Решение от 06 мая 2014 года №2-176/2014

    Дело № 2-176/2014 год
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    6 мая 2014 года село Становое
 
    Становлянский районный суд Липецкой области в составе:
 
    председательствующего судьи Л.П. Васиной,
 
    с участием помощника прокурора Становлянского района Герасимова А.В.,
 
    при секретаре Родионовой Е.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Становлянского района Липецкой области в интересах МО сельского поселения Чемодановский с\с к администрации Становлянского муниципального района Липецкой области о признании права собственности на невостребованную земельную долю, принадлежащую умершему ФИО2,
 
У с т а н о в и л:
 
    Прокурор Становлянского района Липецкой области в интересах МО сельского поселения Чемодановский с\с обратился в суд с иском к администрации Становлянского района о признании права собственности на невостребованную земельную долю, принадлежащую умершему ФИО2.
 
    В обоснование заявленных требований ссылался на то, что в прокуратуру Становлянского района поступило обращение главы администрации сельского поселения Чемодановский сельсовет Становлянского муниципального района Липецкой области об оказании содействия в защите интересов сельского поселения Чемодановский сельсовет, а именно принятию мер по признанию за поселением права собственности на невостребованную земельную долю, принадлежащую умершему ФИО2.
 
    В ходе поступившего обращения было установлено, что при реорганизации СПК « Чемодановский» Становлянского района Липецкой области земля сельскохозяйственного назначения в границах указанного хозяйства была передана в собственность его членов, о чем последним выданы свидетельства на право общей долевой собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения с определением доли каждого в размере 8,1 га. Список невостребованных долей был опубликован в газете «Звезда» №26(11209) от 12.03.2013 г., и в Липецкой газете №236(24364) от 08.12.2012 года, размещен на информационных щитах сельского поселения. Общее собрание собственников бывшего СПК « Чемодановский» сведения о проведении которого были опубликованы в установленном порядке, не состоялось в связи с отсутствием кворума. Данные обстоятельства послужили основанием для принятия администрацией сельского поселения Чемодановский сельсовет постановления «Об утверждении невостребованных земельных долей бывшего СПК « Чемодановский» Становлянского муниципального района Липецкой области» от 17.01.2014 г. №03, куда вошел земельный участок, принадлежавший умершему. На основании изложенного, прокурор просит признать право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, расположенную на территории бывшего СПК « Чемодановский» в границах территории сельского поселения Чемодановский сельсовет Становлянского муниципального района Липецкой области.
 
    В судебном заседании помощник прокурора Герасимов А.В. поддержал исковое заявление в полном объеме, ссылаясь на изложенные выше обстоятельства, просил суд признать право собственности муниципального образования - сельского поселения Чемодановский сельсовет Становлянского муниципального района Липецкой области, на невостребованную земельную долю, принадлежащую умершему ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, входящую в состав земельного участка, расположенного на территории бывшего СПК« Чемодановский» в границах территории сельского поселения Чемодановский сельсовет Становлянского муниципального района Липецкой области.
 
    Глава сельского поселения Чемодановскийсельсовет Становлянского муниципального района Липецкой области Алтунина М.А. в суд не явилась, просила дело рассмотреть в её отсутствие, иск прокурора удовлетворить в полном объёме.
 
    Ответчик, представитель администрация Становлянского муниципального района Липецкой области Васин С.В., в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен в установленном законом порядке, письменно просил суд о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрация Становлянского муниципального района Липецкой области, решение просил вынести по усмотрению суда.
 
    Изучив материалы дела, заслушав помощника прокурора, суд приходит к следующему выводу.
 
    Согласно п.16 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 4.09.1992 г. №708, граждане - владельцы земельных долей могли использовать их следующими способами: получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства; внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив; продать или сдать в аренду другим владельцам долей.
 
    В силу Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, одобренных постановлением Правительства РФ от 1 февраля 1995 г. N 96 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев» собственники земельных долей имели право сдать их в аренду, продать, обменять на имущественный пай, внести земельную долю или право пользования ею в уставный капитал сельскохозяйственной коммерческой организации, выделить земельный участок в натуре и совершить иную сделку в соответствии с гражданским законодательством. При этом, в п.п. 35-36 было разъяснено, что невостребованными признавались земельные доли, собственники которых в установленный срок не получили свидетельства о праве собственности на земельные доли либо, получив их, не воспользовались своими правами по распоряжению земельными долями. Невостребованные земельные доли с указанием их собственника должны были передаваться по решению комиссии образованным в ходе реорганизации сельскохозяйственным коммерческим организациям с их согласия для осуществления ими представительства в отношении указанных долей в соответствии со статьей 183 Гражданского кодекса Российской Федерации.
 
    Указом Президента РФ «О реализации конституционных прав граждан на землю» от 7.03.1996 г. №337 было уточнено, что невостребованные земельные доли, на которые не поступили заявления на получение свидетельств на право собственности на земельные доли, передаются (сохраняются за) сельскохозяйственными организациями, которые используют их в течение трех лет. Если в течение этого времени собственник указанной земельной доли так и не подал заявления на получение свидетельства и не принял решения об использовании земельной доли, она остается в пользовании сельскохозяйственной организации еще на три года.
 
    С принятием Федерального закона от 24.07.2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» под невостребованными земельными долями стали пониматься земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю.
 
    Согласно Федеральному закону от 29 декабря 2010 г. №435-ФЗ Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» дополнен ст. 12.1, вступившей в силу с 1 июля 2011 г. Данной нормой предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
 
    Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
 
    Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).
 
    Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее, чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
 
    Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
 
    Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
 
    С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
 
    Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
 
    Представленные суду доказательства подтверждают, что земельная доля умершего ФИО2, отвечает всем признакам невостребованной доли, поскольку право собственности на неё не зарегистрировано в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», доля не передана в аренду, и на протяжении более трех лет никто ею не распорядился иным образом.
 
    Администрация сельского поселения Чемодановский сельсовет в соответствии со ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и опубликовала его в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации - в сельской газете «Звезда» №26(11209) от 12.03.2013 г., и в Липецкой газете №236(24364) от 08.12.2012 года, указав, что в течение трех месяцев лица, считающие, что они или их родственники включены в список необоснованно, вправе обратиться в администрацию для их исключения из списка невостребованных земельных долей.
 
    Аналогичный список был размещен также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования, что не опровергнуто ответчиком.
 
    По сведениям нотариуса Становлянского нотариального округа Куликовой В.И., наследственное дело к имуществу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего 30.03. 2007 года не заводилось. Смерть ФИО2, подтверждается записью акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной отделом ЗАГС администрации <адрес>. Сведения о регистрации указанной доли в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» отсутствуют, что подтверждено уведомлениями Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.
 
    В соответствии с ч.7 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» постановлением главы администрации сельского поселения Чемодановский сельсовет Становлянского района Липецкой области от 17.01.2014г. №03 утвержден список невостребованных земельных долей.
 
    С указанной даты спорные земельные доли, сведения о которых включены в список, признаны невостребованными, и у суда имеются все основания для признания за органом местного самоуправления по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, права муниципальной собственности на него.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, ГПК РФ, суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
    Признать право собственности муниципального образования- сельского поселения Чемодановский сельсовет Становлянского муниципального района Липецкой области на невостребованную земельную долю, принадлежащую умершему ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, входящую в состав земельного участка, расположенного на территории бывшего СПК « Чемодановский» в границах территории сельского поселения Чемодановский сельсовет Становлянского муниципального района Липецкой области.
 
    Прекратить право собственности ФИО2. на земельную долю площадью 8,1га. входящую в состав земельного участка, расположенного на территории бывшего СПК «Чемодановский» в границах территории сельского поселения Чемодановский сельсовет Становлянского муниципального района Липецкой области.
 
    Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Становлянский районный суд в месячный срок.
 
    Судья Л.П. Васина