Решение от 08 июля 2013 года №2-176/2013

    Дело № 2-176/2013
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    08 июля 2013 года с. Ключи
 
    Ключевский районный суд Алтайского края в составе:
 
    председательствующего судьи Григорьевой Т.Н.,
 
    при секретаре Елиной А.С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Ключевского района в интересах Российской Федерации в лице Управления охотничьего хозяйства Алтайского края (Алтайкрайохотуправление) к Гурскому В.М. о возмещении ущерба, причиненного окружающей среде,
 
установил:
 
    Прокурор Ключевского района обратился в суд в интересах Российской Федерации в лице Управления охотничьего хозяйства Алтайского края (Алтайкрайохотуправление) с иском к Гурскому В.М. о возмещении ущерба, причиненного окружающей среде.
 
    В обоснование заявленных исковых требований указал, что прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения законодательства о животном мире на территории Ключевского района. В рамках проверки установлено, что Гурский В.М. ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 50 минут в 4,8 км на юг от <адрес> в лесопосадке в охотугодьях Ключевской РООиР осуществлял охоту с личным оружием № Р без разрешения на добычу охотничьих ресурсов и добыл 1 сибирскую косулю, в запрещенные для охоты на косулю сроки. По указанному факту УУМ ОП по <адрес> проведена проверка в порядке ст.144 УПК РФ, по результатам которой в возбуждении уголовного дела по ст.258 ч.1 п. «а» УК РФ отказано по п.2 ч.1 ст.24 УПК РФ в связи с отсутствием состава преступления, а именно, крупного ущерба.
 
    В соответствии с постановлением начальника Управления охотничьего хозяйства Батурина Е.В. Гурский В.М. по факту ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст.8.37 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 2000 рублей. Гурскому В.М. в соответствии с указанным постановлением предложено возместить добровольно причиненный ущерб государственному охотничьему фонду в сумме 60 000 рублей. Постановление вступило в законную силу 14 марта 2013 года.
 
    В ходе проведенной проверки установлено, что Гурским В.М. указанный ущерб возмещен частично, а именно: ДД.ММ.ГГГГ в сумме 3000 рублей, ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2000 рублей, ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2000 рублей, что подтверждается квитанциями об уплате, всего 7000 рублей.
 
    В связи с чем, прокурор просит взыскать с Гурского Валерия Михайловича в доход бюджета <адрес> причиненный ущерб окружающей среде в сумме 53000 рублей.
 
    В судебном заседании зам.прокурора Ключевского района Болдырева О.С. на удовлетворении заявленных исковых требований настаивала по изложенным в исковом заявлении основаниям.
 
    Представитель истца Управления охотничьего хозяйства Алтайского края (Алтайкрайохотуправление) в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом. Просил дело рассмотреть в его отсутствие.
 
    Ответчик Гурский В.М. с исковыми требованиями не согласен.
 
    В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.
 
    Выслушав стороны, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с ч.2 ст.57 Федерального закона № 209-ФЗ от 24 июля 2009 года «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к охоте приравнивается нахождение в охотничьих угодьях физических лиц с орудиями охоты и (или) продукцией охоты, собаками охотничьих пород, ловчими птицами.
 
    Согласно п.3.2 Правил охоты, утвержденных приказом Минприроды России от 16 ноября 2010 года № 512 охотник обязан при себе иметь в случае осуществления охоты в закрепленных охотничьих угодьях разрешение на добычу охотничьих ресурсов, выданное в установленном порядке, и путевку, в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 24 июля 2009 г. N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
 
    В соответствии с п.17 Правил охоты, охота на сибирскую косулю осуществляется в срок с 01 октября по 31 декабря (приложение № 1 к Правилам охоты).
 
    В силу ст.58 Федерального закона № 209-ФЗ от 24 июля 2009 года возмещение вреда, причиненного охотничьим ресурсам, осуществляется в добровольном порядке или в судебном порядке на основании утвержденных в соответствии с Федеральным законом "О животном мире" такс и методик исчисления ущерба, причиненного животному миру, а при их отсутствии - исходя из затрат на воспроизводство охотничьих ресурсов.
 
    В соответствии со ст.56 Федерального закона № 52-ФЗ от 24 апреля 1995 года «О животном мире» юридические лица и граждане, причинившие вред объектам животного мира и среде их обитания, возмещают нанесенный ущерб добровольно либо по решению суда или арбитражного суда в соответствии с таксами и методиками исчисления ущерба животному миру, а при их отсутствии - по фактическим затратам на компенсацию ущерба, нанесенного объектам животного мира и среде их обитания, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.
 
    Как установлено в судебном заседании, Гурский В.М. ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 50 минут в 4,8 км на юг от <адрес> в лесопосадке в охотугодьях Ключевской РООиР осуществлял охоту с личным оружием ТОЗ-34 Р без разрешения на добычу охотничьих ресурсов и добыл 1 сибирскую косулю, в запрещенные для охоты на косулю сроки.
 
    Своими действиями Гурский В.М. причинил ущерб охотничьему фонду на сумму 60 000 рублей (л.д.8-9).
 
    Указанный размер ущерба рассчитан в соответствии с таксой для исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам, установленной приказом Минприроды России от 08.12.2011 года № 948, которая составляет 20 000 рублей за косулю с применением пересчетного коэффициента при незаконной охоте – 3 (одна косуля х 20 000 рублей х 3 = 60000 рублей).
 
    По указанному факту УУМ ОП по <адрес> проведена проверка в порядке ст.144 УПК РФ, по результатам которой в возбуждении уголовного дела по ст.258 ч.1 п. «а» УК РФ отказано по п.2 ч.1 ст.24 УПК РФ в связи с отсутствием в деянии Гурского В.М. состава преступления, а именно, крупного ущерба (л.д.10-11).
 
    Постановлением начальника Управления охотничьего хозяйства Батурина Е.В. от ДД.ММ.ГГГГ Гурский В.М. по факту ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст.8.37 ч.1 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 2000 рублей. Гурскому В.М. в соответствии с указанным постановлением предложено возместить добровольно причиненный ущерб государственному охотничьему фонду в сумме 60 000 рублей.
 
    Постановление вступило в законную силу 14 марта 2013 года.
 
    Гурским В.М. указанный штраф в сумме 2000 рублей уплачен ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16).
 
    Кроме того, ответчиком частично возмещен причиненный ущерб государственному охотничьему фонду, а именно: ДД.ММ.ГГГГ в сумме 3000 рублей, ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2000 рублей, ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2000 рублей, что подтверждается квитанциями об уплате (л.д.15-16), всего в сумме 7000 рублей.
 
    На день рассмотрения указанного иска ущерб составляет 53 000 рублей.
 
    В соответствии со ст.4 ФЗ «О животном мире» животный мир в пределах территории Российской Федерации является государственной собственностью.
 
    Согласно п.1.2 Положения об Управлении по охране, контролю и регулированию использования охотничьих животных Алтайского края, утвержденного распоряжением администрации Алтайского края № 1270-р от 14 декабря 1999 года Управление по охране, контролю и регулированию использования охотничьих животных Алтайского края (Алтайкрайохотуправление - далее по тексту - Управление) является правопреемником Департамента по охране и рациональному использованию охотничьих ресурсов Главного управления сельского хозяйства администрации Алтайского края.
 
    В соответствии с п. 3 указанного Положения Управление является территориальным органом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации (Охотдепартамента) по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты и среды их обитания, и входит в единую систему органов государственного управления охотничьим хозяйством Российской Федерации.
 
    В силу п.3.13 Положения к основным функциям Управления относится наложение в установленном порядке административных взысканий на юридических лиц и граждан (в том числе иностранных и лиц без гражданства), виновных в нарушении законодательных актов по охране охотничьих животных. В установленном порядке Управление предъявляет иски за ущерб, нанесенный охотничьим животным. Изымает оружие и другие орудия незаконной охоты, а также продукцию незаконной охоты.
 
    Согласно ст.15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
 
    В силу ст.1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
 
    Статьей 5 ФЗ "Об охране окружающей среды" к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды относится предъявление исков о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, а ст. 46 Бюджетного кодекса РФ установлен порядок зачисления сумм возмещения вреда и сумм от реализации конфискованных в установленном порядке орудий охоты, рыболовства и продукции незаконного природопользования.
 
    В соответствии с ч.6 ст.46 Бюджетного кодекса РФ суммы от реализации конфискованных в установленном порядке орудий охоты, рыболовства и продукции незаконного природопользования, а также по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов, городских округов, городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга по месту причинения вреда окружающей среде по нормативу 100 процентов.
 
    Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что ответчик Гурский В.М. должен нести ответственность за ущерб, причиненный Российской Федерации.
 
    Суд не соглашается с доводами ответчика Гурского В.М. о том, что вред животному миру он не причинял, поскольку не осуществлял добычи косули, так как его доводы опровергаются исследованными в судебном заседании письменными доказательствами: постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ и постановлением начальника Управления охотничьего хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Гурского В.М. к административной ответственности по ст.8.37 КоАП РФ, которыми подтверждено, что ответчик своими умышленными действиями (незаконным отстрелом косули), причинил вред животному миру. Указанные постановления ответчиком не обжаловались, вступили в законную силу.
 
    Ответчиком оплачен наложенный постановлением начальника Управления охотничьего хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ штраф и в добровольном порядке частично возмещен причиненный ущерб.
 
    На основании вышеизложенного, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
 
    В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
 
    В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с Гурского В.М. подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета <адрес> в сумме 1790 рублей.
 
    Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
    решил:
 
    Исковые требования прокурора Ключевского района в интересах Российской Федерации в лице Управления охотничьего хозяйства Алтайского края (Алтайкрайохотуправление) удовлетворить.
 
    Взыскать с Гурского В.М. в доход бюджета Ключевского района Алтайского края 53000 (пятьдесят три тысячи) рублей и государственную пошлину в размере 1790 рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца через Ключевский районный суд.
 
    Председательствующий судья Т.Н.Григорьева
 
    Мотивированное решение изготовлено 15 июля 2013 года