Дата принятия: 30 мая 2014г.
Номер документа: 2-176/14
Дело № 2-176/14
Поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ р.п. Чаны.
Чановский районный суд Новосибирской области под председательством судьи Магдалинской З.В.,
при секретаре Тузовой Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Новосибирской области в Чановском районе к Муниципальному унитарному предприятию «Тебисское ЖКХ» Муниципального образования Тебисского сельсовета Чановского района Новосибирской области о прекращении противоправных действий по поставке некачественной питьевой воды в отношении неопределенного круга потребителей,
У С Т А Н О В И Л:
Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Новосибирской области в Чановском районе обратился в суд с иском к МУП «Тебисское ЖКХ» о прекращении их противоправных действий по поставке некачественной питьевой воды в отношении неопределенного круга потребителей, указав, что Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Новосибирской области в Чановском районе проанализировано обеспечение населения <адрес> питьевой водой стандартного качества за ДД.ММ.ГГГГ.
Анализ данных лабораторных исследований и результатов проверок МУП «Тебисское ЖКХ» показал несоответствие качества воды и несоответствие централизованной системы питьевого водоснабжения <адрес> обслуживаемой МУП ««Тебисское ЖКХ» требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» и СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения».
В <адрес> деятельность по водоснабжению населения питьевой водой осуществляет МУП ««Тебисское ЖКХ» и осуществляется из подземных источников водоснабжения с помощью оборудования, закрепленного в оперативное управление за МУП »Тебисское ЖКХ» на праве хозяйственного ведения.
На основании распоряжения заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по <адрес> Я.Б.И. от ДД.ММ.ГГГГ № в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ была осуществлена плановая проверка МУП ««Тебисское ЖКХ».
Согласно акту проверки № от ДД.ММ.ГГГГ выявлены нарушения санитарного законодательства со стороны МУП ««Тебисское ЖКХ» к качеству питьевой воды.
По результатам проверки руководитель К.П.А. был привлечен к административной ответственности. Предприятию было выдано предписание об устранении нарушения законодательства, регулирующего водоснабжение населения питьевой водой.
.На основании распоряжения заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Новосибирской области Я.Б.И. от ДД.ММ.ГГГГ № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была осуществлена внеплановая проверка МУП ««Тебисское ЖКХ» по проверке выполнения предписания. Проверкой вновь были выявлены нарушения законодательства об обеспечении питьевой водой население Тебисского сельского совета. Руководитель был привлечен к административной ответственности, было выдано новое предписание
В период ДД.ММ.ГГГГ. территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Новосибирской области в Чановском была проведена плановая проверка МУП «Тебисское ЖКХ». Распоряжение руководителя Управления Роспотребнадзора по Новосибирской области Щ.А.Ф. от ДД.ММ.ГГГГ № 1588.
Установлено, что МУП «Тебисское ЖКХ» продолжает нарушать нарушило санитарно-эпидемиологические требования к питьевой воде, не исполнило предписания.
По результатам проверки МУП «Тебисское ЖКХ» привлечено к административной ответственности по ст. 6.5 КОАП РФ в виде штрафа <данные изъяты> рублей. № от ДД.ММ.ГГГГ. Выдано Предписание об устранении выявленных нарушений № от ДД.ММ.ГГГГ г.
На основании распоряжения руководителя Управления Роспотребнадзора по Новосибирской области Щ.А.Ф. от ДД.ММ.ГГГГ № в период с ДД.ММ.ГГГГ. проведена внеплановая проверка по контролю ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений № от ДД.ММ.ГГГГ года.
Таким образом, при осуществлении своей деятельности ответчик обязан соблюдать обязательные требования, установленные ст. 1, п. 1 ст. 19, п. 1 ст. 18 Федерального закона от 30.03.99г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», требования ст.8, ст.23 Федерального закона от 07.12.2011 года N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», требования Закона Российской Федерации от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» и «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011г. № 354. Нарушения, выявленные Роспотребнадзором свидетельствуют о недостаточных мерах по исправлению сложившейся ситуации с водоснабжением, предпринимаемых Тебисским ЖКХ, а потому было принято решение об обращении в суд с иском о признании противоправным бездействие по устранению выявленных нарушений по водоснабжению населенных пунктов питьевой водой Муниципального унитарного предприятия «Тебисское ЖКХ» Тебисского сельсовета Чановского района Новосибирской области по поставке населению <адрес> питьевой воды, не соответствующей требованиям санитарных правил СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества», обязании МУП ««Тебисское ЖКХ»» Тебисского сельского совета Чановского района Новосибирской области: прекратить противоправные действия по поставке населению <адрес> некачественной питьевой воды, устранить все недостатки по водоснабжению населения, указанных в актах проверки и предписаниях до ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании представитель Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Новосибирской области в Чановском районе Б.О.В.на иске настаивал.
Представитель МУП «Тебисское ЖКХ » В.В.А. иск признал полностью, пояснив, что требования правильные, но денег на осуществление мероприятий по очистке воды, замене изношенных сетей, установке колонок нет. Ограждения скважин производят, но изгородь разворовывается целыми пролетами.
Изучив материалы дела, заслушав стороны, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Федеральным законом от 07.12.2011 года N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» регулируются отношения в сфере водоснабжения и водоотведения, требования к качеству и безопасности воды, подаваемой с использованием централизованных и нецентрализованных систем, холодного водоснабжения, устанавливаются законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательством о техническом регулировании.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 30.03.99г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы - нормативные правовые акты, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования (в том числе критерии безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания для человека, гигиенические и иные нормативы), несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний.
Согласно п.1 ст. 19 Федерального закона от 30.03.99г. № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», п.3.1 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» питьевая вода должна быть безопасна в эпидемическом и радиационном отношении, безвредна по химическому составу и иметь благоприятные органолептические свойства.
Согласно п.1 ст. 18 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» водные объекты, используемые в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также в лечебных, оздоровительных и рекреационных целях, в том числе водные объекты, расположенные в границах городских и сельских населенных пунктов, не должны являться источниками биологических, химических и физических факторов вредного воздействия на человека.
В соответствии со ст. 7 ФЗ «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.
В соответствии со ст. 25 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» производственный контроль качества питьевой воды подаваемой абонентам включает в себя отбор проб воды, проведение лабораторных исследований и испытаний на соответствие воды установленным требованиям и контроль за выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе водоснабжения. Производственный контроль качества питьевой воды осуществляется организацией, осуществляющей соответственно холодное водоснабжение. Порядок осуществления производственного контроля качества питьевой воды, горячей воды устанавливается Правительством Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно ст.ст. 6, 8, 23 вышеназванного закона к полномочиям органов местного самоуправления поселений по организации водоснабжения на соответствующих территориях относится: организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими холодное водоснабжение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств, в том числе согласование инвестиционных программ. Организации, осуществляющие холодное водоснабжение, обязаны обеспечивать холодное водоснабжение, осуществлять иную регулируемую деятельность в сфере водоснабжения путем эксплуатации централизованных и нецентрализованных систем холодного водоснабжения или отдельных объектов таких систем в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона. Организация, осуществляющая холодное водоснабжение с использованием централизованной системы холодного водоснабжения, обязана подавать абонентам питьевую воду, соответствующую установленным требованиям, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей и частью 7 статьи 8 настоящего Федерального закона.
Статьями 11, 39 ч. 3, 2 Федерального закона от 30.03.1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» определено, что юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. Одним из основных средств обеспечения санитарно - эпидемиологического благополучия населения является обязательное соблюдение юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности. Соблюдение санитарно-эпидемиологических правил и нормативов направлено на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.
В соответствии с п.31 п.п. «а» Правил предоставления коммунальных услуг, исполнитель обязан - предоставлять потребителю коммунальные услуги, в том числе холодное водоснабжение в необходимых для него объемах и надлежащего качества, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, является для исполнителя обязательным.
В соответствии с п. 5 ст. 4 ФЗ «О защите прав потребителей» и п. 33 п/п. «а, е» Правил предоставления коммунальных услуг, каждый потребитель имеет право на предоставление коммунальных услуг надлежащего качества; требовать в случаях и порядке, которые установлены настоящими Правилами, изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества; требовать от исполнителя возмещения убытков и вреда, причиненного жизни, здоровью или имуществу потребителя вследствие предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также морального вреда в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п.п. 7 п. 4 ст. 40 ФЗ «О защите прав потребителей» должностные лица органа государственного надзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей.
В соответствии с нормами ст. 46 ГПК РФ, в соответствии с ч. 1 ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» орган государственного надзора вправе предъявить иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.
Согласно Уставу Муниципального унитарного предприятия «Муниципального образования Тебисского сельсовета Чановского района Новосибирской области учредителем и собственником имущества МУП «Тебисское ЖКХ» является администрация муниципального образования Тебисского сельсовета Чановского района Новосибирской области. Предприятие создано в целях производства и предоставления на территории муниципального образования Тебисского сельсовета коммунальных услуг (водотеплоснабжения и т.д.) учреждениям и предприятиям, жилищно-коммунальных услуг населению; повышение качества предоставляемых услуг, управление объектами инженерной инфраструктуры, их содержание, эксплуатация и обслуживание. Предприятие является юридическим лицом.
Согласно постановлению № главы администрации МО Тебисского сельсовета Чановского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ решено создать муниципальное унитарное предприятие «Тебисское ЖКХ» муниципального образования Тебисского сельсовета Чановского района Новосибирской области.
Согласно договору от ДД.ММ.ГГГГ Администрация Тебисского сельсовета передала, а МУП «Тебисское ЖКХ» приняло в оперативное управление технику; объекты водопроводного хозяйства.
На основании распоряжения Управления Роспотребнадзора по Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была осуществлена плановая проверка МУП «Тебисское ЖКХ».
Согласно акту проверки № от ДД.ММ.ГГГГ и протоколам исследования питьевой воды выявлены нарушения санитарного законодательства со стороны юридического МУП «Тебисского ЖКХ» к качеству питьевой воды, а именно: на водозаборе <адрес> зона санитарной охраны (ЗСО) не организована, что является нарушением п. 1.4 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения». Территория первого пояса ЗСО не ограждена, что является нарушением п. 3.2.1.1 СанПиН 2.1.4.1110-02. Глубоководные скважины <адрес> не оборудованы с учетом предотвращения возможности загрязнения питьевой воды через оголовок находится в открытом виде, оголовок не герметичен, надскваженный павильон отсутствует, что является нарушением п. 3.2.1.4. СанПиН 2.1.4.1110-02. На территории водозаборного сооружения <адрес> имеется порыв разводящей сети. Об аварийной ситуации на системе водоснабжения директор МУП «Тебисское ЖКХ» Киселёв П.А. не информировал учреждение Роспотребнадзора в Чановском районе, что является нарушением п. 2.5 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества»; п. 2, пп. 2.4 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий». Водоразборные колонки <адрес> находятся в неудовлетворительном состоянии, заменены на резиновые шланги. Производственный контроль за качеством питьевой воды не проводится, что является нарушением п.4 пп. 4.2 СанПиН 2.1.4.1074-01.
Пробы воды питьевой из глубоководной скважины <адрес> не соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» по сухому остатку и боратам (протоколы исследования питьевой воды № 73; 74; 75; 76; 77 от 17.11.2009г. филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области в Татарском районе»).
На основании распоряжения Управления Роспотребнадзора по Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была осуществлена плановая проверка МУП «Тебисское ЖКХ».
Согласно акту проверки № от ДД.ММ.ГГГГ МУП ««Тебисское ЖКХ» не исполнило предписание № от ДД.ММ.ГГГГ по устранению нарушений.
Согласно постановлению № об административном правонарушении, должностное лицо - директор МУП «Тебисское ЖКХ», признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ, по которой назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
На основании распоряжения Управления Роспотребнадзора по Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка в отношении МУП «Тебисское ЖКХ».
Согласно акту проверки от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что скважина в <адрес> № не оборудована с учетом предотвращения возможности загрязнения питьевой воды (негерметично устье скважины), что является нарушением п. 3.2, пп. 3.2.1.4. СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения». Скважина в <адрес> № не оборудована с учетом предотвращения возможности загрязнения питьевой воды (отсутствует надскваженный павильон, оголовок и устье скважины не защищены от внешнего воздействия), что является нарушением п. 3.2, пп. 3.2.1.4. СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения».
Территория первого пояса ЗСО источников водоснабжения (скважины № <адрес>) не ограждена (ограждение территории отсутствует), что является нарушением п. 3.2 п. 3.2.1.1 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения». Скважина в <адрес> № не оборудована с учетом предотвращения возможности загрязнения питьевой воды (отсутствует надскваженный павильон, оголовок и устье скважины не защищены от внешнего воздействия), что является нарушением п. 3.2, пп. 3.2.1.4. СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения».
МУП «Тебисское ЖКХ» программа производственного контроля за качеством питьевой воды не выполняется (нет результатов исследования воды за ДД.ММ.ГГГГ), что является нарушением п.4 пп. 4.2, 4.3, пп. 4.4, пп. 4.5 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества».
Вода холодная питьевая из разводящей сети (водоразборной колонки), расположенной по адресу: <адрес> не соответствуют п. 3.3 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» по показателям ОКБ, ТКБ (экспертное заключение по результатам лабораторных исследований и испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ г).
Вода холодная питьевая из разводящей сети (водоразборной колонки), расположенной по адресу: <адрес> не соответствуют п. 3.3 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» по показателям ОКБ (экспертное заключение по результатам лабораторных исследований и испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ г).
Исследованный образец воды холодной питьевой из скважины <адрес> не соответствует п.3.4 СанПиН 2.1.4.1074-01 « Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» по содержанию минерализации (сухой остаток), аммиака, хлоридов.
Исследованный образец воды холодной питьевой из водопроводной колонки по <адрес> не соответствует п.3.4 СанПиН 2.1.4.1074-01 « Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» по содержанию нитратов.
Исследованный образец воды холодной питьевой из водопроводной колонки по <адрес> не соответствует п.3.4 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» по содержанию нитратов (экспертное заключение по результатам лабораторных исследований № от ДД.ММ.ГГГГ г.).
Исследованный образец воды холодной питьевой из скважины <адрес> не соответствует п.3.4 СанПиН 2.1.4.1074-01 « Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» по содержанию минерализации (сухой остаток), аммиака, хлоридов.
Исследованный образец воды холодной питьевой из водопроводной колонки по <адрес> не соответствует п.3.4 СанПиН 2.1.4.1074-01 « Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» по содержанию аммиака, нитратов (экспертное заключение по результатам лабораторных исследований № от ДД.ММ.ГГГГ г.).
Исследованный образец воды холодной питьевой из скважины <адрес> не соответствует п.3.4 СанПиН 2.1.4.1074-01 « Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» по содержанию минерализации (сухой остаток), цветности, нитратов, хлоридов.
Исследованный образец воды холодной питьевой из водопроводной колонки по <адрес> соответствует п.3.4 СанПиН 2.1.4.1074-01 « Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» по содержанию нитратов, железа.
Исследованный образец воды холодной питьевой из водопроводной колонки по <адрес> не соответствует п.3.4 СанПиН 2.1.4.1074-01 « Питьевая вода.
Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» по содержанию нитратов (экспертное заключение по результатам лабораторных исследований № от ДД.ММ.ГГГГ г.)
Исследованный образец воды холодной питьевой из скважины д. Рождественка не соответствует п.3.4 СанПиН 2.1.4.1074-01 « Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» по содержанию привкуса, нитратов, запаха, хлоридов.
Исследованный образец воды холодной питьевой из водопроводной колонки по <адрес> не соответствует п.3.4 СанПиН 2.1.4.1074-01 « Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» по содержанию запаха, привкуса, нитратов.
Исследованный образец воды холодной питьевой из водопроводной колонки по <адрес> не соответствует п.3.4 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» по содержанию нитратов (экспертное заключение по результатам лабораторных исследований № от ДД.ММ.ГГГГ г.).
Исследованный образец воды холодной питьевой из скважины <адрес> не соответствует п.3.4 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» по содержанию минерализации (сухого остатка), цветности, мутности, общей жесткости, магния.
По результатам проверки МУП «Тебисское ЖКХ» привлечено к административной ответственности по ст. 6.5 КОАП РФ в виде штрафа 20000 рублей (постановление № от ДД.ММ.ГГГГ г.)
На основании распоряжения Управления Роспотребнадзора по Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка в отношении МУП «Тебисское ЖКХ».
Согласно акту проверки № от ДД.ММ.ГГГГ МУП «Тебисское ЖКХ» не выполнены п.1, 3, 4, 5 предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: скважина в <адрес> № не оборудована с учетом предотвращения возможности загрязнения питьевой воды (не загерметизировано, устье скважины). Надскваженные павильоны на скважины в <адрес> № и скважину в <адрес> № не установлены. Производственный лабораторный контроль качества питьевой воды <адрес> в рамках программы не выполняется в соответствии с СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества».
План мероприятий по приведению качества питьевой воды <адрес> в соответствие с установленными требованиями по санитарно- химическим показателям не разработан.
Качество питьевой воды <адрес> не приведено в соответствие п. 3.4.3 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества», а именно:
Вода холодная питьевая из скважины <адрес> не соответствует п.3.4.3 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» по показателям: минерализация, хлориды, железо, аммиак и аммоний-ион по азоту; водозаборной колонки по <адрес> по показателям: аммиак и аммоний-ион по азоту, железо; <адрес> по показателям: аммиак и аммоний-ион по азоту (экспертное заключение по результатам лабораторных исследований и испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ г).
Вода холодная питьевая из скважины <адрес> не соответствует п.3.4.3 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» по показателям: минерализация, хлориды, аммиак и аммоний-ион по азоту; водозаборной колонки по <адрес>, по показателям: аммиак и аммоний-ион по азоту, железо (экспертное заключение по результатам лабораторных исследований и испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ г).
Вода холодная питьевая из скважины <адрес> не соответствует п.3.4.3 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» по показателям: минерализация, хлориды, аммиак и аммоний-ион по азоту; водозаборной колонки по <адрес>, по показателям: аммиак, аммоний-ион по азоту; скважины <адрес> по показателям: минерализация, железо, аммиак и аммоний-ион по азоту, общая жесткость (экспертное заключение по результатам лабораторных исследований и испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ г).
Вода холодная питьевая из скважины <адрес> не соответствует п.3.4.3 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» по показателям: минерализация, хлориды, аммиак и аммоний-ион по азоту; водозаборной колонки по <адрес>, по показателям: аммиак и аммоний-ион по азоту (экспертное заключение по результатам лабораторных исследований и испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ г).
При таких обстоятельствах суд находит иск подлежащим удовлетворению, так как в судебном заседании установлено, что МУП «Тебисское ЖКХ» является юридическим лицом, создано оно собственником для обеспечения населения в целях производства и предоставления на территории МО Тебисского сельсовета коммунальных услуг, в том числе и водотеплоснабжения. При проведении проверок неоднократно выявлялись нарушения требований закона «О защите прав потребителей» и санитарных правил. Представителем истца неоднократно выносились предписания, однако выявленные нарушения не устранялись. Должностное лицо предприятия привлекалось к административной ответственности. При проведении внеплановой проверки выявлено, что нарушения санитарных правил не устранены. В связи с чем, истец вынужден обратиться в суд с настоящим иском, иск предъявлен в пользу неопределенного круга лиц, проживающих на территории Тебисского сельсовета Чановского района.
На основании изложенного, руководствуясь ст.191-194 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковое заявление Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Новосибирской области в Чановском районе к Муниципальному унитарному предприятию «Тебисское ЖКХ» Тебисского сельсовета Чановского района Новосибирской области удовлетворить.
Признать действия Муниципального унитарного предприятия «Тебисское ЖКХ» Тебисского сельсовета <адрес> по поставке населению <адрес> питьевой воды, не соответствующей требованиям санитарных правил СанПиН 2.1.4.1074-01. «Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества», противоправными в отношении неопределенного круга потребителей.
Обязать Муниципальное унитарное предприятие «Тебисское ЖКХ» Тебисского сельсовета Чановского района Новосибирской области:
Принимать меры по исключению поставки населению <адрес> некачественной питьевой воды и поставлять населению питьевую воду соответствующую требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества». В срок до ДД.ММ.ГГГГ полностью исключить поставку и населения некачественной питьевой воды, провести лабораторные исследования всех источников, акты представить в территориальный отдел Роспотребнадзора ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Муниципальное унитарное предприятие «Тебисское ЖКХ» Тебисского сельсовета Чановского района Новосибирской области довести в 14-дневный срок со дня вступления решения в законную силу через средства массовой информации или иным способом решение суда.
Решение может быть обжаловано всеми участниками процесса в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение 1 месяца со дня вынесения решения в окончательной форме (ДД.ММ.ГГГГ).
Судья: подпись З.В.Магдалинская.
Копия верна: судья секретарь