Решение Бежицкого районного суда г. Брянска от 20 мая 2020 года №2-1761/2020

БЕЖИЦКИЙ РАЙОННЫЙ СУД Г. БРЯНСКА

РЕШЕНИЕ

от 20 мая 2020 года Дело N 2-1761/2020
Бежицкий районный суд г. Брянска в составе:
председательствующего судьи И.В. Моисеевой,
при секретаре Д.С. Оськиной,
с участием: истицы Жеравовой О.А., представителя ответчика ГУ УПФ РФ в городском округе г. Брянска (межрайонное) по доверенности Новикова В.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Жеравовой Ольги Анатольевны к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе города Брянска (межрайонное) о признании права на досрочную страховую пенсию по старости, как медицинскому работнику,
УСТАНОВИЛ:
Жеравова О.А. обратилась в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, чтос ДД.ММ.ГГГГ она осуществляет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.
ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Управление Пенсионного фонда в городском округе города Брянска (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, как медицинскому работнику. На основании решения от ДД.ММ.ГГГГ N в назначение пенсии Жеравовой О.А. было отказано, в связи с тем, что ее стаж, дающий право на досрочное получение пенсии, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составил менее 30 лет.
Ответчиком не были засчитаны в специальный стаж истицы следующие периоды:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 01 мес. 13 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 00 лет 01 мес. 01 день) - нахождения на курсах,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 06 мес. 09 дней) - работы <данные изъяты> в АПО N.
Полагая отказ УПФР незаконным, Жеравова О.А. просила суд признать за ней право на досрочное назначение пенсии по старости, включить в ее специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, вышеуказанные периоды, обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию со дня ее обращения - ДД.ММ.ГГГГ.
Жеравова О.А. в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске. Просила суд их удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в городском округе г. Брянска (межрайонное) по доверенности Новиков В.Г. в судебном заседании иск не признал, просил в удовлетворении иска отказать.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Как видно из материалов дела Жеравова О.А. в настоящем работает в должности медицинской сестры отделения ВК-взрослое ГУЗ "Брянский областной врачебно-физкультурный диспансер".
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Жеравова О.А. обратилась в ГУ УПФ РФ в городском округе г. Брянска (межрайонное) за назначением досрочной страховой пенсии по старости как медицинскому работнику в соответствии с действующим законодательством.
Решением комиссии Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе города Брянска (межрайонное) от 25.12.2019 N 793671/19 истице отказано в досрочном назначении ей страховой пенсии по старости, как медицинскому работнику, из-за отсутствия 30-летнего стажа ее лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Ей не были засчитаны в стаж медицинской деятельности следующие периоды:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 00 лет 01 мес. 13 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 00 лет 01 мес. 01 день) - нахождения на курсах,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 01 год 06 мес. 09 дней) - работы <данные изъяты> в АПО N.
Стаж лечебной деятельности истца, засчитанный ответчиком в бесспорном порядке составил 28 лет 09 мес. 19 дней.
С указанными доводами ответчика суд не может согласиться.
В соответствии с п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации N 665 от 16.07.2014 г. "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности) дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
В силу п. 4 и п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11.07. 2002 г. в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по стрости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативно правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также включаются периоды получения пособия по государственному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
Согласно сведениям в трудовой книжки истицы в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в должности <данные изъяты> в АПО N.
Постановлением Совета министров РСФРС от 06.09.1991 N 464 "Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", утвержден лишь Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная деятельность которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет в соответствии со ст. 81 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР". В данный список входят врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.
Согласно п. 1.4. Номенклатуры должностей медицинских работников и фармацевтических работников (Приложение к приказу Министерства здравоохранения РФ от 20.12.2012 N 1183н) "медицинская сестра" относится к среднему медицинскому персоналу.
Согласно Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в разделе "наименование учреждений" под п. 9 указаны "поликлиники всех наименований", в разделе "Наименование должностей" указана должность "Медицинская сестра".
Установлено, что как самостоятельное учреждение здравоохранения поликлиника появилась с ДД.ММ.ГГГГ, в тот момент она имела название "Амбулаторно-поликлиническое объединение N". До 1991 года она входила в состав Брянской городской больницы N в качестве ее структурного подразделения.
На основании Приказа N 339-к от ДД.ММ.ГГГГ "Амбулаторно-поликлиническое объединение N" было переименовано в МУЗ "Городская поликлиника N" <адрес>.
Согласно Уставу МУЗ "Городская поликлиника N" предметом ее деятельности учреждения является медицинская деятельность.
Таким образом, суд находит необоснованным отказ ответчика во включении в специальный стаж Жеравовой О.А. спорного периода ее работы медицинской сестрой в АПО N, поскольку он являются страховым и поэтому включается в страховой стаж для назначения страховой пенсии, на льготных условиях и в льготном исчислении как 1 год за 1 год 6 месяцев работы, как соответствующие требованиям пенсионного законодательства.
Относительно спорных периодов нахождения истицы на курсах повышения квалификации, суд исходит из следующего.
Из анализа ст. 79 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", согласно которой медицинская организация обязана обеспечивать профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации медицинских работников в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации, и Приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации "О порядке и сроках прохождения медицинскими работниками и фармацевтическими работниками аттестации для получения квалификационной категории" от 23.04.2013 N 240н, следует, что прохождение аттестации с целью присвоения соответствующей квалификационной категории является обязательным условием выполнения работы по специальности.
В соответствии с ч. 4 ст. 196 Трудового кодекса РФ, в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.
В силу ст. 187 ТК РФ, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
Как видно, в периоды курсов повышения квалификации истица работала в ГАУЗ "БГП N", ГАУЗ "Брянский областной врачебно-физкультурный диспансер", что подтверждается записями в трудовой книжке, справками N от ДД.ММ.ГГГГ, N от ДД.ММ.ГГГГ, и работодателем в соответствующие страховые фонды (в том числе и в Пенсионный фонд) производились установленные законом отчисления от заработной платы истицы.
Учитывая изложенное, суд также находит необоснованным отказ ответчика во включении в специальный стаж Жеравовой О.А. спорных периодов ее нахождения на курсах повышения квалификации, поскольку они являются страховыми и поэтому включаются в страховой стаж для назначения страховой пенсии, на льготных условиях и в льготном исчислении как 1 год за 1 год 6 месяцев работы, как соответствующие требованиям пенсионного законодательства (п. 1 ст. 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ).
На основании изложенного, суд считает возможным включить оспариваемые периоды в стаж для исчисления пенсии Жеравовой О.А., а также того обстоятельства, что с учетом их включения тридцатилетний специальный стаж истицы выработан по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и признать за Жеравовой Ольгой Анатольевной в соответствии с п.п. 20 п.1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 года N 400-ФЗ право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с - с ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь ст. ст. 98, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Жеравовой Ольги Анатольевны - удовлетворить.
Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городском округе города Брянска (межрайонное) засчитать в стаж медицинской деятельности Жеравовой Ольги Анатольевны, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости следующие периоды:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работы <данные изъяты> в АПО N;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - нахождения на курсах.
Признать за Жеравовой Ольгой Анатольевной право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст. 30 Федерального закона N 400- ФЗ от 28.12.2013г. "О страховых пенсиях" с 13.12.2019.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Брянского областного суда через Бежицкий районный суд г. Брянска в течение месяца со дня вынесения его в окончательной форме.
Председательствующий по делу,
судья Бежицкого районного суда г. Брянска И.В.Моисеева
Полный текст решение изготовлен 26 мая 2020 года.
Председательствующий по делу,
судья Бежицкого районного суда г. Брянска И.В.Моисеева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка