Дата принятия: 23 апреля 2014г.
Номер документа: 2-176-2014
Дело № 2 – 176-2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Красновишерск 23 апреля 2014 года
Красновишерский районный суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Сурановой Е.П.
с участием прокурора Симаковой Е.В.
при секретаре Станкевич Н.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании в гор. Красновишерске гражданское дело по иску прокурора Красновишерского района в интересах неопределенного круга лиц о признании бездействия Совета депутатов Усть-Язьвинского сельского поселения Красновишерского района незаконным,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Красновишерского района Пермского края обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц в признании бездействия Совета депутатов Усть-Язьвинского сельского поселения Красновишерского района в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд незаконным, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой Красновишерского района в ДД.ММ.ГГГГ г. проведена проверка исполнения органами местного самоуправления Красновишерского муниципального района требований Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ) в части размещения на официальном сайте планов – графиков размещения заказов.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в целях информационного обеспечения контрактной системы в сфере закупок создается и ведется единая информационная система, которая содержит в себе, в том числе планы-графики и информацию о реализации планов закупок и планов-графиков.
Согласно ст. 16 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ планирование закупок осуществляется исходя из определенных с учетом положений статьи 13 настоящего Федерального закона целей осуществления закупок посредством формирования, утверждения и ведения:
1) планов закупок;
2) планов-графиков.
Планы-графики содержат перечень закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд на финансовый год и являются основанием для осуществления закупок.
Требования к форме планов-графиков и порядок их размещения в единой информационной системе устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» одним из основных направлений деятельности государственных органов по повышению эффективности противодействия коррупции является обеспечение добросовестности, открытости, добросовестной конкуренции и объективности при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд.
Изучением прокуратурой района официального сайта Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, работ, услуг www.zakupki.gov.ru установлено, что Советом депутатов Усть-Язьвинского сельского поселения Красновишерского района план – график размещения заказов на ДД.ММ.ГГГГ не размещен.
В ходе проверки установлено, что бюджет Усть-Язьвинского сельского поселения на ДД.ММ.ГГГГ год и плановый период ДД.ММ.ГГГГ годов утвержден решением Совета депутатов Усть-Язьвинского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № План-график размещения заказов на ДД.ММ.ГГГГ подлежал размещению на указанном официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ
Таким образом, Советом депутатов Усть-Язьвинского сельского поселения Красновишерского района Пермского края не исполнена обязанность по размещению в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте www.zakupki.gov.ru плана-графика размещения заказов на ДД.ММ.ГГГГ г., проявив в указанном вопросе незаконное бездействие.
Согласно ч. 2 ст. 46 Конституции РФ, ст. 78 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» бездействие органов местного самоуправления может быть обжаловано в суд.
Прокурор просит признать бездействие Совета депутатов Усть-Язьвинского сельского поселения Красновишерского района Пермского края по размещению на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» плана-графика размещения заказов на ДД.ММ.ГГГГ незаконным. Обязать Совет депутатов Усть-Язьвинского сельского поселения Красновишерского района Пермского края разместить на сайте www.zakupki.gov.ru план-график размещения заказов на ДД.ММ.ГГГГ в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.
В судебном заседании прокурор Симакова Е.В. на заявленных требованиях настаивала.
Совет депутатов Усть-Язьвинского сельского поселения, действия которой обжалуются, представил в суд заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя. С заявленными требованиями согласны.
Заслушав пояснения прокурора, изучив материалы дела, суд находит требования обоснованными, подлежащими удовлетворению.
В соответствие со ст. 39 ГПК РФ ответчик праве признать иск.
В соответствие со ст. 173 ГПК РФ суд в случае принятия иска выносит решение об удовлетворении исковых требований.
Руководствуясь ст. ст. 195,198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Признать бездействие Совета депутатов Усть-Язьвинского сельского поселения Красновишерского района Пермского края по размещению на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» плана-графика размещения заказов на ДД.ММ.ГГГГ незаконным.
Обязать Совет депутатов Усть-Язьвинского сельского поселения Красновишерского района Пермского края разместить на сайте www.zakupki.gov.ru план-график размещения заказов на ДД.ММ.ГГГГ в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.
Решение в течение 30-ти дней со дня провозглашения может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Красновишерский районный суд.
Судья Е.П. Суранова
