Дата принятия: 20 июня 2013г.
Номер документа: 2-1758-2013г.
Дело №2-1758-2013г.
Поступило в суд 24.04.2013г.
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
20 июня 2013г. г. Новосибирск
Кировский районный суд г. Новосибирска
в с о с т а в е :
Судьи Кучерявой Н.Ю.
При секретаре Балябкиной Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Управления Пенсионного фонда РФ в Кировском районе г. Новосибирска об установлении временного ограничения на выезд Шорохова Владимира Евстигнеевича из Российской Федерации,
у с т а н о в и л:
УПФ РФ в Кировском районе г. Новосибирска обратился в суд с исковым заявлением, указывая, что должник Шорохов Владимир Евстигнеевич является индивидуальным предпринимателем и состоит на учете в Управлении Пенсионного фонда РФ (государственном учреждении) в Кировском районе города Новосибирска в качестве плательщика страховых взносов, не производящего выплат и иных вознаграждений физическим лицам. В соответствии с п. 2 ст. 14 Федерального Закона от 15.12.01 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет. Должник уклоняется от уплаты страховых взносов и несколько лет не погашает образовавшуюся задолженность. Задолженность взыскивалась в соответствии с нормами Федерального Закона от 15.12.01 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (действовавшими до 01.01.2010), Федерального Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (действующими с 01.01.2010). До настоящего времени требования судебных приставов-исполнителей не выполнены в добровольном порядке и общая сумма задолженности по страховым взносам и пени индивидуального предпринимателя составляет 17471 руб. 22 коп. В процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав - исполнитель вправе совершать исполнительные действия, одним из которых является установление временных ограничений на выезд должника из Российской Федерации (п. 15 ч. 1 ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 №229-ФЗ. Порядок временного ограничения на выезд должника предусмотрен ст. 67 Закона №229-ФЗ. Пункт 4 ст. 67 Закона № 229-ФЗ устанавливает, если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации. Согласно ч. 2 ст. 27 Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое в силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ может быть ограничено Федеральным законом в той мере в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. В соответствии с подпунктом 5 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено, в случаях если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом до исполнения обязательств. Системное толкование положений ст. 2 и п. 15 ч. 1 ст. 64 Закона 229-ФЗ позволяет сделать вывод о том, что временное ограничение выезда за пределы Российской Федерации является мерой, направленной на правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц.
На основании изложенного, учитывая, что установление для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации необходимо для своевременного, полного и правильного исполнения требований исполнительного документа, руководствуясь ч. 4 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», просит установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации Шорохову Владимиру Евстигнеевичу до исполнения обязательств по исполнительному производству №26412/12/05/54 на взыскание страховых взносов и пени на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование.
Представитель заявителя Управления Пенсионного фонда РФ в Кировском районе г. Новосибирска в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежаще, согласно письменному заявлению просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.
Заинтересованное лицо Шорохов Владимир Евстигнеевич в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежаще, о причинах своей неявки суду не сообщил, не просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель заинтересованного лица Отдела судебных приставов по Кировскому району г. Новосибирска в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежаще, о причинах своей неявки суду не сообщил.
Судом определен заочный порядок производства по делу.
Выслушав объяснения представителя заявителя, исследовав представленные сторонами доказательства, суд приходит к убеждению о возможности удовлетворить заявление.
Согласно п. 2 ст. 14 Федерального закона №167-ФЗ « Об обязательном пенсионном страховании в РФ» страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд.
В соответствии с ч. 4 ст. 67 Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
В соответствии с подпунктом 5 ст. 15 Федерального закона от 15.08.1996г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено, в случаях если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом до исполнения обязательств.
В ходе судебного разбирательства установлено, что Шорохов Владимир Евстигнеевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является индивидуальным предпринимателем, о чем свидетельствует выписка из ЕГРИП № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 19-22)
Шорохов Владимир Евстигнеевич зарегистрирован в территориальном управлении Пенсионного фонда РФ в Кировском районе г. Новосибирска. (л.д. 23)
Постановлением начальника Управления ПФР в Кировском районе г. Новосибирска с Шорохова Владимира Евстигнеевича произведено взыскание недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов на общую сумму 14638 рублей 06 копеек. (л.д. 9)
Постановлением судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Кировскому району г. Новосибирска УФССП по Новосибирской области Х № от 09.06.2012 года в отношении Шорохова Владимира Евстигнеевича возбуждено исполнительное производство в связи с неуплатой им взносов в размере 17471 рубль 22 копейки в пользу взыскателя Управления ПФР в Кировском районе г. Новосибирска.
До настоящего времени Шороховым Владимиром Евстигнеевичем не уплачены взыскиваемые с него взносы, что подтверждается справкой Управления Пенсионного фонда РФ в Кировском районе г. Новосибирска, исполнительный документ не исполнен. Доказательств обратного суду не представлено.
Согласно ч. 2 ст. 27 Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое в силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ может быть ограничено Федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
На основании изложенного, требования заявителя об установлении временного ограничения на выезд Шорохова Владимира Евстигнеевича из Российской Федерации подлежат удовлетворению.
На основании ст. 103 ГПК РФ со Шорохова Владимира Евстигнеевича в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей.
Руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Заявление Управления Пенсионного фонда РФ в Кировском районе г. Новосибирска удовлетворить.
Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации Шорохова Владимира Евстигнеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до исполнения обязательств по исполнительному производству № на взыскание страховых взносов и пени на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование.
Взыскать с Шорохова Владимира Евстигнеевича в пользу местного бюджета государственную пошлину в размере 200 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано,- в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья –
