Решение от 05 июня 2013 года №2-1755/2013

    Дело № 2-1755/2013
 
    Поступило в суд 24.04.13г
 
З А О Ч Н О Е       Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ    РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
05 июня 2013 года                                          г. Новосибирск
 
Федеральный суд общей юрисдикции Кировского района г. Новосибирска
 
в     с о с т а в е :
 
    Председательствующего судьи                                                                      Кузовковой И.С.
 
    При секретаре                                                                                            Бондарь Э.С.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Управления Пенсионного фонда РФ в Кировском районе г. Новосибирска об установлении временного ограничения на выезд Недосекова Николая Савельевича из Российской Федерации,
 
у с т а н о в и л :
 
    Истец - УПФ РФ в Кировском районе г. Новосибирска обратился в суд с исковым заявлением, указывая, что должник Недосеков Н.С. является индивидуальным предпринимателем и состоит на учете в Управлении Пенсионного фонда РФ (государственном учреждении) в Кировском районе города Новосибирска в качестве плательщика страховых взносов, не производящего выплат и иных вознаграждений физическим лицам.
 
    В соответствии с п. 2 ст. 14 Федерального Закона от 15.12.01 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны своевременно и полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет. Должник уклоняется от уплаты страховых взносов и несколько лет не погашает образовавшуюся задолженность.
 
    Задолженность взыскивалась в соответствии с нормами Федерального Закона от 15.12.01 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (действовавшими до 01.01.2010), Федерального Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (действующими с 01.01.2010).
 
    До настоящего времени требования судебных приставов-исполнителей не выполнены в добровольном порядке и общая сумма задолженности по страховым взносам и пени индивидуального предпринимателя составляет <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копейку.
 
    В процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав - исполнитель вправе совершать исполнительные действия, одним из которых является установление временных ограничений на выезд должника из Российской Федерации (п. 15 ч. 1 ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 №229-ФЗ). Порядок временного ограничения на выезд должника предусмотрен ст. 67 Закона №229-ФЗ. Пункт 4 ст. 67 Закона № 229-ФЗ устанавливает, если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
 
    Согласно ч. 2 ст. 27 Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое в силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ может быть ограничено Федеральным законом в той мере в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. В соответствии с подпунктом 5 ст. 15 Федерального закона от 15.08.1996г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено, в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом до исполнения обязательств. Системное толкование положений ст. 2 и п. 15 ч. 1 ст. 64 Закона 229-ФЗ позволяет сделать вывод о том, что временное ограничение выезда за пределы Российской Федерации является мерой, направленной на правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц.
 
    На основании изложенного, учитывая, что установление для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации необходимо для своевременного, полного и правильного исполнения требований исполнительного документа, руководствуясь ч. 4 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», просит установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации Недосекову Н.С. до исполнения обязательств по исполнительному производству на взыскание страховых взносов и пени на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование.
 
    Представитель заявителя Управления Пенсионного фонда РФ в Кировском районе г. Новосибирска фио1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.
 
    Заинтересованное лицо Недосеков Н.С. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежаще, о причинах своей неявки суду не сообщил, не просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
 
    3-е лицо отдел судебных приставов по Кировскому району гор. Новосибирска представитель извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился.
 
    Судом определен заочный порядок производства по делу.
 
    Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к убеждению о возможности удовлетворить заявленные требования.
 
    Согласно п. 2 ст. 14 Федерального закона №167-ФЗ « Об обязательном пенсионном страховании в РФ» страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд.
 
    В соответствии с ч. 4 ст. 67 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
 
    В соответствии с подпунктом 5 ст. 15 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено, в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом до исполнения обязательств.
 
    В ходе судебного разбирательства установлено, что Недосеков Николай Савельевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является индивидуальным предпринимателем, о чем свидетельствует выписка из ЕГРИП № от 14.07.200г года. (л.д. 19-20).
 
    Недосеков Николай Савельевич зарегистрирован в территориальном управлении Пенсионного фонда РФ в Кировском районе г. Новосибирска (л.д. 21).
 
    Постановлением начальника Управления ПФР в Кировском районе г. Новосибирска с Недосекова Н.С. произведено взыскание недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов на общую сумму <данные изъяты>, <данные изъяты> рублей (л.д. 4, 9).
 
    Постановлением судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Кировскому району г. Новосибирска УФССП по Новосибирской области фио2. № в отношении Недосекова Н. С возбуждено исполнительное производство в связи с неуплатой им взносов в размере <данные изъяты>, <данные изъяты> рублей в пользу взыскателя Управления ПФР в Кировском районе г. Новосибирска. (л.д. 14)
 
    До настоящего времени Недосековым Н.С. не уплачены взыскиваемые с него взносы, исполнительный документ не исполнен. Доказательств обратного суду не представлено.
 
    Согласно ч. 2 ст. 27 Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое в силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ может быть ограничено Федеральным законом в той мере в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
 
    На основании изложенного, требования заявителя об установлении временного ограничения на выезд Недосекова Н.С. из Российской Федерации подлежат удовлетворению.
 
    В связи с изложенным, на основании ст. 103 ГПК РФ с Недосекова Н.С. в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 233-235 ГПК РФ, суд
 
                                                                     Р Е Ш И Л :
 
    Заявление Управления Пенсионного фонда РФ в Кировском районе г. Новосибирска удовлетворить.
 
    Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации НЕДОСЕКОВУ Николаю Савельевичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до исполнения обязательств по исполнительному производству № о взыскании страховых взносов и пени на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование.
 
    Взыскать с Недосекова Николая Савельевича в пользу местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты> (<данные изъяты>) рублей.
 
    Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
 
    Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
 
    Судья:                    /подпись/                                                                                 И.С.Кузовкова
 
    КОПИЯ ВЕРНА:
 
    Мотивированное решение суда изготовлено 07.06.2013 года.
 
    Подлинник решения хранится в гражданском деле № 2-1755/2013 Кировского районного суда г. Новосибирска.
 
    На 07.06 2013 года решение суда не вступило в законную силу.
 
    Судья –
 
    Секретарь -