Решение от 15 сентября 2014 года №2-1753/14

    Дело № 2-1753/14                           ...
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    15 сентября 2014 г.                                                                         г. Саров
 
    Саровский городской суд Нижегородской области в составе:
 
    председательствующего судьи Соколова Д.В.,
 
    при секретаре Федяевой Е.Н.
 
    с участием помощника прокурора ЗАТО г. Саров Егорышева А.В., представителя заявителя Фадеевой А.Н. по доверенности
 
            рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению начальника МУ МВД России по ЗАТО Саров о продлении административного надзора, установленного в отношении Самосудова А.В.,
 
установил:
 
    Начальник МУ МВД России по ЗАТО Саров обратился в суд с данным заявлением, мотивируя свои требования тем, что 17.04.2012 года ранее судимый Самосудов А.В. был поставлен на учет в отдел участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних межмуниципального управления МВД России по ЗАТО Саров, т.к. 10.02.2012 года Тоншаевским районным судом Нижегородской области Самосудову А.В. был установлен административный надзор с установлением определенных административных ограничений: - регистрация два раза в месяц по месту жительства; - запретить пребывать в местах распития спиртных напитков;- запрет выезда за пределы территории ЗАТО Саров и перемены места жительства или пребывания без уведомления контролирующего органа;- запретить пребывать вне жилого помещения, являющегося местом проживания с 22 часов до 6 часов утра.
 
    Административный надзор установлен на два года шесть месяцев, с момента вступления в законную силу решения суда с 15.03.2012 года.
 
             В соответствии с положениями ст. 1 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
 
             В соответствии с положениями ст. 2 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
 
    За время отбытия административного надзора, Самосудовым А.В., неоднократно были допущены административные правонарушения, а именно:
 
    - 31.05.2014 года в 23 час. 40 мин. в 23 час. 40 мин. не открыл дверь сотрудникам полиции, в связи с чем нарушил обязанности в соответствии с ФЗ 64 от 06.04.2011 года, 13.06.2014 года привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ, в виде штрафа 500 рублей, данное постановление не обжаловано и вступило в законную силу 23.06.2014 года.
 
    - 03.06.2014 года в 22 час. 35 мин. не открыл дверь сотрудникам полиции, в связи с чем нарушил обязанности в соответствии с ФЗ 64 от 06.04.2011 года, 13.06.2014 года привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ, в виде штрафа 500 рублей,данное постановление не обжаловано и вступило в законную силу 23.06.2014 года.
 
    - 23.06.2014 года в 22 час. 05 мин. не открыл дверь сотрудникам полиции, в связи с чем нарушил обязанности в соответствии с ФЗ 64 от 06.04.2011 года, 24.06.2014 года привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ, в виде штрафа 500 рублей,данное постановление не обжаловано и вступило в законную силу 04.07.2014 года.
 
    - 25.06.2014 года в 22 час. 10 мин. не открыл дверь сотрудникам полиции, в связи с чем нарушил обязанности в соответствии с ФЗ 64 от 06.04.2011 года, 27.06.2014 года привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ, в виде штрафа 600 рублей,данное постановление не обжаловано и вступило в законную силу 07.07.2014 года.
 
    - 01.07.2014 года в 22 час. 20 мин. не открыл дверь сотрудникам полиции, в связи с чем нарушил обязанности в соответствии с ФЗ 64 от 06.04.2011 года, 08.07.2014 года привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ, в виде штрафа 500 рублей,данное постановление не обжаловано и вступило в законную силу 18.07.20014 года.
 
    - 06.07.2014 года в 00 час. 05 мин. не открыл дверь сотрудникам полиции, в связи с чем нарушил обязанности в соответствии с ФЗ 64 от 06.04.2011 года, 12.07.2014 года привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ, в виде штрафа 500 рублей,данное постановление не обжаловано и вступило в законную силу 22.07.2014 года
 
    - 07.07.2014 года в 00 час. 10 мин. не открыл дверь сотрудникам полиции, в связи с чем нарушил обязанности в соответствии с ФЗ 64 от 06.04.2011 года, 08.07.2014 года привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ, в виде штрафа 500 рублей,данное постановление не обжаловано и вступило в законную силу 18.07.20014 года.
 
    - 07.07.2014 года в 22 час. 40 мин. не открыл дверь сотрудникам полиции, в связи с чем нарушил обязанности в соответствии с ФЗ 64 от 06.04.2011 года, 08.07.2014 года привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ, в виде штрафа 500 рублей,данное постановление не обжаловано и вступило в законную силу 18.07.20014 года.
 
    - 10.07.2014 года в 22 час. 40 мин. не открыл дверь сотрудникам полиции, в связи с чем нарушил обязанности в соответствии с ФЗ 64 от 06.04.2011 года, 12.07.2014 года привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ, в виде штрафа 500 рублей,данное постановление не обжаловано и вступило в законную силу 22.07.2014 года.
 
    - 22.07.2014 года в 23 час. 55 мин. не открыл дверь сотрудникам полиции, в связи с чем нарушил обязанности в соответствии с ФЗ 64 от 06.04.2011 года, 25.07.2014 года привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ, в виде штрафа 500 рублей,данное постановление не обжаловано и вступило в законную силу 05.08.2014 года.
 
    - 26.07.2014 года в 23 час. 45 мин. не открыл дверь сотрудникам полиции, в связи с чем нарушил обязанности в соответствии с ФЗ 64 от 06.04.2011 года, 30.07.2014 года привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ, в виде штрафа 500 рублей,данное постановление не обжаловано и вступило в законную силу 10.08.2014 года
 
    - 01.08.2014 года в 23 час. 00 мин. не открыл дверь сотрудникам полиции, в связи с чем нарушил обязанности в соответствии с ФЗ 64 от 06.04.2011 года, 03.08.2014 года привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ, в виде штрафа 500 рублей,данное постановление не обжаловано и вступило в законную силу 13.08.2014 года.
 
    - 08.08.2014 года в 23 час. 25 мин. не открыл дверь сотрудникам полиции, в связи с чем нарушил обязанности в соответствии с ФЗ 64 от 06.04.2011 года, 10.08.2014 года привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ, в виде штрафа 500 рублей,данное постановление не обжаловано и вступило в законную силу 20.08.2014 года.
 
    - 16.08.2014 года в 22 час. 40 мин. не открыл дверь сотрудникам полиции, в связи с чем нарушил обязанности в соответствии с ФЗ 64 от 06.04.2011 года, 20.08.2014 года привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ, в виде штрафа 500 рублей,данное постановление не обжаловано и вступило в законную силу 30.08.2014 года.
 
            За время отбытия административного надзора зарекомендовал себя злостным нарушителем по исполнению решения суда, неоднократно был предупрежден о недопущении совершения административных правонарушений и соблюдения обязанностей по решению суда, однако к административному надзору относится негативно, продолжает допускать административные правонарушения.
 
    С целью профилактического воздействия на Самосудова А.В. и предупреждения совершения им преступлений, заявитель просит продлить Самосудову А.В. срок административного надзора на срок до момента погашения судимости, то есть до 05 апреля 2015 года, с сохранением ранее установленных ограничений.
 
    В судебном заседании представитель заявителя Фадеева А.Н., действующая на основании доверенности, поддержали заявленные требования в полном объеме.
 
    Заинтересованное лицо Самосудов А.В. в судебное заседание не явился о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, участковым уполномоченным в судебное заседание не доставлен. Явка Самосудова А.В. в судебное заседание не обеспечена.
 
    Заслушав доводы представителя заявителя, заключение прокурора, полагавшего в удовлетворении заявления отказать по причине отсутствия в судебном заседании личного участия заинтересованного лица, исследовав письменные доказательства по делу, суд проходит к следующему.
 
    В соответствии со ст. 245 ГПК РФ суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений, по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
 
    Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
 
    Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 указанного закона).
 
    Решением Тоншаевского районного суда Нижегородской области от 10 февраля 2012 г. на срок два года шесть месяцев установлен административный надзор в отношении Самосудова А.В. со следующими ограничениями:
 
    запрет пребывать в местах распития спиртных напитков (кафе, барах, ресторанах);
 
    запрет пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 6 утра;
 
    запрет выезда за пределы населенного пункта по месту жительства или пребывания, без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания;
 
    обязать являться для регистрации два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания.
 
    Решением Саровского городского суда Нижегородской области от 11.10.2012 года внесены дополнения в ранее установленные поднадзорному Самосудову А.В. административные ограничения, а именно: обязательная явка для регистрации каждую пятницу в отделе участковых уполномоченных полиции и ПДН МУ МВД России по ЗАТО Саров по адресу: г. Саров, ул. ...
 
    Согласно ст. 7Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом на срок до 6 месяцев в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
 
    Как следует из материалов дела, Самосудов А.В. зарегистрирован в г. Сарове по ул. ...
 
    Согласно справки об административных правонарушениях и постановлений по делу об административных правонарушениях Самосудов А.В. в период действия административного надзора в 2014 году совершил несколько административных правонарушений против порядка управления, связанных с нарушением административных ограничении, а именно:
 
    31.05.2014 года в 23 час. 40 мин. в 23 час. 40 мин. не открыл дверь сотрудникам полиции, в связи с чем нарушил обязанности в соответствии с ФЗ 64 от 06.04.2011 года, 13.06.2014 года привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ, в виде штрафа 500 рублей, данное постановление не обжаловано и вступило в законную силу 23.06.2014 года.
 
    03.06.2014 года в 22 час. 35 мин. не открыл дверь сотрудникам полиции, в связи с чем нарушил обязанности в соответствии с ФЗ 64 от 06.04.2011 года, 13.06.2014 года привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ, в виде штрафа 500 рублей,данное постановление не обжаловано и вступило в законную силу 23.06.2014 года.
 
    23.06.2014 года в 22 час. 05 мин. не открыл дверь сотрудникам полиции, в связи с чем нарушил обязанности в соответствии с ФЗ 64 от 06.04.2011 года, 24.06.2014 года привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ, в виде штрафа 500 рублей,данное постановление не обжаловано и вступило в законную силу 04.07.2014 года.
 
    25.06.2014 года в 22 час. 10 мин. не открыл дверь сотрудникам полиции, в связи с чем нарушил обязанности в соответствии с ФЗ 64 от 06.04.2011 года, 27.06.2014 года привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ, в виде штрафа 600 рублей,данное постановление не обжаловано и вступило в законную силу 07.07.2014 года.
 
    01.07.2014 года в 22 час. 20 мин. не открыл дверь сотрудникам полиции, в связи с чем нарушил обязанности в соответствии с ФЗ 64 от 06.04.2011 года, 08.07.2014 года привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ, в виде штрафа 500 рублей,данное постановление не обжаловано и вступило в законную силу 18.07.20014 года.
 
    06.07.2014 года в 00 час. 05 мин. не открыл дверь сотрудникам полиции, в связи с чем нарушил обязанности в соответствии с ФЗ 64 от 06.04.2011 года, 12.07.2014 года привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ, в виде штрафа 500 рублей,данное постановление не обжаловано и вступило в законную силу 22.07.2014 года
 
    07.07.2014 года в 00 час. 10 мин. не открыл дверь сотрудникам полиции, в связи с чем нарушил обязанности в соответствии с ФЗ 64 от 06.04.2011 года, 08.07.2014 года привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ, в виде штрафа 500 рублей,данное постановление не обжаловано и вступило в законную силу 18.07.20014 года.
 
    07.07.2014 года в 22 час. 40 мин. не открыл дверь сотрудникам полиции, в связи с чем нарушил обязанности в соответствии с ФЗ 64 от 06.04.2011 года, 08.07.2014 года привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ, в виде штрафа 500 рублей,данное постановление не обжаловано и вступило в законную силу 18.07.20014 года.
 
    10.07.2014 года в 22 час. 40 мин. не открыл дверь сотрудникам полиции, в связи с чем нарушил обязанности в соответствии с ФЗ 64 от 06.04.2011 года, 12.07.2014 года привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ, в виде штрафа 500 рублей,данное постановление не обжаловано и вступило в законную силу 22.07.2014 года.
 
    22.07.2014 года в 23 час. 55 мин. не открыл дверь сотрудникам полиции, в связи с чем нарушил обязанности в соответствии с ФЗ 64 от 06.04.2011 года, 25.07.2014 года привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ, в виде штрафа 500 рублей,данное постановление не обжаловано и вступило в законную силу 05.08.2014 года.
 
    26.07.2014 года в 23 час. 45 мин. не открыл дверь сотрудникам полиции, в связи с чем нарушил обязанности в соответствии с ФЗ 64 от 06.04.2011 года, 30.07.2014 года привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ, в виде штрафа 500 рублей,данное постановление не обжаловано и вступило в законную силу 10.08.2014 года
 
    01.08.2014 года в 23 час. 00 мин. не открыл дверь сотрудникам полиции, в связи с чем нарушил обязанности в соответствии с ФЗ 64 от 06.04.2011 года, 03.08.2014 года привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ, в виде штрафа 500 рублей,данное постановление не обжаловано и вступило в законную силу 13.08.2014 года.
 
    08.08.2014 года в 23 час. 25 мин. не открыл дверь сотрудникам полиции, в связи с чем нарушил обязанности в соответствии с ФЗ 64 от 06.04.2011 года, 10.08.2014 года привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ, в виде штрафа 500 рублей,данное постановление не обжаловано и вступило в законную силу 20.08.2014 года.
 
    16.08.2014 года в 22 час. 40 мин. не открыл дверь сотрудникам полиции, в связи с чем нарушил обязанности в соответствии с ФЗ 64 от 06.04.2011 года, 20.08.2014 года привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ, в виде штрафа 500 рублей,данное постановление не обжаловано и вступило в законную силу 30.08.2014 года.
 
    12.07.2013 года в 22 час. 10 мин не открыл дверь квартиры по адресу ул. Духова д. 1 кв. 30, в связи с чем нарушил обязанность в соответствии с ФЗ -64 от 06.04.2011 года, привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ, штраф 700 рублей.
 
    Указанные обстоятельства не оспорены Самосудовым А.В. и подтверждаются копиями постановлений по делам об административных правонарушениях.
 
    По месту жительства Самосудов А.В. характеризуется удовлетворительно. Неоднократно нарушал административные ограничения установленные судом.
 
    Согласно ст. 5Закона, административный надзор устанавливается судом на определенный срок, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости. Установленный судом срок административного надзора может быть значительно меньше предусмотренного действующим законодательством срока для погашения судимости.
 
    Самосудов А.В. был осужден Саровским городским судом Нижегородской области 06 октября 2010 года по ст. 166 ч.1, 158 ч.2 п. «б,в», с применением ст. 69 ч.2 УК РФ к наказанию в виде 1 лет 6 месяцев лишения свободы.
 
    Наказание в виде лишения свободы Самосудов А.В. отбывал с 06 октября 2010 года по 05 апреля 2012 года.
 
    Указанные преступления относятся к категории средней в соответствии со ст. 15 УК РФ.
 
    В силу п. в ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.
 
    Судимость погашается 05 апреля 2015 года.
 
    Обстоятельства на которых заявитель основывает свои требования подтверждаются представленными в дело доказательствами.
 
    Однако, учитывая, что в соответствии с ст. 261.7 ГПК РФ дела об установлении административного надзора рассматриваются с обязательным участием лица в отношении которого подано заявление о продлении срока административного надзора и законом не предусмотрена возможность разрешения дела при отсутствии Самосудов А.В., уклоняющего от явки в суд, срок, установленный для рассмотрения дел данной категории истек, на основании чего судом принимается решение об отказе заявителю в удовлетворении требований о продлении Самосудову А.В. срока административного надзора, в связи с невозможностью принятия решения в отсутствие заинтересованного лица.
 
    Руководствуясь ст. 261.8, 194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Заявление МУ МВД России по ЗАТО Саров Нижегородской области о продлении срока административного надзора на срок погашения судимости, то есть до 05.04.2015 года Самосудову А.В. оставить без удовлетворения.
 
    Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Саровский городской суд в течение одного месяца со дня его вынесения.
 
    п/п Председательствующий Д.В. Соколов
 
    ...
 
    Судья Саровского городского суда                                    Д.В. Соколов