Решение от 10 июня 2014 года №2-175/2014

    Гр. дело №2-175/2014 РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Избербаш 10 июня 2014 г.
 
    Избербашский городской суд в составе:
 
    председательствующего судьи Нурбагандова Н.М.,
 
    при секретаре Алиевой З.Р.,
 
    представителя Администрации ГО «Город Избербаш», Капиева Д. А.,
 
    Представителя ОО и П Администрации ГО «Город Избербаш», Хасаевой М. М.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Магомедов И.Р к Администрации городского округа (далее ГО) «Город Избербаш», об установлении факта утраты родительского попечения, признании лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и постановки на учет для улучшения жилищных условий,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Магомедов И.Р. обратился в суд с исковым заявлением к Администрации ГО «город Избербаш», об установлении факта утраты родительского попечения, признании лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и постановки на учет для улучшения жилищных условий, утверждая, что он, Магомедов И.Р ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родился в селении <адрес> <адрес>, Республики Дагестан, в многодетной семье. Он является сыном Магомедов Р.М и Алибекова Х.Ш. Это указано в свидетельстве о рождении от ДД.ММ.ГГГГ, под номером IV-№. В ДД.ММ.ГГГГ умерла его мать Алибекова Х.Ш, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о смерти №. Свидетельство о смерти выдана исполнительным комитетом сельского совета Народных депутатов <адрес>, <адрес> Дагестанской АССР от ДД.ММ.ГГГГ, номер бланка 1-БД № №. После смерти его матери Алибекова Х.Ш, его отец Магомедов Р.М отказался от содержания и воспитания детей, в связи с болезнью. Данный факт указан в Подтверждении № выданная администрацией МО <адрес>, РД. ДД.ММ.ГГГГ, решением исполкома <адрес> совета народных депутатов «Об определении несовершеннолетних детей в детский дом», было решено определить не совершеннолетних детей в детский дом: а) Магомедовой Г.Р ДД.ММ.ГГГГ рождени; б) Магомедовой Э.Р ДД.ММ.ГГГГ рождении; в) Магомедова А.Р ДД.ММ.ГГГГ рождении; в школу интернат: а) Магомедова А.Р ДД.ММ.ГГГГ рождении; б) Магомедов И.Р ДД.ММ.ГГГГ рождении; С ДД.ММ.ГГГГ он находился и воспитывался в детском № г.Избербаш на полном государственном обеспечении. Справка № от ДД.ММ.ГГГГ выданная детским домом № г.Избербаш подтверждает данный факт. За время нахождения в детском доме, его отец Магомедов Р.М ни разу не посещал его и не интересовался его здоровьем, о чем имеется акт № от ДД.ММ.ГГГГ. У его родителей своего жилья нет и не было. Они жили в отцовском доме в <адрес> РД, которого на сегодняшний день нет. Этот факт подтверждает справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная администрацией сельского поселения «<адрес>», <адрес> РД. Он своего жилья тоже не имеет, о чем указано в справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная Федеральным Бюро Технической Инвентаризации по Республике Дагестан. Прописан он в г.Избербаш по <адрес> Его отец Магомедов Р.М умер ДД.ММ.ГГГГ, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о смерти № Свидетельство о смерти выдано: Отделом ЗАГС Администрации МО «Сергокалинский район» Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ, под номером бланка №. Все это время ему не известно было о том, что администрация городского округа «Город Избербаш», должна была поставить его, как сироту, оставшегося без попечения родителей, на учет в списки для обеспечения жильем. Когда ему стало известно, он обратился в администрацию с заявлением, но ему было отказано, в связи с тем, что администрация городского округа «город Избербаш» занимается постановкой на учет детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с постановлением Правительства РД от ДД.ММ.ГГГГ за № «Об утверждении порядка обеспечения жильем детей сирот и детей оставшихся без попечения родителей, а так же лиц их числа, за счет средств бюджета РД».
 
    Просит суд установить факт утраты родительского попечения над Магомедов И.Р, ДД.ММ.ГГГГ г.р., признать лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Обязать администрацию городского округа «Город Избербаш» поставить на учет для улучшения жилищных условий как лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
 
    В судебном заседании истец Магомедов И.Р., поддержал свое исковое заявление, просил удовлетворить его по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
 
    Представитель ответчика администрации ГО «Город Избербаш» Капиев Д.А., исковые требования Магомедова И.Р. не признал, просил в удовлетворении отказать.
 
    Представитель органа опеки и попечительства Администрации ГО «Город Избербаш» Хасаева М.М., в удовлетворении искового заявления Магомедов И.Р к Администрации ГО «Город Избербаш», об установлении факта утраты родительского попечения, признании лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и постановки на учет для улучшения жилищных условий, просила оказать, так как Магомедов И.Р., не является выпускником детского дома, согласно выписки из приказа № по Детскому дому № от ДД.ММ.ГГГГ выведен из списков воспитанников Детского <адрес>, выбывшего к отцу Магомедов И.Р.
 
    Заслушав истца, представителя ответчика, представителя органа опеки и попечительства, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска Магомедова И.Р.по следующим основаниям.
 
    Конституция РФ гарантирует судебную защиту прав и свобод каждому гражданину (ст. 46) в соответствии с положением ст. 8 Всеобщей декларации прав и свобод человека, устанавливающей право каждого человека на эффективное восстановление прав компетентными национальными судами в случае нарушения его основных прав, предоставленных ему Конституцией или законом.
 
    Статья 12 ГК РФ предусмотрены способы защиты субъективных гражданских прав и охраняемых законом интересов, которые осуществляются в установленном законом порядке.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
 
    В соответствии со ст. 3 ГПК РФ: «Заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов».
 
    Конституция Российской Федерации провозглашает Российскую Федерацию социальным правовым государством, в котором гарантируется равенство прав и свобод человека и гражданина и политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (статья 1, часть 1; статья 7, часть 1; статья 18; статья 19, части 1 и 2).
 
    Как неоднократно указывал в своих решениях Конституционный Суд Российской Федерации, провозглашенные в Конституции Российской Федерации цели социальной политики Российской Федерации предопределяют обязанность государства заботиться о благополучии своих граждан, их социальной защищенности и обеспечении нормальных условий существования. В свою очередь, человек, если он в силу объективных причин не способен самостоятельно достичь достойного уровня жизни, вправе рассчитывать на получение поддержки со стороны государства и общества.
 
    Эти конституционные начала взаимоотношений личности, общества и государства в социальной сфере распространяются и на отношения, связанные с осуществлением права на жилище, которое получило, в том числе международно-правовое признание в качестве одного из необходимых условий гарантирования права на достойный жизненный уровень (статья 25 Всеобщей декларации прав человека, статья 11 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах). Закрепляя в соответствии с этим право каждого на жилище и предполагая, прежде всего, ответственное отношение самих граждан к его осуществлению, Конституция Российской Федерации одновременно возлагает на органы государственной власти и органы местного самоуправления обязанность по созданию условий для осуществления права на жилище, при этом она предусматривает, что малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (статья 40).
 
    Судом установлено, что Магомедов И.Р., воспитывался в Детском №. Избербаш с ДД.ММ.ГГГГ г.
 
    Согласно ст.121 СК РФ 1. Защита прав и интересов детей в случаях смерти родителей, лишения их родительских прав, ограничения их в родительских правах, признания родителей недееспособными, болезни родителей, длительного отсутствия родителей, уклонения родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, в том числе при отказе родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, или аналогичных организаций, при создании действиями или бездействием родителей условий, представляющих угрозу жизни или здоровью детей либо препятствующих их нормальному воспитанию и развитию, а также в других случаях отсутствия родительского попечения возлагается на органы опеки и попечительства.
 
    Согласно свидетельству о рождении от ДД.ММ.ГГГГ г., IV-БД №, Магомедов Р.М и Алибекова Х.Ш являлись родителями Магомедов И.Р
 
    Из свидетельства о смерти I-БД № от ДД.ММ.ГГГГ г., усматривается, что Магомедов Р.М, ДД.ММ.ГГГГ скончался ДД.ММ.ГГГГ г.
 
    Согласно свидетельству о смерти I-БД №, от ДД.ММ.ГГГГ г., Алибекова Х.Ш., ДД.ММ.ГГГГ скончалась, ДД.ММ.ГГГГ г.
 
    Каких либо данных о том, что отец Магомедова И.Р. – Магомедов Р.М. лишен родительских прав, ограничен в родительских правах, признан недееспособным, и т.д. до совершеннолетия Магомедова И.Р., в материалах дела не имеется.
 
    Утверждения истца Магомедова И.Р., о том, что его вины в том, что руководство Детского дома, в котором он воспитывался с ДД.ММ.ГГГГ г., не обратилось в суд с заявлением о лишении родительских прав его отца, необоснованны и не является доказательством того, что Магомедов И.Р. является ребёнком, оставшимся без попечения родителей или сиротой.
 
    Акт от ДД.ММ.ГГГГ выданный директором детского <адрес> том, что за время нахождения в детском <адрес> г. Избербаш, Магомедова Магомедов И.Р ДД.ММ.ГГГГ рождения в период с ДД.ММ.ГГГГ. отец ни разу не посещал, не является доказательством того, что Магомедов И.Р. является ребенком, оставшимся без попечения родителей или сиротой.
 
    Судом установлено, что согласно выписке из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ г., №, Магомедов И.Р, выведен из списков воспитанников Детского <адрес>, в связи с тем, что выбыл к отцу в <адрес>
 
    Таким образом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении искового заявления Магомедов И.Р к Администрации городского округа (далее ГО) «Город Избербаш», об установлении факта утраты родительского попечения, признании лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и постановки на учет для улучшения жилищных условий
 
    Руководствуясь ст. ст. 31,37 ЖК РСФСР, ст.57 ЖК РФ, Федеральным законом РФ от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
    РЕШИЛ:
 
    В удовлетворении искового заявления Магомедов И.Р к Администрации ГО «Город Избербаш», об установлении факта утраты родительского попечения, признании лицом из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и постановки на учет для улучшения жилищных условий, отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РД в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Избербашский городской суд.
 
    Судья
 
    Мотивированное решение
 
    составлено 13.06.2014 г.