Дата принятия: 26 мая 2014г.
Номер документа: 2-175/2014
Дело № 2-175/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 мая 2014 года с. Усть-Кокса
Усть-Коксинский районный суд Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи Шатиной С.Н.,
при секретаре Шаравиной А.В.,
с участием помощника прокурора Усть-Коксинского района Козусевой О.А.,
представителя ответчика Бочкаревой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Усть-Коксинского района Республики Алтай в интересах Рудковской О.А. к управлению образования и молодежной политики администрации МО «Усть-Коксинский район» Республики Алтай о взыскании задолженности по уплате командировочных расходов в размере <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Усть-Коксинского района Республики Алтай обратился в суд с иском в интересах Рудковской О.А. к управлению образования и молодежной политики администрации МО «Усть-Коксинский район» Республики Алтай о взыскании задолженности по уплате командировочных расходов в размере <данные изъяты> в пользу Рудковской О.А.
В обоснование иска указывает на то, что прокуратурой района проведена проверка исполнения трудового законодательства в части своевременности выплаты командировочных расходов. Рудковская О.А. работает <данные изъяты> МБОУ «Теректинская СОШ». Приказом № № от ДД.ММ.ГГГГ она была направлена в командировку в <адрес> на курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Сумма командировочных расходов за данный период составила <данные изъяты>, которая до настоящего времени работнику не выплачена.
Помощник прокурора Козусева О.А. в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме.
Истец Рудковская О.А. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена.
Представитель ответчика Бочкарева Н.В. не возражала по удовлетворению иска, представив суду заявление о признании иска в полном объеме.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства в совокупности, суд полагает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В силу статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.
Согласно статье 166 Трудового кодекса Российской Федерации служебная командировка - это поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Направление в командировку оформляется приказом. Перед выездом в командировку работнику должны быть выплачены денежные средства на проезд и проживание.
При направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой (статья 167 Трудового кодекса РФ).
Аналогичные нормы содержатся в Положении об особенностях направления работников в служебные командировки, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.2008 № 749.
Приказ (распоряжение) о командировке издается на основании служебного задания для направления в командировку и отчета о его выполнении по унифицированной форме Т-10а, утвержденной Постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 № 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты».
На основании решения работодателя работнику оформляется командировочное удостоверение установленной формы (унифицированная форма Т-10, утвержденная Постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 N 1), подтверждающее срок его пребывания в командировке. Командировочное удостоверение оформляется в одном экземпляре и подписывается работодателем, вручается работнику и находится у него в течение всего срока командировки (п. 7 Положения).
Работник по возвращении из командировки обязан представить работодателю в течение 3 рабочих дней авансовый отчет об израсходованных в связи с командировкой суммах и произвести окончательный расчет. К авансовому отчету прилагаются командировочное удостоверение, оформленное надлежащим образом, фактические расходы по проезду; отчет о выполненной работе в письменной форме (п. 26 Положения).
В соответствии со статьей 168 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления в служебную командировку работодатель обязан возмещать работнику: расходы по проезду; расходы по найму жилого помещения; дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные); иные расходы, произведенные работником с разрешения или ведома работодателя.
Таким образом, суммы, причитающиеся работнику по командировкам, относятся к компенсационным выплатам и являются составной частью заработной платы.
В судебном заседании установлено, что Рудковскоая О.А. работает <данные изъяты> МБОУ «Теректинская СОШ».
На основании приказа отдела образования МО «Усть-Коксинский район» № № от ДД.ММ.ГГГГ Рудковская О.А. была направлена в командировку в <адрес> на курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.
Согласно информации управления образования и молодежной политики администрации МО «Усть-Коксинский район» сумма командировочных расходов Рудковской О.А. составила: <данные изъяты> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., которая работнику не возмещена и является задолженностью.
В силу п. 2.2 Положения об управлении образования и молодежной политики администрации МО «Усть-Коксинский район» Республики Алтай управление в качестве муниципального органа управления образованием централизованно организует ведение бухгалтерского, статистического учета и отчетности в подведомственных муниципальных учреждениях на основе договоров на обслуживание.
В соответствии с договором о передаче полномочий по ведению бухгалтерского и налогового учета от 01.10.2010 г., заключенным между МБОУ «Теректинская СОШ» и отделом образования (переименованным в управление образования и молодежной политики администрации МО «Усть-Коксинский район» Республики Алтай на основании распоряжения главы МО «Усть-Коксинский район» Республики Алтай от 01.08.2013 г. № 266) администрации МО «Усть-Коксинский район» Республики Алтай, последний является распорядителем финансовых средств и занимается ведением бухгалтерского учета, начислением и перечислением заработной платы, командировочных расходов, являющихся составной частью заработной платы и иных выплат, работникам МБОУ «Теректинская СОШ», в связи с чем управление образования и молодежной политики администрации МО «Усть-Коксинский район» Республики Алтай является надлежащим ответчиком.
Установив нарушение трудовых прав истца со стороны ответчика, выразившееся в невыплате командировочных расходов, суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания в пользу истца задолженности по командировочным расходам в сумме <данные изъяты>.
Представитель ответчика просил установить месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу для его исполнения, помощник прокурора не возражал, суд считает возможным установить данный срок для исполнения решения суда, поскольку это не нарушит права и законные интересы истца Рудковской О.А. и не противоречит общим целям правосудия.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Взыскать с управления образования и молодежной политики администрации МО «Усть-Коксинский район» в пользу Рудковской О.А. задолженность по оплате командировочных расходов в размере <данные изъяты>.
Установить срок для исполнения решения суда: в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Алтай через Усть-Коксинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья С.Н. Шатина
