Решение от 31 марта 2014 года №2-175/2014

    Дело №2-175/2014    
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    31 марта 2014 года п.Вурнары Чувашской Республики
 
    Вурнарский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Мироновой Н.Б., при секретаре Барышниковой И.В.,
 
    с участием представителя заявителя Тихонова Н.М.,
 
    заместителя прокурора Вурнарского района Владимирова А.В.,
 
    заинтересованного лица Сурова Ю.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению начальника Межмуниципального отдела МВД России «Вурнарский» об установлении административного надзора в отношении Сурова Ю.А.,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Начальник МО МВД России «Вурнарский» обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора сроком на 1 год в отношении Сурова Ю.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и жителя <адрес>, с установлением в отношении него следующих ограничений: не менять постоянное место жительства без уведомления государственного органа, осуществляющего контроль за поднадзорным; явки на регистрацию 2 раза в месяц в установленные специальным государственным органом дни; запрет на пребывание в увеселительных и торговых заведениях, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив; запрет на пребывание вне дома с 22 часов до 06 часов утра.
 
    Заявление мотивировано тем, что ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Президиума Верховного суда Чувашской Республики приговор Вурнарского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Сурова Ю.А. в части осуждения по ст. 222 ч. 1 УК РФ отменен, производство по делу в данной части прекращено за отсутствием состава преступления; на основании ст. 69 ч. 3 УК РФ по совокупности преступлений, предусмотренных ст.ст. 105 ч. 1, 119 УК РФ, окончательное наказание Сурову Ю.А. назначено в виде 9 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ Суров Ю.А. условно-досрочно освобожден из мест лишения свободы. После освобождения из мест лишения свободы Суров Ю.А. официально нигде не работает, злоупотребляет спиртными напитками, по месту жительства характеризуется отрицательно. От жильцов дома на него поступают жалобы из-за периодических шумов и скандалов, которые происходят в его квартире. В течение года он два раза привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ст. 20.21 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> и <данные изъяты> рублей. В соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» Суров Ю.А. подпадает под административный надзор.
 
    Представитель МО МВД России «Вурнарский» Тихонов Н.М. в судебном заседании поддержал заявление об установлении в отношении Сурова Ю.А. административного надзора по основаниям, изложенным в заявлении, и просил его удовлетворить.
 
    Заинтересованное лицо Суров Ю.А. согласился с представлением органа внутренних дел.
 
    Заместитель прокурора Владимиров А.В. просил заявление начальника МО МВД России «Вурнарский» удовлетворить частично, установив в отношении сурова Ю.А. административный надзор до погашения судимости, т.е. до декабря 2014 года.
 
    Выслушав участников, исследовав материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.
 
    Согласно ст.6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел
 
    В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
 
    Часть 1 ст. 3 Федерального закона 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусматривает, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение особо тяжкого преступления.
 
    Согласно ч. 3 ст. 3 указанного Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
 
    Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
 
    Как следует из п. 23 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № 22 от 27 июня 2013 года «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном правонарушении» в соответствии с частью 3 статьи 261.8 ГПК РФ в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах либо до момента погашения судимости), исчисляемый соответственно со дня постановки поднадзорного лица на учет в органах внутренних дел либо со дня вступления решения суда об установлении или продлении административного надзора в законную силу. Вместе с тем в случаях, когда на момент рассмотрения дела об административном надзоре срок, оставшийся до погашения судимости совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, составляет менее одного года, административный надзор может устанавливаться на срок, оставшийся до погашения судимости.
 
    Приговором Вурнарского районного суда Чувашской Республики от 24 августа 1999 года, вступившим в законную силу 06 сентября 1999 года, Суров Ю.А. был осужден по ст.ст. 222 ч. 1, 105 ч. 1, 309 ч. 2, 69 ч. 3 УК РФ к 10 годам лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 14-16).
 
    Постановлением Президиума Верховного суда Чувашской Республики от 15 ноября 2002 года приговор Вурнарского районного суда Чувашской Республики от 24 августа 1999 года в отношении Сурова Ю.А. в части осуждения по ст. 222 ч. 1 УК РФ отменен, производство по делу в указанной части прекращено за отсутствием в его действиях состава преступления. Действия Сурова Ю.А. переквалифицированы со ст. 309 ч. 2 УК РФ на ст. 119 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 1 год. На основании ст. 69 ч. 3 У КРФ по совокупности преступлений, предусмотренных ст.ст. 105 ч.1, 119 УК РФ, окончательное наказание Сурову Ю.А. определено в 9 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В остальной части приговор оставлен без изменения (л.д. 17).
 
    18 декабря 2006 года на основании постановления Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 14 декабря 2006 года Суров Ю.А. условно-досрочно освобожден на 1 год 9 месяцев 17 дней (л.д. 7).
 
    Согласно постановлению об административном правонарушении серии 21 № 1204015671, вынесенному 20 мая 2013 года начальником полиции СО МВД России «Вурнарский» ФИО5, вступившему в законную силу 31мая 2013 года, Суров Ю.А. привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КРФоАП, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность (л.д. 31).
 
    Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Вурнарского района Чувашской Республики от 19 августа 2013 года Суров Ю.А. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КРоАП, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей (л.д. 30).
 
    Суров Ю.А., являясь лицом, условно-досрочно освобожденным из мест лишения свободы, имеет не погашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ. Следовательно, он попадает под категорию лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор. В течение одного года он совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, т.е. имеются основания для установления в отношении него административного надзора.
 
    Согласно Уголовному кодексу Российской Федерации преступность и наказуемость деяния определяются уголовным законом, действовавшим во время совершения этого деяния (ч. 1 ст. 9); уголовный закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет (ч. 1 ст. 10); при этом преступность деяния, а также его наказуемость и иные уголовно-правовые последствия определяются только данным Кодексом (ч.1 ст. 3).
 
    Таким образом, при решении вопроса об установлении срока административного надзора положения п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции Федерального закона 23.07.2013 № 218-ФЗ), устанавливающие погашение судимости в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления по истечении 10 лет, не могут быть применены, поскольку ухудшают положение Сурова Ю.А.
 
    Так, в соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения преступления Суровым Ю.А. (30.04.1999) в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления судимость погашалась по истечении восьми лет после отбытия наказания.
 
    Согласно справке о результатах проверке в ОСК от 16 декабря 2013 года Суров Ю.А. освобожден из мест лишения свободы 18 декабря 2006 года условно-досрочно на 1 год 9 месяцев 17 дней на основании постановления Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 14 декабря 2006 года.
 
    Следовательно, судимость Сурова Ю.А. погашается 18 декабря 2014 года.
 
    С учетом оставшегося срока непогашенной судимости, личности Сурова Ю.А., отрицательно характеризующегося по месту жительства, в целях предупреждения совершения им повторных преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов суд считает необходимым установить Сурову Ю.А. административный надзор по 18 декабря 2014 года, т.е до погашения судимости.
 
    В силу ч.2 ст.261.8 ГПК РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.
 
    С целью предупреждения совершения Суровым Ю.А. преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, учитывая его характеристику по месту жительства, руководствуясь ч.1 ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» Сурову Ю.А. необходимо установить следующие ограничения: не менять постоянное место жительства без уведомления государственного органа, осуществляющего контроль за поднадзорным; явки на регистрацию 2 раза в месяц в установленные специальным государственным органом дни; запрет на пребывание в увеселительных и торговых заведениях, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив; запрет на пребывание вне дома с 22 часов до 06 часов утра.
 
    В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора в отношении Сурова Ю.А., исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194- 198, 261.8 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Заявление начальника Межмуниципального отдела МВД России «Вурнарский» об установлении административного надзора в отношении Сурова Ю.А. удовлетворить частично.
 
    Установить в отношении Сурова Ю.А., 28 <данные изъяты>, административный надзор до погашения судимости по приговору Вурнарского районного суда Чувашской Республики от 24 августа 1999 года в редакции Постановления Президиума Верховного суда Чувашской Республики от 15 ноября 2002 года, т.е. по 18 декабря 2014 года включительно, и установить в отношении него административные ограничения в виде: запрета менять постоянное место жительства без уведомления государственного органа, осуществляющего контроль за поднадзорным; явки на регистрацию 2 раза в месяц в установленные специальным государственным органом дни; запрета на пребывание в увеселительных и торговых заведениях, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив; запрета на пребывание вне дома с 22 часов до 06 часов утра.
 
    Срок начала административного надзора в отношении Сурова Ю.А. исчислять с момента его постановки на учет в МО МВД России «Вурнарский».
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики с подачей апелляционной жалобы в Вурнарский районный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его принятия.
 
    Судья                           Н.Б. Миронова