Дата принятия: 07 мая 2013г.
Номер документа: 2-175/2013
Дело № 2–175/2013
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
07 мая 2013 года г. Фокино
Фокинский городской суд Приморского края в составе:
председательствующего судьи – Тымченко А.М.,
при секретаре судебного заседания – Филоненко Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Фокинского городского суда гражданское дело по иску Межрайонной ИФНС № 1 по Приморскому краю к Русакову В.В., о взыскании задолженности по налогам, пени, штрафам,
У С Т А Н О В И Л:
Межрайонная ИФНС № 1 по Приморскому краю (далее МИФНС РФ) обратилась в суд с иском о взыскании с Русакова В.В. задолженности по налогам, пени, штрафам. В обоснование заявленного иска указано, что Русаков В.В. осуществлял предпринимательскую деятельность до 29 мая 2007 года, и в указанное время его деятельность была прекращена. Ответчику были направлены требования об уплате налога в сумме 7176 руб., пени в сумме 3377 руб. 02 коп., штрафа в сумме 143 руб. 50 коп., однако он в установленные сроки не исполнил обязанность по их уплате. В соответствии с п. 3 ст. 46 НК РФ заявление может быть подано в суд в течение 6 месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Указывают, что на дату обращения с иском в суд ими пропущен установленный п. 3 ст. 46 НК РФ шестимесячный срок, который исчисляется с момента истечения срока уплаты требования.
Просят восстановить срок для подачи искового заявления о взыскании вышеуказанной задолженности, и взыскать задолженность в общей сумме 88450 руб. 61 коп., в том числе по налогу в размере 7176 руб., по пени в размере 3377 руб. 02 коп., по штрафу в размере 143 руб. 50 коп.
В процессе рассмотрения дела истец уточнил заявленные требования и просил взыскать задолженность в общей сумме 22077 руб. 51 коп.
МИ ФНС России № 1 по Приморскому краю надлежаще извещенная о месте и времени слушания дела, в судебное заседание своего представителя не направили. От заявленных требований не отказывались.
Установить место пребывание ответчика не представилось возможным. Следует, что Русаков В.В. по последнему известному месту жительства по адресу <адрес> не проживает. В этой связи суд, руководствуясь ст. 119 ГПК РФ рассмотрел дело по последнему известному месту жительства ответчика, и в его отсутствие.
Рассмотрев доводы истца, заявление о восстановлении срока для подачи искового заявления, исследовав представленные доказательства, суд пришел к выводу, что иск МИФНС РФ не подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.
Статья 45 НК РФ, указывает, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Из статьи 48 НК РФ следует, что в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, в установленный срок обязанности по уплате налога, налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога. Исковое заявление о взыскании налога может быть подано в суд налоговым органом в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.
Статья 33 НК РФ предусматривает, что должностные лица налоговых органов обязаны действовать в строгом соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами; реализовывать в пределах своей компетенции права и обязанности налоговых органов.
Согласно статьи 69 НК РФ, требование об уплате налога и сбора признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога, и направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.
Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.
Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней, с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. Оно направляется налогоплательщику налоговым органом, в котором налогоплательщик состоит на учете, лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату получения этого требования.
Если указанными способами требование об уплате налога вручить невозможно, оно направляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней, с даты направления заказного письма.
Согласно статьи 70 НК РФ, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. Правила, установленные настоящей статьей, применяются также в отношении сроков направления требования об уплате сбора, а также пеней и штрафа.
Как следует из иска, истец просит взыскать налог и пени, и штрафы за период с 2007 года по 2012 год.
К иску приложены требования об уплате налогов и пени за период с 2007 года по 2012 год как указано выше, а также расчет пени. При этом реестр почтовых отправлений к иску не приложен. Доказательств о направлении данных требований ответчику не представлено.
Выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено, что Русаков В.В. осуществлял предпринимательскую деятельность до 29 мая 2007 года, и указанного числа его деятельность была прекращена.
Уважительности причин пропуска срока истцом не указано, в связи с чем, ходатайство о его восстановлении удовлетворению не подлежит.
Направление требований за пределами трехмесячного срока НК РФ не предусмотрено.
Как следует их указанных норм, с требованием о взыскании указанных сумм налога и пени истец имеет право обратиться в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.
Таким образом, налоговый орган обязан был обратиться в суд о взыскании недоимки по налогу и пени в вышеуказанные сроки.
Пропуск по неуважительной причине шестимесячного срока, дает основание для отказа о взыскании недоимки по налогу, пени, и штрафу. Данные суммы не подлежат взысканию с ответчика.
Федеральным законом от 27.07.2010 № 229-ФЗ принята новая редакция ст. 59 Налогового кодекса РФ, предусматривающая возможность признания недоимки или задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и их списание.
Подпунктом 4 п. 1 данной статьи установлено, что безнадежными к взысканию признаются недоимки, задолженности по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, взыскание которых оказалось невозможным в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.
Таким образом, закон установил судебный порядок принятия акта об истечении срока взыскания недоимки или об отказе в восстановлении пропущенного срока взыскания в целях признания их безнадежными к взысканию.
Указанное судебное решение будет являться судебным актом, предусмотренным пп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ, в качестве оснований для признания недоимки, задолженности по пеням безнадежными к взысканию.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 197, 198, 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении иска Межрайонной ИФНС № 1 по Приморскому краю к Русакову В.В. о взыскании задолженности по налогам, пени и штрафам отказать, в связи пропуском срока дающего право на взыскание данных недоимок.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд, через Фокинский городской суд в течение месяца со дня его вынесения.
Федеральный судья А.М. Тымченко
