Дата принятия: 23 мая 2014г.
Номер документа: 2-175/14
Дело № 2-175/14
Решение
Именем Российской Федерации
23 мая 2014 года город Шарья
Шарьинский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Шушкова Д.Н., при секретаре Шадриной Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску КГВ к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в _________ (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
Установил:
КГВ обратилась в суд с иском (уточненным при рассмотрении дела) к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в _________ (межрайонное) о включении в специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периодов: нахождения в учебных отпусках: с ДД.ММ.. по ДД.ММ.., с ДД.ММ.. по ДД.ММ..; нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.. по ДД.ММ..; работы в должности воспитателя МДОУ детский сад комбинированного вида №000 «*****» городского округа _________ с ДД.ММ. по ДД.ММ. года, с ДД.ММ.. по ДД.ММ.., с ДД.ММ.. по ДД.ММ.., с ДД.ММ.. по ДД.ММ..; и назначении трудовой пенсии по старости с ДД.ММ..
В обоснование иска КГВ указала, что с ДД.ММ.. по настоящее время она работает в должности воспитателя детского сада №000 (МДОУ детский сад комбинированного вида №000 «*****» городского округа _________). ДД.ММ. она обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по _________ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Решением комиссии пенсионного органа в назначении пенсии было отказано, чем нарушено её право на пенсионное обеспечение. В льготный трудовой стаж не были включены периоды учебных отпусков, курсы повышения квалификации с ДД.ММ.. по ДД.ММ.., с ДД.ММ.. по ДД.ММ.., с ДД.ММ.. по ДД.ММ..; и периоды работы с педагогической нагрузкой 25 часов в неделю: с ДД.ММ.. по ДД.ММ.., с ДД.ММ.. по ДД.ММ.., с ДД.ММ.. по ДД.ММ.., с ДД.ММ.. по ДД.ММ.. С решением комиссии истица не согласна, так как согласно действующему законодательству, также как и ранее действующему, в периоды учебных отпусков и курсов повышения квалификации за работником сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. В связи с чем данные периоды должны быть включены в специальный стаж. В обоснование несогласия о невключении в специальный стаж периодов работы в должности воспитателя МДОУ детский сад комбинированного вида №000 «*****» с педагогической нагрузкой 25 часов в неделю истица указала, что на основании постановления Главы администрации _________ от ДД.ММ.. в детском саду №000 была открыта логопедическая группа для детей с дефектами речи. Приказом от ДД.ММ.. истица была переведена на должность воспитателя логопедической группы. Право МДОУ детский сад комбинированного вида №000 «*****» городского округа _________ на осуществление образовательной, воспитательной деятельности со специализированными группами по коррекции речи и дополнительных образовательных программ подтверждается соответствующей лицензией. Её педагогическая деятельность в логопедической группе направлена на оказание коррекционной помощи детям с общим недоразвитием речи, фонетико-фонематическим и фонетическим недоразвитием речи. Основной формой организации учебно-коррекционной работы являются фронтальные, подгрупповые и индивидуальные коррекционно-развивающие занятия. Планируемая работа основана на медицинских документах воспитанников с учетом рекомендаций врачей. Дети имеют отклонения в развитии, ограниченные возможности здоровья и нуждаются в коррекционной помощи. Её работа, как воспитателя логопедической группы, более интенсивна и эмоциональна, связана с повышенными затратами психофизической энергии, нежели воспитателя в обычной дошкольной группе.
В судебном заседании истица КГВ исковые требования поддержала по указанным выше основаниям, пояснила, что в логопедическую группу, в которой она работает с ДД.ММ. года, дети зачисляются на основании решения медико-педагогической комиссии, которая ежегодно обследует и отбирает детей в группу. В логопедической группе обучаются как дети-инвалиды, так и дети с ограниченными возможностями здоровья, в том числе с диагнозом ОНР - общее недоразвитие речи и ЗПР - задержка психического развития. Ранее на льготную пенсию уже выходили воспитатели логопедической группы этого же детского сада, при этом их работу в группе в специальный стаж пенсионный орган засчитывал без каких-либо условий. С ДД.ММ. года она работала и в настоящее время работает в детском саду на полную ставку, в ДД.ММ. году она работала на общей группе 36 часов в неделю, затем стала работать в логопедической группе 25 часов в неделю, такая нагрузка у неё по настоящее время. Кроме основных отпусков, у неё были отвлечения от работы: курсы повышения квалификации, учебные отпуска, забастовка, санитарные дни, отпуска без сохранения заработной платы, которые указаны протоколе Пенсионного фонда от ДД.ММ.. и которые не были засчитаны в специальный стаж, других отвлечений, перерывов в работе у неё не было.
Ответчиком представлены письменные возражения на иск, в которых ответчик исковые требования не признал, указав следующее.
КГВобратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в _________ (межрайонное) с заявлением о назначении ей досрочно трудовой пенсии по старости по пп.19 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ. В соответствии с законом пенсия назначается лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. В результате анализа представленных истцом документов для назначения ей досрочно трудовой пенсии по старости в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включено 19 лет 20 дней. В специальный стаж не включены периоды учебных отпусков (сессии) и курсы повышения квалификации. Эти периоды не включены в специальный стаж на основании Постановления Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516. Данным постановлением утверждены Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ». Согласно п. 4 Правил в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, зачисляются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. В соответствии с п. 5 Правил в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а так же периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации, отпуска без сохранения заработной платы, донорские дни, командировки и т. д. в указанном перечне не предусмотрены. Таким образом, правовых оснований засчитывать период нахождения в учебных отпусках с отрывом от работы и другие периоды отвлечений от основной работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, не имеется. В специальный стаж не включены периоды работы в должности воспитателя с педагогической нагрузкой 25 часов в неделю. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781 утвержден Список должностей, учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости вышеназванным лицам. Согласно п. 4 Правил, периоды работы в должностях и учреждениях, указанных в Списке, с 1 сентября 2000г. засчитываются в специальный стаж только при условии выполнения нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной на ставку заработной платы. Согласно п. 3 Приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 24.12.2010г. № 2075 «О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников» воспитателям в дошкольных образовательных учреждениях, дошкольных группах общеобразовательных учреждений и образовательных учреждений для детей дошкольного и младшего школьного возраста, в образовательных учреждениях дополнительного образования детей, в общежитиях образовательных учреждений, реализующих образовательные программы начального профессионального и среднего профессионального образования устанавливается продолжительность рабочего времени 36 часов в неделю. Продолжительность рабочего времени 25 часов в неделю устанавливается воспитателям, работающим непосредственно в группах с обучающимися (воспитанниками, детьми), имеющими ограниченные возможности здоровья. По представленным истцом в УПФР документам установить факт работы КГВ в группах с детьми, имеющими ограниченные возможности здоровья, не представляется возможным.
В судебном заседании представитель ответчика КОН исковые требования не признал по указанным в письменных возражениях основаниям, пояснил, что для установления выработки нормы часов КГВ в спорный период пенсионный орган исходил из расчета 36 часов в неделю при 40 рабочих неделях в год согласно Приказу Министерства образования и науки Российской Федерации от 24.12.2010г. № 2075, устанавливающему продолжительность рабочего времени для данной категории именно 36 часов в неделю. Соответственно, те периоды, в которых не было выработки 1440 часов в год, не были зачтены в специальный стаж, так как исходить из нормы 25 часов в неделю пенсионный орган не имеет права из-за непредставления в обоснование этого подтверждающих документов.
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Из протокола заседания комиссии Управления Пенсионного фонда РФ в _________ (межрайонное) от ДД.ММ. №000 следует, что на основании представленных истицей документов для назначении пенсии установлено, что стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии составляет 19 лет 20 дней. Не включены в специальный стаж, в том числе периоды нахождения в учебных отпусках: с ДД.ММ.. по ДД.ММ.., с ДД.ММ.. по ДД.ММ..; на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.. по ДД.ММ..; работы в должности воспитателя МДОУ детский сад комбинированного вида №000 «*****» городского округа _________ с ДД.ММ. по ДД.ММ. года, с ДД.ММ.. по ДД.ММ.., с ДД.ММ.. по ДД.ММ.., с ДД.ММ.. по ДД.ММ..
Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии со ст. 196 КЗоТ РСФСР (действовавшему в спорные периоды нахождения истицы в учебных отпусках) работникам, обучающимся без отрыва от производства в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию, предоставляются оплачиваемые в установленном порядке отпуска в связи с обучением, а также другие льготы.
За время отпусков, предоставляемых в связи с обучением в вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведениях, за работниками сохраняется средняя заработная плата (ст. 198 КЗоТ РСФСР).
Согласно ст. 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения и успешно осваивающим эти программы, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.
Согласно справке ОГБПОУ «***** колледж» от 07.02.2014г. КГВ обучалась в ***** ***** училище с ДД.ММ.. (приказ №000 от ДД.ММ..). За время обучения выполнила учебный план, окончила училище в ДД.ММ. году (л.д. 32).
По окончанию обучения КГВ решением Государственной экзаменационной комиссии ***** училища присвоена квалификация «воспитатель детского сада» (л.д. 27).
Сохранение заработка является условием для уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, а в спорный период - взносов на государственное социальное страхование (ст. 236 - 238 КЗоТ РСФСР).
Находясь в оплачиваемом отпуске, в том числе и в учебном оплачиваемом отпуске, и имея право на получение заработка, с отчислением взносов на государственное социальное страхование, в том числе и на пенсионное обеспечение, работник имеет право на принятие к зачету в качестве специального стажа, периодов нахождения его в оплачиваемых учебных отпусках.
В связи с чем периоды нахождения истицы в учебных отпусках подлежат включению в ее специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии.
Согласно записям в трудовой книжке истицы, она была принята на работу в ясли-сад №000 _________ на должность кастелянши ДД.ММ.., затем ДД.ММ.. переведена на работу воспитателем. В дальнейшем КГВ были присвоены вторая, первая и высшая квалификационная категория (л.д. 21-26).
В силу ст. 196 ТК РФ необходимость подготовки работников (профессиональное образование и профессиональное обучение) и дополнительного профессионального образования для собственных нужд определяет работодатель.
Подготовка работников и дополнительное профессиональное образование работников осуществляются работодателем на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.
Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
Поэтому периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Соответственно, периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации подлежат включению в ее специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии.
Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781 утвержден Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Согласно п. 4 данных Правил периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.
Действующим в спорный период постановлением Правительства РФ от 03.04.2003г. № 191 «О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников» норма часов педагогической нагрузки была установлена:
25 часов в неделю - воспитателям образовательных учреждений, работающим непосредственно в группах с обучающимися (воспитанниками), имеющими ограниченные возможности здоровья;
36 часов в неделю - воспитателям дошкольных образовательных учреждений, дошкольных групп общеобразовательных учреждений и образовательных учреждений для детей дошкольного и младшего школьного возраста, учреждений дополнительного образования детей и учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования.
Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 24.12.2010г. № 2075 «О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников» (п. 3) установлена норма часов педагогической работы за ставку заработной платы:
25 часов в неделю - воспитателям, работающим непосредственно в группах с обучающимися (воспитанниками, детьми), имеющими ограниченные возможности здоровья;
36 часов в неделю - воспитателям в дошкольных образовательных учреждениях, дошкольных группах общеобразовательных учреждений и образовательных учреждений для детей дошкольного и младшего школьного возраста, в образовательных учреждениях дополнительного образования детей, в общежитиях образовательных учреждений, реализующих образовательные программы начального профессионального и среднего профессионального образования, иных учреждениях и организациях.
Согласно п. 16 ст. 2 Федерального закона от 29.12.2012г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» обучающийся с ограниченными возможностями здоровья - физическое лицо, имеющее недостатки в физическом и (или) психологическом развитии, подтвержденные психолого-медико-педагогической комиссией и препятствующие получению образования без создания специальных условий.
В соответствии со ст. 79 данного закона общее образование обучающихся с ограниченными возможностями здоровья осуществляется в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам. В таких организациях создаются специальные условия для получения образования указанными обучающимися.
Под специальными условиями для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья в настоящем Федеральном законе понимаются условия обучения, воспитания и развития таких обучающихся, включающие в себя использование специальных образовательных программ и методов обучения и воспитания, специальных учебников, учебных пособий и дидактических материалов, специальных технических средств обучения коллективного и индивидуального пользования, предоставление услуг ассистента (помощника), оказывающего обучающимся необходимую техническую помощь, проведение групповых и индивидуальных коррекционных занятий, обеспечение доступа в здания организаций, осуществляющих образовательную деятельность, и другие условия, без которых невозможно или затруднено освоение образовательных программ обучающимися с ограниченными возможностями здоровья.
Образование обучающихся с ограниченными возможностями здоровья может быть организовано как совместно с другими обучающимися, так и в отдельных классах, группах или в отдельных организациях, осуществляющих образовательную деятельность.
На основании постановления Главы администрации _________ от ДД.ММ.. №000 «Об открытии логопедической группы» в ясли-саду №000 _________ открыта логопедическая группа для детей, нуждающихся в специализированной помощи дефектолога (логопеда) (л.д. 14, 18-19).
Приказом от ДД.ММ.. КГВ переведена с ДД.ММ.. на должность воспитателя логопедической группы (л.д. 30).
ДД.ММ.. с КГВ заключен трудовой договор, по условиям которого она принята в МДОУ №000 «*****» воспитателем логопедической группы, ей установлена 5-ти дневная рабочая неделя продолжительностью 25 часов, установлен ежегодный отпуск продолжительностью 56 календарных дней (л.д.39-40). При этом из карточки-справки за ДД.ММ. год следует, что до перевода КГВ воспитателем логопедической группы отпуск у последней составлял 42 календарных дня (л.д. 80).
Из приказа по МДОУ детский сад комбинированного вида №000 «Звёздочка» городского округа _________ от ДД.ММ.. следует, что на основании заключения психолого-медико-педагогической комиссии в логопедическую группу зачислены воспитанники с диагнозами ОНР и ЗПР (л.д. 37).
Согласно приказу по МДОУ детский сад комбинированного вида №000 «*****» городского округа _________ от ДД.ММ.. в данном учреждении установлен 12-ти часовой режим работы. Установлен график работы специалистов: воспитатели: I смена – 7.00-14.00; II смена -12.00-19.00. Воспитатели логопедических групп: I смена – 7.30-12.30; II смена -12.30-17.30. Утверждена расстановка педагогических кадров, в том числе: подготовительная логопедическая группа «*****» - КГВ, УНС; старшая логопедическая группа «*****» - Золотарёва М.В., ЧТВ Установлено принять к исполнению в учебном году ряд программ и технологий, в том числе технологию коррекционно-развивающей работы в логопедической группе для детей с общим недоразвитием ННВ (л.д. 42-45).
Согласно приложению к лицензии на осуществление образовательной деятельности МДОУ детский сад комбинированного вида №000 «*****» городского округа _________ имеет право осуществления образовательной деятельности по общеобразовательной программе дошкольного образования в группах общеразвивающей, компенсирующей и комбинированной направленности (л.д. 47).
Из выписок из протоколов обследования психолого-медико-педагогической комиссии МОУ «Центр диагностики и консультирования _________» следует, что ряду детей комиссией рекомендовано воспитание и обучение в МДОУ д/с №000 в группе компенсирующей направленности для детей с нарушениями речи (л.д. 48-57).
Согласно справки МДОУ детский сад комбинированного вида №000 «*****» городского округа _________ от ДД.ММ.. продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска воспитателя логопедической группы составляет 56 календарных дней, воспитателя групп общеразвивающей направленности – 42 календарных дня (л.д. 71)
Свидетель ЗТВ - председатель _________ной организации профсоюза работников народного образования показала, что воспитатель в логопедической группе выполняет все воспитательные функции, которые положены обыкновенному воспитателю, но, кроме того, на этой группе для детей с ЗПР - задержкой психического развития и ОНР воспитатель выполняет дополнительную работу, требующую повышенного внимания, связанную с состоянием здоровья детей для того, что их воспитывать и довести до уровня основной группы. Воспитатель по особой методике устраняет психологическое отклонение воспитанников, для обучения которых создаются специальные условия, в группе работают по специальным программам.
Свидетель ЧТВ показала, что работает воспитателем в детском саду №000 «*****» с ДД.ММ. года, в логопедической группе детского сада работает с ДД.ММ. года по настоящее время. В одной с КГВ логопедической группе она работала с ДД.ММ. по ДД.ММ. год, а с ДД.ММ. года работает в другой логопедической группе. В логопедические группы направляются дети с диагнозами ЗПР, ОНР, дети-инвалиды по решению психолого-медико-педагогической комиссии. Воспитатели в логопедической группе работают по специальным адаптированным программам, продолжительность их рабочего времени составляет 25 часов в неделю с момента создания в детском саду логопедической группы. Воспитанники этой группы относятся к лицам с ограниченным возможностям здоровья.
Свидетель ШНС, работающая в МОУ «Центр диагностики и консультирования» заведующей психолого-медико-педагогической комиссии, показала, что в группе компенсирующей направленности, которую называют логопедической группой, МДОУ детский сад комбинированного вида №000 «*****» находятся и обучаются дети, имеющие недостатки в физическом или психологическом развитии, которые подтверждаются психолого-медико-педагогической комиссией МОУ «Центр диагностики и консультирования» и которые препятствуют получению образования без создания специальных условий на базе группы компенсирующей направленности. Психолого-медико-педагогическая комиссия действует на основании Положения о комиссии. При обследовании комиссия решает, есть ли у ребёнка недостатки в физическом или психологическом развитии, нужны ли для его обучения специальные условия, то есть является ли он воспитанником с ограниченными возможностями здоровья, затем составляется протокол, в котором указывается о воспитании и обучении ребенка в группе компенсирующей направленности. В настоящее время заключения комиссии оформляется по новой форме, ранее результат обследования оформлялся протоколом. В указанную комиссию входят врачи: логопед, психолог, дефектолог, психиатр, социальный педагог. Без заключения психолого-медико-педагогической комиссии ребёнок не будет находиться и обучаться в логопедической группе, которая в настоящее время называется группой компенсирующей направленности. Дети с лёгкими нарушениями речи, незначительными логопедическими нарушениями, без установления комиссией того факта, что у них имеется недостаток в развитии, не попадают в эту группу. Диагнозы ОНР и ЗПР свидетельствуют о недостатках в психологическом развитии детей.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что истица работала с момента перевода её в логопедическую группу детсада воспитателем (с ДД.ММ..) с обучающимися (воспитанниками, детьми), имеющими ограниченные возможности здоровья. В связи с чем норма часов педагогической работы за ставку заработной платы у неё составляет 25 часов в неделю в соответствии с Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 24.12.2010г. № 2075 (ранее - Постановлением Правительства РФ от 03.04.2003г. № 191).
На основании изложенного периоды работы истицы в должности воспитателя МДОУ детский сад комбинированного вида №000 «*****» городского округа _________ с ДД.ММ.. по ДД.ММ.., с ДД.ММ.. по ДД.ММ.., с ДД.ММ.. по ДД.ММ.. подлежат включению в специальный стаж исходя из материалов дела (л.д. 33), подтверждающих выполнение нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).
При этом, по мнению суда, не подлежат включению в специальный стаж периоды работы истицы в должности воспитателя: январь, февраль, август ДД.ММ. года, в связи с тем, что согласно имеющимся письменным доказательствам в указанные периоды истицей фактически отработано менее 144 часов в неделю (при норме рабочего времени – 36 часов в неделю) (л.д. 78-81), при этом подлежит включению в специальный стаж период работы истицы в должности воспитателя в ДД.ММ. году: с ДД.ММ.. по ДД.ММ.., так как в этот период истицей фактически отработано не менее 144 часов в неделю, учитывая, что согласно п. 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости включаются, в том числе периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков, учитывая, что истицей отработаны и все рабочие дни в июле ДД.ММ. года (с учетом нерабочего праздничного дня - 12 июня - День России). Также подлежит включению в специальный стаж период работы истицы в должности воспитателя с ДД.ММ.. по ДД.ММ.., так как в этот период ею фактически отработано не менее 25 часов в неделю (при норме рабочего времени – 25 часов в неделю) (л.д. 78-80).
Таким образом, всего подлежат включению в специальный стаж истицы: периоды нахождения в учебных отпусках: с ДД.ММ.. по ДД.ММ.., с ДД.ММ.. по ДД.ММ..; периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.. по ДД.ММ..; периоды работы в должности воспитателя МДОУ детский сад комбинированного вида №000 «*****» городского округа _________ с ДД.ММ. по ДД.ММ. года, с ДД.ММ.. по ДД.ММ.., с ДД.ММ.. по ДД.ММ.., с ДД.ММ.. по ДД.ММ.., с ДД.ММ.. по ДД.ММ.. общей продолжительностью 5 лет 11 месяцев 11 дней.
КГВ обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в _________ (межрайонное) за назначением пенсии ДД.ММ..
На заседании комиссии Управления Пенсионного фонда РФ в _________ (межрайонное) от ДД.ММ. на основании представленных КГВ документов установлен стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, который составил 19 лет 20 дней (л.д. 10-13).
С учетом включения в стаж истицы вышеуказанных спорных периодов специальный стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости по состоянию на *****. составит 25 лет 01 день. В связи с чем требование КГВ о назначении трудовой пенсии по старости с ДД.ММ. подлежит удовлетворению.
Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
С учетом частичного удовлетворения исковых требований в соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истицы подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере ***** рублей.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковые требования КГВ удовлетворить частично.
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в _________ (межрайонное):
включить КГВ в специальный стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости:
периоды нахождения в учебных отпусках: с ДД.ММ.. по ДД.ММ.., с ДД.ММ.. по ДД.ММ..;
периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.. по ДД.ММ..;
периоды работы в должности воспитателя МДОУ детский сад комбинированного вида №000 «*****» городского округа _________ с ДД.ММ. по ДД.ММ. года, с ДД.ММ.. по ДД.ММ.., с ДД.ММ.. по ДД.ММ.., с ДД.ММ.. по ДД.ММ.., с ДД.ММ.. по ДД.ММ..;
назначить КГВ досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ..
Взыскать с ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в _________ (межрайонное) в пользу КГВ в возмещение расходов по государственной пошлине ***** (*****) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Шарьинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: Д.Н. Шушков