Решение от 08 апреля 2013 года №2-175/12г.

Дело № 2-175 /12 г.
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    08 апреля 2013 года г. Никольск
 
    Никольский районный суд Вологодской области в составе судьи Арсеньевой Н.П., при секретаре Дресвяниной Н.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Воронина Н.П. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Никольском районе Вологодской области (далее ГУ УПФ РФ в Никольском районе) о праве на досрочную трудовую пенсию,
 
у с т а н о в и л:
 
    Воронин Н.П. обратился в суд с указанным иском, считая неправомерным отказ в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости, как лицу не менее 25 лет осуществлявшему педагогическую деятельность. Решением ГУ Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Никольском районе от ХХ.ХХ.ХХХХ № ХХ ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии за недостаточностью педагогического стажа.
 
    В судебном заседании истец поддержал требование о признании незаконным решения УПФ РФ в Никольском районе и назначении ему досрочной трудовой пенсии со дня обращения в Управление Пенсионного фонда. Суду пояснил, что ХХ.ХХ.ХХХХ он обратился в ГУ УПФ РФ в Никольском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, полагая, что имеет необходимый стаж для назначения пенсии. Решением ответчика от ХХ.ХХ.ХХХХ в назначении досрочной трудовой пенсии отказано за недостаточностью льготного стажа. Считает неправомерным исключение из стажа, дающего право на назначение досрочной пенсии, периода прохождения срочной службы в Советской Армии с ХХ.ХХ.ХХХХ по ХХ.ХХ.ХХХХ, поскольку в период прохождения службы в Советской Армии действовало утвержденное Постановлением Совета министров СССР 17 декабря 1959 года № 1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, которым предусматривалось, что учителям в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооруженных сил СССР. Повышение квалификации работника мс отрывом от работы, по направлению работодателя является обязанностью работника. Поскольку в эти периоды за работником сохраняется рабочее место, выплачивается заработная плата, уплачиваются страховые взносы в Пенсионный фонд, периоды нахождения работника на курсах повышения квалификации должны включаться в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии.
 
    Просит признать решение комиссии ГУ Пенсионного фонда РФ в Никольском районе от ХХ.ХХ.ХХХХ в отношении его, не законным включить в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии период прохождения военной службы по призыву с ХХ.ХХ.ХХХХ по ХХ.ХХ.ХХХХ; периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства: с ХХ.ХХ.ХХХХ по ХХ.ХХ.ХХХХ; с ХХ.ХХ.ХХХХ по ХХ.ХХ.ХХХХ, сХХ.ХХ.ХХХХ по ХХ.ХХ.ХХХХ; с ХХ.ХХ.ХХХХ по ХХ.ХХ.ХХХХ года. Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Никольском районе назначить досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения, то есть с ХХ.ХХ.ХХХХ.
 
    Представитель ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Никольском районе Кучумова М.А., иск не признала, суду пояснила, что оценка пенсионных прав истца произведена на основании действующего законодательства. В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы на соответствующих видах работ засчитываются периоды работы и иные периоды, предусмотренные Правилами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов. Период службы в Армии не может быть включен в специальный стаж, поскольку Список работ, профессий, должностей…., утвержденный Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 года, не предусматривает включение такового в специальный стаж. Ссылку истца на «Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397, представитель ответчика сочла необоснованной, так как на момент обращения Воронина Н.П. за назначением досрочной трудовой пенсии указанное постановление утратило силу.
 
    Таким образом, на момент обращения за назначением досрочной трудовой пенсии специальный стаж Воронина Н.П. составил 22 года09 месяцев 25 дней, что не дает ему права на назначение пенсии.
 
    Заслушав лиц, участвовавших в судебном разбирательстве, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу об удовлетворении требований Воронина Н.П., по следующим основаниям.
 
    В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г., трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 указанного закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
 
    Ст. 30 п. 9 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» предусмотрено, что оценка пенсионных прав по состоянию на 1 января 2002 года производится одновременно с назначением трудовой пенсии застрахованным лицам при этом применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, который был установлен на для назначения и перерасчета государственных пенсий, до вступления в силу настоящего закона.
 
    Как установлено в судебном заседании, на момент обращения за назначением досрочной трудовой пенсии по старости, в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г., ответчиком Воронину установлен стаж, дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии 22 года 09 месяцев 25 дней.
 
    В период с ХХ.ХХ.ХХХХ по ХХ.ХХ.ХХХХ, он проходил срочную службу в Вооруженных силах Союза ССР.
 
    Указанная деятельность в Списке работ, профессий, должностей…., Правилах исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости..., утвержденных Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 года, не поименована, но в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» действовавшем до 01.10.1992 года, и подпунктом «Г» пункта 1 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», утвержденного этим же Постановлением, в стаж, дающий право на получение досрочной пенсии, засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР. Срочная служба истца в Советской Армии проходила в период действия вышеуказанного постановления, которое утратило силу с 01 октября 1993 года.
 
    Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года N 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года N 8-П и Определение от 5 ноября 2002 года N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.
 
    Период службы Воронина Н.П. в Армии относится к периодам деятельности до 1 января 2002 года, то есть до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий педагогическим работникам.
 
    Таким образом, вышеуказанный период службы Воронина Н.П. подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении трудовой пенсии по старости независимо от времени его обращения за назначением пенсии и времени возникновения у него на это права.
 
    Довод представителя УПФ РФ в Никольском районе о не включении в стаж, дающий право для назначения досрочной пенсии периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации, суд считает необоснованным, поскольку в указанный период за ним сохранялось место работы – учитель производственного обучения в МОУ «МБОУ»Средняя общеобразовательная школа № ХХ Ххххххххх», выплачивалась заработная плата, производились отчисления в Пенсионный фонд РФ, что в соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, является основанием для включения в стаж. Указанные Правила не содержат исключения периодов нахождения работника на курсах повышения квалификации из стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии.
 
    С учетом включения периода службы Воронина Н.П. в рядах Вооруженных сил СССР, периодов курсов повышения квалификации с ХХ.ХХ.ХХХХ по ХХ.ХХ.ХХХХ; с ХХ.ХХ.ХХХХ по ХХ.ХХ.ХХХХ, сХХ.ХХ.ХХХХ по ХХ.ХХ.ХХХХ; с ХХ.ХХ.ХХХХ по ХХ.ХХ.ХХХХ года, в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости ( 22 года10 мес.19 дней+2 года 00 мес. 20 дней +21 день,+15 дней+06 дней+03 дня + 25 лет 00 месяцев 00 дней); на момент обращения в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Никольском районе, имелся необходимый стаж для назначения пенсии.
 
    Исходя из изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л:
 
    Признать незаконным и не порождающим правовых последствий со дня его принятия решение ГУ Управление пенсионного Фонда РФ в Никольском районе от ХХ.ХХ.ХХХХ за № ХХ в отношении Воронина Н.П..
 
    Зачесть в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии Воронину Н.П. период прохождения службы в Вооруженных силах Союза ССР с ХХ.ХХ.ХХХХ по ХХ.ХХ.ХХХХ; периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ХХ.ХХ.ХХХХ по ХХ.ХХ.ХХХХ; с ХХ.ХХ.ХХХХ по ХХ.ХХ.ХХХХ, сХХ.ХХ.ХХХХ по ХХ.ХХ.ХХХХ; с ХХ.ХХ.ХХХХ по ХХ.ХХ.ХХХХ года.
 
    Назначить Воронину Н.П. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона « О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г., со дня обращения, то есть с ХХ.ХХ.ХХХХ.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Никольский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Судья Н.П.Арсеньева
 
    Решение не обжаловано и вступило в законную силу 13 мая 2013 года.