Решение от 23 июня 2014 года №2-1751/2014

Дело № 2-1751/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    Интинский городской суд Республики Коми
 
    в составе председательствующего судьи Румянцевой И.М.,
 
    при секретаре Каминской Н.А.,
 
    с участием представителя истца Семеновой В.В.,
 
    третьего лица Семенова В.В.,
 
    рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Инте Республики Коми 23 июня 2014 года дело по иску Семенова В.В. к Администрации МОГО "Инта" о признании членом семьи и включении в списки граждан на переселение из районов Крайнего Севера,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании членами семьи ФИО1, __.__.__ года рождения и ФИО2, __.__.__ года рождения и включении в списки на переселение из районов Крайнего Севера в категории "<....>" с даты первоначальной постановки на учет. В обоснование своих требований указал, что он состоит на учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в средней полосе по категории "<....> с составом семьи: он, супруга Семенова В.В.и сын Семенов В.В. __.__.__ родился внук ФИО1, __.__.__ родилась внучка ФИО2. Он обратился в администрацию МОГО "Инта" с просьбой о включении детей в состав семьи получателя социальной выплаты для переселения, в удовлетворении заявления ему отказали. Его внуки вселены в квартиру как члены его семьи, зарегистрированы и проживают с ним и другими членами его семьи. Администрация МОГО "Инта" в соответствии с постановлением Правительства РФ от 10.12.2002 № 879 ежегодно формирует и утверждает списки граждан, получателей социальной выплаты и направляет их в Министерство архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми.
 
    Истец в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца с участием его представителя – Семеновой В.В.
 
    Представитель истца – Семенова В.В., действующая на основании доверенности, и в качестве третьего лица, в судебном заседании поддержала требования истца о признании внуков членами семьи истца, требования о включении их в списки граждан по категории "<....>" с первоначальной даты постановки на учет уточнила и просила включить их в списки на переселение из районов Крайнего Севера как членов семьи истца.
 
    Представитель ответчика - Администрации МОГО "Инта", в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. В заявлении указал, что исковые требования о признании ФИО1 и ФИО2 членами семьи Семенова В.Г. оставляют на усмотрение суда. В требованиях в части обязания Администрации МОГО "Инта" включить их в список граждан на получение государственного жилищного сертификата в категории "<....>" с даты постановки на учет просят отказать, так как согласно списка граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, по категории "<....>" под номером <....> с даты постановки на учет __.__.__ числится Семенов В.Г. с составом семьи <....> человека, список сформирован на __.__.__. При формировании списка граждан по состоянию на __.__.__ ФИО1 и ФИО2 при признании членами семьи Семенова В.Г. решением суда также будут учитываться. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика – Администрации МОГО "Инта".
 
    Третье лицо – Семенов В.В., в судебном заседании поддержал требования истца и не возражал признать сына ФИО1 и дочь ФИО2 членами семьи Семенова В.Г. для получения социальной выплаты на переселение из районов Крайнего Севера.
 
    Представитель третьего лица – Министерство архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми, в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещался надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. В возражениях на иск указал, что на учете на переселение с использованием средств федерального бюджета, выделяемых на реализацию Федерального закона № 125-ФЗ, в администрации МОГО "Инта" состоит Семенов В.Г. В общереспубликанские списки граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, сформированные по состоянию на __.__.__ - __.__.__ была включена Семенова В.В. с датой постановки на учет __.__.__ по категории "<....>" с составом семьи <....> человека (включая Семенова В.Г. и Семенова В.В.). В общереспубликанские списки граждан, имеющих право на получение субсидий (социальных выплат) для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, сформированные по состоянию на __.__.__ – __.__.__, включен Семенов В.Г. с датой постановки на учет __.__.__ по категории "<....>" с составом семьи <....> человека (включая Семенову В.В. и Семенова В.В.). В адрес Минархстроя Республики Коми администрацией МОГО "Инта" копия учетного дела Семенова В.Г. не представлена, поэтому не имеют возможности сделать вывод о наличии права у Семенова В.Г. на получение социальной выплаты (сертификата) в соответствии с Федеральным законом. Не представлена справка о составе семьи и копия поквартирной карточки. По мнению Минархстроя Республики Коми в ходе судебного разбирательства для подтверждения факта постоянного проживания ФИО1 и ФИО2 в городе Инта совместно с Семеновым В.Г. необходимо заслушать мать несовершеннолетних и выяснить с кем фактически проживают несовершеннолетние и о согласии матери несовершеннолетних о признании ее детей членами семьи Семенова В.Г. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица - Министерство архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми.
 
    Заслушав представителя истца Семенову В.В., третье лицо Семенова В.В., свидетеля ФИО3, подтвердившую факт совместного проживания ФИО1 и ФИО2 с Семеновым В.Г. и ведения общего хозяйства, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Судом установлено, что Семенов В.Г. является <....> (л.д. 11) и по состоянию на __.__.__ состоит как <....> в списках граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья с составом семьи <....> человека (заявитель Семенов В.Г., жена Семенова В.В., сын Семенов В.В.) с датой постановки на учет – __.__.__.
 
    Согласно ст. 1 Федерального закона РФ № 125-ФЗ от 25.10.2002 "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" жилищные субсидии предоставляются гражданам, прибывшим в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 01 января 1992 года, имеющим общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее 15 календарных лет, не имеющим жилья в других регионах Российской Федерации или нуждающимся в его улучшении и не получавшим субсидии на эти цели. Такое право сохраняется за гражданами, которые в соответствии с ранее действовавшим законодательством приобрели его при наличии стажа работы в указанных районах и местностях не менее 10 календарных лет и состояли по месту жительства на учете как нуждающиеся в улучшении жилищных условий. Право на получение жилищных субсидий имеют также инвалиды I и II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья и стаж работы которых составляет менее 15 календарных лет. Постановка на учет граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в соответствии с настоящим Федеральным законом, и определение размера жилищных субсидий осуществляются по месту их жительства органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (ст. 3).
 
    В соответствии со ст. 31 Жилищного кодекса РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
 
    Согласно п. 17 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" Федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 года, утвержденных постановлением Правительства РФ № 153 от 21.03.2006, членами семьи гражданина - участника подпрограммы признаются постоянно проживающие совместно с ним супруга (супруг), их дети и родители гражданина - участника подпрограммы. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, постоянно проживающие совместно с гражданином - участником подпрограммы, учитываются при расчете размера социальной выплаты в случае признания их в судебном порядке членами его семьи.
 
    На основании ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
 
    Судом установлено, что Семенов В.В. приходится отцом ФИО1, __.__.__ года рождения, (л.д. 10) и ФИО2, __.__.__ года рождения (л.д. 9).
 
    В жилом помещении, расположенном по адресу: ____, зарегистрированы по месту жительства: владелец <....> доли) Семенова В.В. с __.__.__, муж (<....> доли) Семенов В.Г. с __.__.__, сын (<....> доли) Семенов В.В. с __.__.__, внук ФИО1 с __.__.__ и внучка ФИО2 с __.__.__.
 
    Факт совместного проживания и ведения совместного хозяйства истцом, его женой, сыном и внуками подтверждается также показаниями допрошенной в судебном заседании свидетеля ФИО3, не доверять которой у суда не имеется оснований, поскольку она была предупреждена об уголовной ответственности.
 
    Поскольку согласно законодательству о жилищных субсидиях, субсидия предоставляется на всех членов семьи, и, при этом законодатель не устанавливает правил о том, какое время надо прожить для того, чтобы стать членом семьи и иметь в связи с этим право на получение жилищной субсидии, то суд считает установленным факт совместного проживания Семенова В.Г. с внуком ФИО1 и внучкой ФИО2 и ведения совместного хозяйства, а исковые требования о признании ФИО1 и ФИО2 членами семьи Семенова В.Г. подлежащими удовлетворению.
 
    В связи с тем, что ФИО1 и ФИО2 признаны членами семьи Семенова В.Г., то суд находит требования истца о включении ФИО1 и ФИО2 в список граждан на получение социальной выплаты как членов семьи Семенова В.Г. подлежащими удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Признать ФИО1, __.__.__ года рождения, уроженца ____ ____, ФИО2, __.__.__ года рождения, уроженку ____ ____, членами семьи Семенова В.В., __.__.__ года рождения, уроженца ____.
 
    Обязать Администрацию Муниципального образования городского округа "Инта" включить ФИО1, __.__.__ года рождения, уроженца ____, ФИО2, __.__.__ года рождения, уроженку ____, в список граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья по категории "<....>" как членов семьи Семенова В.В., __.__.__ года рождения, уроженца ____.
 
    На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Судья
 
И.М. Румянцева
 
    <....>
 
<....>