Дата принятия: 15 мая 2013г.
Номер документа: 2-175-2013
Дело № 2-175-2013 мотивированное решение изготовлено « 15 » мая 2013 года
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
15 мая 2013 года г. Гаврилов-Ям
Гаврилов-Ямский районный суд Ярославской области в составе:
председательствующего судьи Киселева А.Ф.,
при секретаре Уколицкой О.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Максимовой Ирины Викторовны к Администрации Гаврилов-Ямского муниципального района Ярославской области, Управлению по имущественным и земельным отношениям администрации Гаврилов-Ямского муниципального района, Администрации городского поселения Гаврилов-Ям о признании права собственности на земельный участок и на жилой дом в реконструированном состоянии,
У С Т А Н О В И Л :
Максимова И.В. обратилась в суд с иском к Администрации Гаврилов-Ямского муниципального района Ярославской области, Управлению по имущественным и земельным отношениям администрации Гаврилов-Ямского муниципального района, Администрации городского поселения Гаврилов-Ям с требованием признать за ней право собственности на земельный участок категории: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования для обслуживания жилого дома, общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер № с расположенным на нем жилым домом лит.А, А1, А2, со служебными постройками лит.Г1,Г2,Г3,Г4 общей площадью <данные изъяты> кв.м., инвентарный номер №, находящиеся по адресу: <адрес>.
В исковом заявлении указано, что ДД.ММ.ГГГГ истица заключила с ФИО1 письменный договор купли-продажи домовладения по адресу: <адрес>. Земельный участок, на котором расположен дом, находился у продавца во владении и в предмете договора указан неопределенно.
Между тем она получала из налогового органа требования об уплате земельного налога по данному земельному участку и добросовестно его уплачивала.
ДД.ММ.ГГГГ. в результате пожара было повреждено строение её дома. После чего она без разрешения органа местного самоуправления произвела реконструкцию строений лит.А1 и А2, что повлекло за собой увеличение общей площади с <данные изъяты> кв.м. до <данные изъяты> кв.м. и жилой площади с <данные изъяты> кв.м. до <данные изъяты> кв.м.-
ДД.ММ.ГГГГ в суд поступили уточненные исковые требования Максимовой И.В., в которых она просит суд признать за ней право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., признать право собственности на жилой дом в соответствии с техническим паспортом и сохранить его в переустроенном и реконструированном состоянии.
В судебном заседании истица Максимова И.В, и её представитель по доверенности Рузин С.В, исковые требования поддержали и подтвердили обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.
Представители ответчиков - Администрации Гаврилов-Ямского муниципального района, Управления по имущественным отношениям администрации Гаврилов-Ямского муниципального района, Администрации городского поселения в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, представили письменный отзыв, согласно которому просят рассмотреть дело без участия их представителей, против иска не возражают.
Представители третьего лица - Гаврилов-Ямского отдела Управления Росреестра по Ярославской области, ЯГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», Межрайонная ИФНС №2 по Ярославской области, Филиал ФГУП «ФКП Росреестра по Ярославской области» в суд не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствии, против иска не возражают.
Судом определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав объяснения истца, его представителя, изучив письменные материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В соответствии со ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ в целях строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта индивидуального жилищного строительства застройщик обязан получить разрешение в органах местного самоуправления.
Согласно ст. 26 Жилищного Кодекса РФ переустройство и перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
В соответствии со ст. 29 ч.1 ч. 4 Жилищного Кодекса РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии решения органа местного самоуправления. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.
В соответствии со ст. 222 ч.3 Гражданского Кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, за лицом в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Судом установлено, что Максимовой И.В. на праве собственности принадлежит жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м., в т.ч. жилой – <данные изъяты> кв.м. с пристройками, тесовыми служебными постройками и сооружениями на земельном участке <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Объекты недвижимости приобретены Максимовой И.В. на основании договора купли - продажи от ДД.ММ.ГГГГза №. Согласно ст.37 Земельного кодекса РСФСР (25.04.1991г.№1103-1) при переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим гражданам, организациям вместе с этими объектами переходит и право пожизненного наследуемого владения или право пользования земельным участком. При этом выдается новый документ, удостоверяющий право на землю. Согласно свидетельства о праве собственности на землю, владения, пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1, ему был предоставлен во владение земельный участок площадью <данные изъяты> га. Поэтому Максимова И.В. в соответствии со ст.30 Земельного кодекса РСФСР имела право обратиться с заявлением о предоставлении ей земельного участка в пожизненное наследуемое владение, либо в собственность. Суд считает, что Максимова И.В, исходя из смысла заключенного ей договора купли-продажи домовладения приобрела дом и земельный участок в собственность.
ДД.ММ.ГГГГ в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес> произошел пожар, в результате которого были уничтожены строения лит.А1 и А2, и частично лит.А. В результате проведенных строительных работ, согласно данных технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленного Гаврилов-Ямским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», общая площадь жилого дома увеличилась с <данные изъяты> кв.м. до <данные изъяты> кв.м., жилая площадь с <данные изъяты> кв.м. до <данные изъяты> кв.м..
Максимова И.В, не обращалась за получением разрешения на реконструкцию жилого дома по адресу: <адрес>, то есть реконструкция жилого дома проведена самовольно. В силу требований гражданского и жилищного законодательства данная реконструкция является самовольной.
Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом, осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Как видно из технического паспорта, пояснений истца, реконструированное жилое помещение расположено в пределах земельного участка, принадлежащего на праве пожизненного наследуемого владения истице.
Согласно заключения ЗАО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ за № реконструированные без разрешения строения Литер А 1 и лит.А2 жилого дома по <адрес> в части конструктивных решений и технического состояния несущих элементов и конструкций здания соответствуют требованиям СНиП 2.08.01-89 «Жилые здания» и СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные». Конструкция фундаментов, стен и перегородок удовлетворяет требованиям СНиП. Строения лит.А1 и лит.А2 реконструированы без разрешения с учетом мероприятий, обеспечивающих безопасное для жизни и здоровья пребывание проживающих. Права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушены. Согласно справки Ростовского отдела Роспотребнадзора санитарно-техническое состояние дома удовлетворительное., по заключению ЯОООО ВДПО реконструкция помещений дома <адрес> не противоречит требованиям норм и правил пожарной безопасности.
Таким образом, исследованными в судебном заседании доказательствами установлено, что истица самовольно реконструировала после пожара, принадлежащий ей на праве собственности жилой дом, при этом практически вновь были возведены литеры А1 и А2. Проведенное строительство не нарушает права и охраняемые законом интересы граждан, проживающих в жилище, не создает угрозу их жизни и здоровью.
Жилое помещение, расположено на земельном участке, фактически принадлежащим истцу, споров со смежными землепользователями нет. Следовательно, возведенное строение, не нарушает права и охраняемые законом интересы иных лиц, не создает угрозу их жизни и здоровью.
Положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию жилого дома, в результате которой возник новый объект ( п.п.26,28 Постановления Пленума ВС РФ и ВАС РФ №10/22 от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав». Из содержания вышеприведенных норм и разъяснений Верховного Суда РФ следует, что при наличии совокупности условий, таких как: возведение (реконструкция) строения на земельном участке, в отношении которого у лица имеется титульное право, отсутствие при возведении существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, угрозы жизни и здоровью граждан, а так же принятие лицом, создавшим пристройку, мер для её легализации, за истцами может быть признано право собственности на спорные постройки.
Таким образом, имеются основания для признания права собственности истца на жилое помещение в реконструированном виде.
Признание права собственности на жилой дом в реконструированном состоянии является основанием для внесения записи об объекте недвижимости в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Руководствуясь ст.ст.12, 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Максимовой Ирины Викторовны удовлетворить.
Сохранить жилой дом расположенный по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии.
Признать за Максимовой Ириной Викторовной право собственности на жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м., в т.ч. жилой – <данные изъяты> кв.м.( лит. А, А1,А2), с хозяйственными постройками Г1- сарай, литер Г2- гараж, литер Г3- гараж, литер Г4- колодец расположенный по адресу: <адрес>
Признать за Максимовой Ириной Викторовной право собственности на земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Гаврилов-Ямский районный суд Ярославской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья А.Ф.Киселев