Решение от 01 сентября 2014 года №2-1746/2014

Дело № 2-1746/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
именем Российской Федерации
 
    г. Кирово-Чепецк                                                                 01 сентября 2014 года
 
    Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области в составе:
 
    председательствующего судьи Щелчковой Н.А.,
 
    при секретаре Прокошевой А.В.,
 
    представителя ответчика Администрации <адрес> по доверенности Л.Д.А.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кирово-Чепецкого городского прокурора в защиту интересов Юмашевой А.А. к администрации МО «<адрес>» о признании незаконным отказ в постановке на учет и предоставлении жилого помещения,
 
у с т а н о в и л :
 
    Прокурор <адрес> обратился в суд в интересах Юмашевой А.А. с иском к администрации муниципального образования «<адрес>» о признании незаконным отказа в постановке на учет Юмашевой А.А. и предоставлении жилого помещения, указав в обоснование требований, что в ходе проверки жилищных прав лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выявлены нарушения права Юмашевой А.А., <дата> года рождения, на меру социальной поддержки в виде предоставления жилого помещения. Девичья фамилия Юмашевой А.А. была Н.. Мать Юмашевой А.А. Н.Е.Л. умерла <дата> Решением Кирово-Чепецкого районного суда от <дата> удовлетворены исковые требования Н.А.В. об исключении записи об его отцовстве в отношении Юмашевой А.А. Юмашева А.А. воспитывалась в <данные изъяты> с <дата> по <дата> г. В <дата> году обучалась в <данные изъяты> <адрес>. <дата> отчислена из <данные изъяты> по семейным обстоятельствам <данные изъяты> Распоряжением администрации <адрес> от <дата> *** за Юмашевой (Н.) А.А. закреплено жилое помещение по адресу: <адрес>. Указанное жилое помещение этим же распоряжением было закреплено еще за малолетними К.Е.А., <дата> года рождения, К.М.А., <дата> года рождения, Н.А.О., <дата> года рождения. Кроме того, в жилом помещении остались проживать дед К.Л.И., дядя К.Н.Л. Учетная норма предоставления жилого помещения в <адрес> в <дата> году составляла 9 кв.м., в настоящее время- 14 км.м. Указанное жилое помещение расположено в <данные изъяты> одноэтажном доме барачного типа, площадью ***.кв.м. Поскольку проживать в указанном жилом помещении Юмашевой (Н.) А.А. было невозможно, при поступлении в <данные изъяты> *** она проживала в общежитии училища по адресу: <адрес> с <дата> по <дата> В *** году Юмашева с дочкой уехала проживать к тетке в <адрес>, где проживает до настоящего времени, жилья не имеет, вынуждена снимать. Согласно акту обследования состояния жилого помещения, закрепленного за Юмашевой (Н.) А.А. от <дата> «все здание находится в нежилом состоянии, развалено». Постановлением администрации Просницкого сельского поселения <адрес> от <дата> *** <адрес> списан с баланса и изъят из оперативного управления администрации. Юмашева А.А. пыталась получить жилье <данные изъяты> обращалась в орган опеки и попечительства района, в <данные изъяты> суд, заявление оставлено без движения, затем возвращено. <дата> администрация <адрес> отказала в постановке на учет Юмашевой А.А. в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения <данные изъяты>, сославшись на то, что согласно ст. 1 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее Закон) граждане, достигшие 23 лет, к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей не относятся. Однако, в соответствии с ч. 9 ст. 8 Закона право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям, предусмотренным ст. 9 Закона, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями. Юмашева А.А. относится к категории лиц <данные изъяты> и не обеспечена жилым помещением до настоящего времени. Юмашева А.А. имеет право, <данные изъяты> быть включенной в список на обеспечение благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения. В настоящее время, Юмашева А.А., не имея жилого помещения, вынуждена снимать квартиру по адресу: <адрес> Зарегистрирована с детьми у своей знакомой в комнате общежития по адресу: <адрес> Просит суд признать незаконным отказ администрации МО «<адрес>» включить Юмашеву А.А. в список граждан, имеющих право на меру социальной поддержки в виде представления жилого помещения, <данные изъяты>, признать за Юмашевой А.А. право на предоставление ей жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения <данные изъяты>, обязать муниципальное образование в лице администрации муниципального образования «<адрес>» организовать предоставление Юмашевой А.А. благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения площадью не менее норм, установленных действующим законодательством на территории <адрес>.
 
    Определением Кирово-Чепецкого районного суда <адрес> от <дата> к участию в гражданском деле в качестве соответчика привлечен Департамент образования <адрес>, поскольку данный орган формирует списки лиц, <данные изъяты>.
 
    Определением Кирово-Чепецкого районного суда от <дата> производство по гражданскому делу по иску Кирово-Чепецкого городского прокурора в защиту интересов Юмашевой А.А. к администрации МО «<адрес>» о признании незаконным отказ в постановке на учет и предоставлении жилого помещения в части исковых требований прокурора производством прекращено, ввиду отказа К-Чепецкого городского прокурора от своих исковых требований в защиту Юмашевой А.А.
 
    Истец Юмашева А.А. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом и своевременно извещена, путем отправления заказного письма с уведомлением, телефонограммы, просила рассмотреть дело без ее участия, так как проживает в городе <адрес>, на исковых требованиях настаивает. Письменные пояснения по делу не представила
 
    Из телефонограммы Юмашевой А.А. от <дата>. следует, что она со своей семьей не намерена проживать в <адрес>, и в случае предоставления ей жилья в <адрес>, она намерена его продать и приобрести жилье в <адрес>.
 
    Представитель ответчика - администрации МО «<адрес>» <адрес> Л.Д.А. в судебном заседании пояснил, что Распоряжением администрации <адрес> от <дата> *** за Юмашевой (Н.) А.А. было закреплено жилое помещение, в котором она проживала до отправления ее в учреждение <данные изъяты>. Жилое помещение было закреплено в соответствии с действовавшим на тот момент законодательством. С <дата> по <дата> Юмашева А.А. проходила обучение в <данные изъяты>, на время обучения в училище ей было предоставлено общежитие. После отчисления из <данные изъяты> по семейным обстоятельствам Юмашева А.А. уехала в <данные изъяты>, где сейчас постоянно проживает. Правом проживания в закрепленном за ней жилом помещении <адрес> Юмашева не воспользовалась. Также в период времени до <дата> (до достижения Юмашевой А.А. возраста 23 года) она не обращалась в администрацию <адрес> с заявлением о предоставлении ей жилого помещения как нуждающейся в улучшении жилищных условий, соответственно на учете как нуждающаяся не состояла. Уважительных причин пропуска данного срока ни в исковом заявлении прокурора, ни в заявлении Юмашевой А.А. не приводится. Администрация считает, что Юмашева А.А. после <дата> года и по настоящее время утратила право на обеспечение жилым помещением, так как с <дата> перестала относиться к категории <данные изъяты> Кроме того, из представленных документов следует, что закрепленное жилое помещение стало приходить в негодность и разрушаться в конце <дата> года, в <дата> году было разрушено полностью, так как в квартире никто не проживал. То есть в <дата> году закрепленное жилое помещение было пригодным для проживания. Каких-либо фактов о наличии обстоятельств, свидетельствующих о невозможности проживания Юмашевой А.А. до <дата> года с кем-либо из ее родственников в закрепленном помещении, истцом не представлено. Что касается справки, представленной в суд из <данные изъяты> от <дата>, то есть трехлетней давности, считает, что в настоящее время нельзя с достоверностью установить, что Юмашева А.А. не имеет объектов недвижимости (жилого помещения) в собственности. Также администрация считает, что в соответствии с п.1 ст. 8 Закона от 21.12.1996 №159-ФЗ вопрос о предоставлении жилого помещения Юмашевой А.А. должен решаться по месту ее постоянного жительства, то есть в <адрес>. На основании изложенного, администрация <адрес> просит в удовлетворении исковых требований Юмашевой А.А. отказать.
 
    Представитель ответчика Департамента образования <адрес> в судебное заседание не явился, представил суду письменные возражения на заявленные требования, в которых указал, что статья 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ (в редакции до 01.01.2013) «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее - Закон от 21.12.1996 № 159-ФЗ) предусматривала, что «дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм».Распоряжением администрации <адрес> от <дата> *** за Юмашевой (Н.) А.А. было закреплено жилое помещение по адресу: <адрес>. Все муниципальные правовые акты администрации <адрес> проходят правовую экспертизу в прокуратуре <адрес>. Данный муниципальный правовой акт при проведении проверки законности не признан не соответствующим действующему законодательству.Юмашева А.А. является <дата> года, в связи, с чем на нее распространялся Закон от 21.12.1996 № 159-ФЗв редакции до 01.01.2013. Юмашева А.А. в соответствии с пунктом 3 части 1 Статьи 51 Жилищного кодекса РФ должна быть признана нуждающейся в жилом помещении на основании «проживания в помещении, не отвечающим установленным для жилых помещений требованиям», а не как лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Закон области от 04.12.2012 № 222-30 «О социальной поддержке детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, попавших в сложную жизненную ситуацию» (далее - Закон от 04.12.2012 № 222-30) распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 года. Часть 1 статьи 4 Гражданского Кодекса Российской Федерации определяет, что «акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие». Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом. Законами от 21.12.1996 № 159-ФЗ и от 04.12.2012 № 222-30 это не предусмотрено. На основании вышеизложенного, считают, что исковое заявление прокурора <адрес> в интересах Юмашевой А.А. не подлежит удовлетворению. Просят рассмотреть гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах Юмашевой А.А. о признании незаконным отказ в постановке на учет и предоставлении жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения без участия представителя департамента образования <адрес>.
 
    Представитель третьего лица - органа опеки и попечительстваМО «<адрес>» <адрес> в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил суду заявление, в котором просит рассмотреть дело без их участия. С заявленными исковыми требованиями не согласны.
 
    Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему:
 
    Согласно части 1 ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъекта Российской Федерации.
 
    Согласно положениям ст. 8 ФЗ от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (ред. от 25.11.2013), детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
 
    По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
 
    В связи с изменениями Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", было изменено и содержание ст. 57 ЖК РФ, из которой исключен пункт 2 части 2.
 
    При этом в соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 29.02.2012 N 15-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" действие положений ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (в редакции настоящего Федерального закона) и Жилищного кодекса РФ (в редакции настоящего Федерального закона, - то есть с изменениями) распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, в случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 17 Закона Кировской области от 04.12.2012 г. № 222-30 «О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, попавших в сложную жизненную ситуацию» указанным лицам на территории Кировской области предоставляются жилые помещения в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта исходя из нормы предоставления общей площади жилого помещения не менее 26 квадратных метров.
 
    По заявлению в письменной форме лиц, указанных выше и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях (ст. 16 Закона Кировской области от 04.12.2012 г. № 222-30 «О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, попавших в сложную жизненную ситуацию»).
 
    В судебном заседании установлено, что Юмашева А.А., является лицом из числа <данные изъяты>
 
    Согласно копии повторного свидетельства от <дата> о рождении Н.А.А. родилась <дата> г., в графе мать указана Н.Е.Л.
 
    Из копии свидетельства о смерти *** следует, что Н.Е.Л., умерла <дата> г.
 
    Решением Кирово-Чепецкого районного суда от <дата> удовлетворены исковые требования Н.А.В. об исключении записи об его отцовстве в отношении Юмашевой А.А.
 
    Распоряжением администрации <адрес> от <дата> *** за Н.А.А. закреплено жилое помещение по адресу: <адрес>.
 
    Согласно копии справки от <дата> Н.А.А. действительно являлась воспитанницей Советского санаторного детского дома с <дата> по <дата> и находилась на полном государственном обеспечении.
 
    Согласно копии справки от <дата> Н.А.А. обучалась в <данные изъяты> с <дата> по <дата> Отчислена по семейным обстоятельствам <дата> г.
 
    <дата> между Ю.Р.Х. и Н.А.А., заключен брак, жене присвоена фамилия «Юмашева», что подтверждается копией свидетельства о браке *** от <дата> г.
 
    Согласно копии справки *** от <дата> Н.А.А., <дата> года рождения, была зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>, общежитие, с <дата> года по <дата>. Проживает одна, является сиротой.
 
    Согласно акту обследования состояния жилого помещения, закрепленного за Юмашевой (Н.) А.А. от <дата> расположенного по адресу: <адрес>, квартира была расположена в <данные изъяты> доме, в котором уже длительное время никто не проживает. Всё здание, где была квартира, практически находится в нежилом состоянии, развалено. В квартире с <дата> года зарегистрирован по месту жительства Н.А.О., но фактически с момента регистрации не проживает, находится в <адрес>. В квартире фактически никто не проживал и не осуществлял сохранность.
 
    Согласно справке *** от <дата> дом по адресу: <адрес> ориентировочно с <дата> года пришел в непригодное для проживание здание, в связи с тем, что в <дата> г. из дома выехала последняя проживающая в нем семья. После этого времени дом начал разрушаться, частично был разобран.
 
    Согласно копии справки *** от <дата> дом по адресу:. <адрес> разрушен и списан с баланса администрации Просницкого сельского поселения <адрес> на основании справки Кирово-Чепецкого отделения Кировского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ» от <дата> За Н.А.А. была закреплена муниципальная <адрес> по данному адресу. Договор социального найма на данное жилое помещение, в котором были бы определены наниматель и члены семьи нанимателя заключен не был. В похозяйственной книге № <дата> г.г. администрации Просницкого сельского поселения <адрес>, лицевой счет *** определен глава хозяйства по данной квартире Н.А.О.. Фактически Н.А.А. является членом семьи нанимателя.
 
    Постановлением администрации Просницкого сельского поселения <адрес> от <дата> *** <адрес> списан с баланса и изъят из оперативного управления администрации.
 
    Из справки от <дата> *** следует, что Н.А.А., <дата> года рождения, на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий в администрации Просницкого сельского поседения не состоит. В администрацию Просницкого сельского поселения Н.А.А. никогда не обращалась.
 
    <дата> администрацией <адрес> отказано в постановке на учет Юмашевой А.А. в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения как лица из числа детей-сирот и детей, ставшихся без попечения родителей, на основании ст. 1 Федерального закона от <дата> № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее Закон) граждане, достигшие 23 лет, к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей не относятся. Таким образом, лиц старше 23 лет принимать на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений как лиц из числа детей-сирот нет оснований.
 
    Из копии уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от <дата> от *** следует, что сведений в ЕГРП о правах Юмашевой А.А. на имеющиеся у нее объекты имущества отсутствуют.
 
    Из копии справки от <дата> № ***, выданной Департаментом управления делами Губернатора <адрес>, следует, что Юмашевой (Н.) А.А. жилье на условиях социального найма и специализированного найма не предоставлялось.
 
    Из справки с места жительства о составе семьи и регистрации по месту требования от <дата> следует, что Юмашева А.А. зарегистрирована по адресу: <адрес>. Квартира муниципальная, является общежитием. В указанном жилом помещении постоянно зарегистрировано *** чел.
 
    Из копии сообщения Управления опеки и попечительства Администрации <адрес> № *** от <дата> г., следует, что в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в городе <адрес> Юмашева А.А. не состоит.
 
    Таким образом, в судебном заседании установлено, что распоряжением администрации <адрес> от <дата> *** за Юмашевой (Н.) А.А. было закреплено жилое помещение, в котором она проживала до отправления ее в учреждение <данные изъяты>. В период с <дата> г. Юмашева (Н.) А.А. воспитывалась в <данные изъяты>, где была обеспечена жильем, затем с <дата> по <дата> она обучалась в <данные изъяты>, где на время обучения в училище ей было предоставлено общежитие. После отчисления из училища до <дата> Юмашева (Н.) А.А. продолжала проживать в общежитии училища, после чего уехала в <адрес>, где постоянно проживает до настоящего времени. Правом проживания в закрепленном за ней жилом помещении <адрес> Юмашева (Н.) А.А. не воспользовалась. В период времени до <дата> (до достижения Юмашевой А.А. возраста 23 года) Юмашева (Н.) А.А. не обратилась в администрацию Просницкого сельского поселения с заявлением о предоставлении ей жилого помещения как нуждающейся в улучшении жилищных условий, соответственно на учете в качестве нуждающейся не состояла. В настоящее время Юмашева А.А. зарегистрирована и фактически проживает по адресу: <адрес>., вернуться и проживать в г. <адрес> не намерена, соответственно, ее постоянным местом жительства является <адрес>.
 
    Согласно «Обзора практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями», утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 20.11.2013 года, в некоторых случаях суды исходили из того, что жилое помещение должно быть предоставлено исключительно по месту выявления и первичного устройства ребенка в детское учреждение, поскольку именно такой порядок был закреплен законодательством ряда субъектов Российской Федерации, регулирующим обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилым помещением. Между тем данная точка зрения судов является ошибочной, поскольку она противоречит федеральному законодательству. Единственным критерием, по которому следует определять место предоставления жилого помещения детям-сиротам, федеральным законодателем названо место жительства этих лиц. Кроме того, указанная точка зрения не учитывает также правовые позиции Верховного Суда Российской Федерации, высказанные по затронутому вопросу. Как указала Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, проживающим на территории субъекта Российской Федерации, должно осуществляться на одинаковых условиях, без каких-либо предпочтений, исключений либо ограничений дискриминационного характера для отдельных групп из их числа по месту проживания (или временного пребывания), независимо от того, в каком порядке органы государственной власти субъекта наделены названными правомочиями - в порядке, предусмотренном федеральным законом, или вне зависимости от наличия таковых предписаний федерального закона в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 26.3.1 Федерального закона от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации».
 
    С 1 января 2013 года предусмотрен новый порядок предоставления жилья детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Однако и в этом случае законодатель установил, что жилое помещение специализированного жилищного фонда должно предоставляться по месту жительства детей-сирот (пункт 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ в редакции Федерального закона от 29 февраля 2012 года № 15-ФЗ), таким образом, единственным критерием, по которому следует определять место предоставления жилого помещения детям-сиротам, федеральным законодателем названо место жительства этих лиц.
 
    Оценивая все исследованные доказательства в их совокупности, учитывая, что постоянным местом жительства Юмашевой А.А. с <дата> года является <адрес>, где она постоянно зарегистрирована вместе с членами своей семьи и постоянно проживает, в <адрес> Юмашева А.А. переехать на постоянное место жительства не намерена, суд приходит к выводу, что у Юмашевой А.А. отсутствует право на предоставление ей жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма <данные изъяты> в <адрес>, поскольку она зарегистрирована и постоянно проживает в другом субъекте Российской Федерации, и считает необходимым отказать Юмашевой А.А. в удовлетворении исковых требований к администрации МО «<адрес>» о признании незаконным отказ в постановке на учет и предоставлении жилого помещения.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд
 
р е ш и л :
 
    В удовлетворении исковых требований Юмашевой А.А. отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кирово-Чепецкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
            Председательствующий:      Н.А.Щелчкова
 
             Мотивированное решение изготовлено 04.09.2014 г.