Решение от 16 июля 2014 года №2-1745/2014

                                                        Дело № 2-1745/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
«16» июля 2014 года                г. Белгород Белгородский районный суд Белгородской области в составе:председательствующего судьи Корнюха Н.В.,при секретаре Морозовой И.С.,с участием представителя заявителя – Жумаевой С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Управления пенсионного фонда РФ (ГУ) в Белгородском районе Белгородской области об установлении для А временного ограничения на выезд из Российской Федерации,УСТАНОВИЛ:31.03.2014 года судебным приставом-исполнителем Белгородского районного отдела УФССП России по Белгородской области на основании исполнительного документа: постановления (номер обезличен) от 25.04.2012 года УПФР в Белгородском районе Белгородской области о взыскании в их пользу страховых взносов и пени в размере 17715,34 руб. в отношении А. возбуждено исполнительное производство № (номер обезличен). УПФР в Белгородском районе Белгородской области инициировало дело подачей заявления об установлении для А временного ограничения на выезд из Российской Федерации до полного исполнения обязательства по уплате страховых взносов и пени. В судебном заседании представитель заявителя Жумаева С.А. поддержала заявленные требования в полном объеме.Заинтересованное лицо А в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.                Заинтересованное лицо - судебный пристав-исполнитель Белгородского районного отдела УФССП РФ по Белгородской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил. Заинтересованное лицо - УФМС РФ по Белгородской области в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствии своего представителя, полагаются на решение суда.Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, суд признает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. Статьей 27 (часть 2) Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, однако, в силу статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации это право может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.В соответствии с подпунктом 5 ст. 15 Федерального Закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом до исполнения обязательств.В соответствии с п. 1 ст. 28 Федерального Закона №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании» от 15.12.2001 г. индивидуальные предприниматели уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ в виде фиксированного платежа.А. с 15.02.2006 года является индивидуальным предпринимателем, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (л.д. 10-11).Постановлением органа УПФР в Белгородском районе от 25.04.2012 года с А в пользу заявителя взыскана сумма задолженности в виде страховых взносов и пени в сумме 17715,34 руб. (л. д. 5), что подтверждается копиями постановлений о возбуждении исполнительных производств (л.д. 6, 7).    Исполнительное производство, возбужденное 22.06.2012 года на основании выше указанного исполнительного документа, 27.07.2013 года судебным приставом-исполнителем Белгородского районного отдела судебных приставов УФССП по Белгородской области окончено в связи с тем, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все допустимые законом меры, принятые судебным приставом-исполнителем по отысканию данного имущества, оказались безрезультатными (л.д. 7-9). 31.03.2014 года исполнительное производство (номер обезличен) по тому же исполнительному документу возбуждено повторно (л.д. 6).    Из реестра поступления платежей от страхователя за период с 01.01.2011 года по 06.06.2014 года следует, что от А в бюджет ПФР денежные средства не поступали (л.д. 3).Заинтересованное лицо А. уклоняется от уплаты задолженности, в связи с чем, до настоящего времени постановление заявителя не исполнено.Согласно п. 4 ст. 67 ФЗ от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» - если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.По смыслу Закона судебный порядок осуществления временного ограничения на выезд должника из РФ используется как обеспечительная мера в отношении исполнительных документов, не являющихся судебными актами и выданных не на основании судебного акта.Следовательно, предусмотренная п. 5 ст. 15 Федерального Закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» возможность временного ограничения права гражданина на выезд из Российской Федерации, в случае уклонения от исполнения обязательств, наложенных на него судом, направлена на защиту конституционно значимых целей и не может рассматриваться, как нарушающая конституционные права заявителя.Учитывая, что А уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него заявителем, суд считает подлежащими удовлетворению требования УПФ РФ в Белгородском районе Белгородской области об установлении временного ограничения его права на выезд из Российской Федерации.Руководствуясь ст. ст. 194-198, 321 ГПК РФ, судРЕШИЛ:заявление Управления пенсионного фонда РФ (гу) в Белгородском районе Белгородской области об установлении для А временного ограничения на выезд из Российской Федерации признать обоснованным.       Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации для А, (дата обезличена) года рождения, родившемуся в (адрес обезличен), до исполнения обязательств, возложенных на него постановлением УПФ РФ (ГУ) в Белгородском районе Белгородской области по уплате страховых взносов и пени в размере 17715 рублей 34 копейки.                    Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Белгородский районный суд.Судья: Корнюх