Дата принятия: 10 июня 2013г.
Номер документа: 2-1744/2013
Дело № 2- 1744/2013 <данные изъяты>
Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации
10 июня 2013 годаКудымкарский городской суд Пермского края в составе:
судьи Е.И. Тотьмяниной,
при секретаре И.И.Никитиной
с участием истца Долдиной Н.И.
представителя ответчика Масальской С.Ф., действующей по доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кудымкар гражданское дело по иску Долдиной Н.И. к Управлению Пенсионного Фонда РФ в г. Кудымкаре и Кудымкарском районе о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л:
Долдина Н.И. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кудымкаре и Кудымкарском районе (далее УПФ) о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, ссылаясь на то, что решением комиссии УПФ РФ по г. Кудымкару и Кудымкарскому району от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении трудовой пенсии по старости как лицу осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в связи с отсутствием необходимого стажа по специальности. Решением комиссии в специальный стаж не включены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, именуемые как учебные отпуска, курсы повышения квалификации. С данным решением не согласна, т.к. при направлении на курсы повышения квалификации состояла на должности медицинской сестры, на курсы повышения квалификации направлялась работодателем, получала заработную плату. Повышение квалификации является обязательным. Просит обязать ответчика включить спорные периоды, в специальный стаж и обязать УПФ РФ назначить досрочную трудовую пенсию с момента обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.
Истец Долдина Н.И. в судебном заседании заявленные требования поддержала по изложенным выше мотивам.
Представитель ответчика УПФ РФ в г. Кудымкаре и Кудымкарском районе Масальская С.Ф. в судебном заседании с иском не согласна, полагает, что курсы повышения квалификации, не могут быть включены в специальный трудовой стаж, поскольку в соответствии с п.5 Постановления Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 года «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях» в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в периоды временной нетрудоспособности, а так же периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Обучение на курсах повышения квалификации с отрывом от производства в указанных Правилах не поименовано. Нормы ст. 187 ТК РФ не регламентируют и не обязывают включить период прохождения курсов повышения квалификации в специальный стаж. Только получение заработной платы за время прохождения курсов на основании п.п.4,5 Правил от 11.07.2002 года позволяют включить эти периоды в страховой стаж при условии выполнения функций в течение полного рабочего дня. Просила отказать Долдиной Н.И. в удовлетворении исковых требований.
Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом. Определяя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель вправе устанавливать как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения трудовой пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность (специфика условий труда и профессии и т.д.). Такая дифференциация, должна осуществляться законодателем с соблюдением требований Конституции Российской Федерации.
В силу пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не мене 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не мене 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Согласно п. 2 ст. 27 названного закона списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости согласно пп. 7-13 настоящей статьи, правила исчисления периодов работ утверждаются Правительством РФ.
Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» и Правила исчисления периодов работы, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости утверждены постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781.
В судебном заседании установлено, что Долдина Н.И. начала свою трудовую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в должности фельдшера <данные изъяты> в настоящее время работает в должности медицинской сестры <данные изъяты>
29.04.2013 года обратилась в УПФ за назначением ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с наличием у неё 30-летнего стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья.
Решением комиссии по назначению пенсий Управления Пенсионного Фонда РФ в г. Кудымкаре и Кудымкарском районе от 08.05.2013 года Долдиной Н.И. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тем, что требуемый специальный стаж отсутствует. В стаж не включены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, именуемые как учебные отпуска, курсы повышения квалификации.
Согласно копии приказа главного врача № от ДД.ММ.ГГГГ; копии приказа главного врача № от ДД.ММ.ГГГГ; копии приказа № от ДД.ММ.ГГГГ; копии приказа главного врача ГБУЗ ПК «Коми-Пермяцкая окружная больница» №-кд от ДД.ММ.ГГГГ; копии сертификата от ДД.ММ.ГГГГ №; копии сертификата А № от ДД.ММ.ГГГГ; копии свидетельства о повышении квалификации № от ДД.ММ.ГГГГ; копии свидетельства о повышении квалификации № от ДД.ММ.ГГГГ; копии свидетельства о повышении квалификации №; копии сертификата от ДД.ММ.ГГГГ; справки МУЗ «Детская городская поликлиника г. Кудымкара» ; копий расчетных листков за ДД.ММ.ГГГГ; копии платежной ведомости за ДД.ММ.ГГГГ; справки ГБУЗ ПК «Коми-Пермяцкая окружная больница» от ДД.ММ.ГГГГ № Долдина Н.И. направлялась работодателем на курсы повышения квалификации и за ней сохранялась средняя заработная плата.
В п. 4 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 (ред. от 26.05.2009) "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что в стаж работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работ, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Согласно п. 5 вышеуказанного постановления периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.
При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
В соответствии со ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
Долдина Н.И. на курсы повышения квалификации была направлена по инициативе работодателя. В период нахождения её на курсах повышения квалификации, за ней сохранялась средняя заработная плата, были произведены отчисления страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ. Кроме того, повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.
Таким образом, суд полагает, что время нахождения истицы на курсах повышения квалификации в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный стаж работы.
Учитывая вышеизложенное, Долдиной Н.И. может быть назначена досрочная трудовая пенсия по старости в соответствии с пп. 20 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с ДД.ММ.ГГГГ, со дня обращения с заявлением о назначении пенсии.
Руководствуясь ст.194 - 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Долдиной Н.И. удовлетворить.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кудымкаре и Кудымкарском районе Пермского края включить Долдиной Н.И. в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости: периоды обучения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кудымкаре и Кудымкарском районе Пермского края назначить Долдиной Н.И. досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Пермского краевого суда через Кудымкарский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
<данные изъяты>
Судья Е.И.Тотьмянина
