Решение от 10 июля 2013 года №2-1742/2013

Дело № 2-1742/2013
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Биробиджан 10 июля 2013 года
 
    Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в составе:
 
    судьи
 
    Максименко Т.З.,
 
    при секретаре
 
    Моисеенко Н.Г.,
 
    с участием помощника прокурора г. Биробиджана
 
    Веретенниковой В.В.,
 
    истица
 
    Петрик О.В.,
 
    представителя ответчика
 
    Ивановой О.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Биробиджане гражданское дело по иску прокурора города Биробиджана Еврейской автономной области в интересах Петрика О.В. к правительству Еврейской автономной области о предоставлении жилого помещения,-
 
УСТАНОВИЛ:
 
        Прокурор города Биробиджана ЕАО в интересах Петрика О.В. обратился в суд с иском к правительству ЕАО о предоставлении жилого помещения. Свои требования мотивировал тем, что Петрик О.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей и нуждающихся в предоставлении жилого помещения. Его мать ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ, отец ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ. При назначении опекуна над несовершеннолетним Петриком О.В., жилое помещение за ним не закреплялось. По сведениям управления по опеке и попечительству ЕАО сведения о Петрике О.В. включены в банк данных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в предоставлении жилых помещений. Жилое помещение ему правительством области не предоставлено. По договору социального найма Петрику О.В. жилое помещение не предоставлялось, право собственности на жилое помещение за ним не зарегистрировано. Просит суд обязать правительство ЕАО предоставить Петрику О.В. благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения не менее установленной нормы предоставления площади жилого помещения, пригодное для постоянного проживания, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, в черте муниципального образования «Облученский район» Еврейской автономной области.
 
    В судебном заседании помощник прокурора Веретенникова В.В. исковые требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала в полном объеме. Просила суд обязать правительство ЕАО предоставить Петрику О.В. благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения не менее установленной нормы предоставления площади жилого помещения, пригодное для постоянного проживания, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, в черте муниципального образования «Облученский район», учитывая, что в 2014 году планируется строительство социального дома, в том числе и для данной категории граждан, в срок до 01.01.2015.
 
    Петрик О.В. в судебном заседании исковые требования прокурора поддержал в полном объеме, суду пояснил, что он является сиротой. По настоящее время он не обеспечен жильем. В настоящее время он проживает в городе Биробиджане, по <адрес>, зарегистрирован в <адрес>. Он не возражает против предоставления ему ответчиком жилого помещения в срок до 01.01.2015, так как лучше, если ему будет предоставлена квартира в новом доме в <адрес>, чем из старого жилого фонда на территории района.
 
    Представитель ответчика правительства ЕАО Иванова О.А. в судебном заседании исковые требования не признала, суду пояснила, что истец имеет право на получения жилья, но обеспечить его они не могут, в виду его отсутствия. В 2014 году запланировано строительство нового дома в <адрес>, в том числе и для данной категории детей. Дом будет сдан в эксплуатацию предположительно до конца 2014 года.
 
    Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.
 
    Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленным законом нормами.
 
    Законодательством Российской Федерации установлены социальные гарантии и дополнительные гарантии прав на имущество и жилое помещение детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящиеся под опекой (попечительством).
 
    Согласно ст. 149 Семейного кодекса РФ, дети, оставшиеся без попечения родителей и находящиеся в воспитательных, лечебных учреждениях, учреждениях социальной защиты населения и других аналогичных учреждениях, имеют в числе прочего право на сохранение права пользования жилым помещением, а при отсутствии жилого помещения имеют право на получение жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством.
 
    В соответствии с п.п. 2. п. 2 ст. 57 ЖК РФ, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, по окончанию их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального облуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных силах РФ или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, предоставляется вне очереди жилые помещения по договорам социального найма.
 
    Федеральным законом РФ от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» определены содержание и меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в возрасте до 23 лет.
 
    Согласно ст. 1 ФЗ № к лицам из числа детей-сирот относятся лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, и которые имеют в соответствии с настоящим законом, право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.
 
    В судебном заседании установлено, что Петрик О.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к категории лиц из числа детей-сирот, так его мать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о смерти от ДД.ММ.ГГГГ I№).
 
    ФИО2, умер ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о смерти от ДД.ММ.ГГГГ №).
 
    Согласно свидетельству о рождении серии № от ДД.ММ.ГГГГ (повторное), Петрик О.В. родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, в графе мать указана ФИО1, графе отец – ФИО2.
 
    Постановлением главы МО «Облученский район» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 назначен опекуном Петрика О.В.
 
    Согласно предоставленным сведениям с ГУП БТИ ЕАО, Управления Россреестра ЕАО Петрик О.В. на праве собственности жилья не имеет жилья.
 
    Таким образом, в судебном заседании установлено, что Петрик О.В. относится к лицам из числа детей, оставшихся без попечения родителей и не имеет в настоящее время жилья, включен в банк данных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в предоставлении жилых помещений.
 
    Статьей 8 ФЗ № 159 установлено, что детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
 
    В соответствии со ст. 7-1 Закона ЕАО от 24.12.2004 № 400-ОЗ «О дополнительных мерах социальной поддержки детей-сирот, оставшихся без попечения родителей в Еврейской автономной области» дети-сироты, не имеющие закрепленного жилого помещения, однократно обеспечиваются за счет средств областного бюджета вне очереди жилыми помещениями на территории области, если местом их выявления на первичного устройства является область.
 
    Согласно закону ЕАО от 25.01.2013 № 228-ОЗ «О некоторых вопросах обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Еврейской автономной области» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, органом исполнительной власти области, уполномоченным правительством области на управление специализированным жилищным фондом области (далее - уполномоченный орган), в порядке, установленном настоящим законом, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.
 
    Законом ЕАО от 25.01.2013 № 228-ОЗ установлен порядок предоставления детям-сиротам, не имеющим закрепленного жилого помещения, жилых помещений. Согласно установленному порядку орган опеки и попечительства формирует на каждого ребенка-сироту, ребенка, оставшегося без попечения родителей, достигшего возраста 14 лет, а также на лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с законодательством, дело. Перечень документов, включаемых в дело, и порядок их представления устанавливаются органом опеки и попечительства. На основании дел, сформированных органом опеки и попечительства, или заявлений, поданных лицами, указанными в части 1 статьи 1 настоящего закона, или их законными представителями, составляется список (ст.3).
 
    С учетом, установленных в судебном заседании обстоятельств суд приходит к выводу, что правительство ЕАО обязано обеспечить Петрика О.В. жилым помещением.
 
    Устанавливая срок исполнения возложенной судом обязанности, суд учитывает заявление прокурора, Петрика О.В. и представителя ответчика Ивановой О.А. и считает срок предоставления жилого помещения до 01.01.2015 года - разумным.
 
    При указанных обстоятельствах, суд считает возможным удовлетворить исковые прокурора города Биробиджана в интересах Петрика О.В. к правительству Еврейской автономной области о предоставлении жилого помещения, и обязать правительство Еврейской автономной области предоставить ФИО4, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений, пригодное для постоянного проживания, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, площадью не ниже установленных норм, в черте муниципального образования «Облученский район» в срок до 01 января 2015 года.
 
    На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 56, 194-198, 199 ГПК РФ, суд -
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования прокурора города Биробиджана Еврейской автономной области в интересах Петрика О.В. к правительству Еврейской автономной области о предоставлении жилого помещения - удовлетворить.
 
    Обязать правительство Еврейской автономной области предоставить Петрика О.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений, пригодное для постоянного проживания, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, площадью не ниже установленных норм, в черте муниципального образования «Облученский район» в срок до 01 января 2015 года.
 
    Решение может быть обжаловано в течение месяца в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд.
 
    Судья подпись Т.З. Максименко
 
    Копия верна:
 
    Судья Т.З. Максименко