Дата принятия: 19 марта 2014г.
Номер документа: 2-174/2014
Дело № 2-174/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
19 марта 2014 года г. Лабытнанги
Лабытнангский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего: судьи Словакевич Л.В.,
при секретаре судебного заседания: Гостюшевой Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Телижиной Зои Степановны к Администрации г. Лабытнанги о признании членом семьи участника подпрограммы,
установил:
Телижина З.С. обратилась в суд с иском к Администрации г. Лабытнанги о признании членом ее семьи ФИО, ДД/ММ/ГГ года рождения, указав, что она имеет право на получение государственного жилищного сертификата в рамках подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категории граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 года" с учетом членов ее семьи, к каковым относится ее внучка ФИО
В судебном заседании истица Телижина З.С. на иске настаивала и пояснила, что она состоит на учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. Размер социальных выплат зависит от состава ее семьи. Администрация г. Лабытнанги ей в выдаче жилищного сертификата не отказывает, но возможно в состав ее семьи не будет включена внучка ФИО, что повлияет на размер выплат.
Представитель ответчика Кузнецов Е.Н., действующий по доверенности от 09.01.2013 г., иск не признал и пояснил, что на орган местного самоуправления возложена обязанность по сбору у населения города, желающего воспользоваться правом на получение социальных выплат, необходимых документов. Учет граждан ведется на уровне субъекта РФ, жилищные сертификаты выдаются по решению уполномоченного субъектом РФ органом, который определяет размер социальной выплаты исходя из состава семьи участника подпрограммы. Органы местного самоуправления в выдаче истице жилищного сертификата не отказывали, права на получение социальных выплат не нарушали.
Третье лицо Телижина Т.Е., мать ФИО, требования истицы поддержала.
Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Постановлением Правительства Российской Федерации 17.12.2010 г. № 1050 утверждена федеральная целевая программа "Жилище" на 2011 - 2015 годы, а также установлено, что выпуск и реализация государственных жилищных сертификатов в рамках подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы осуществляется в порядке, установленном Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 г. N 153 "О некоторых вопросах реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы".
Так, в рамках подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы определено, что гражданами - участниками подпрограммы являются граждане, имеющие право на получение социальной выплаты и принявшие решение участвовать в подпрограмме, предоставление социальной выплаты которым осуществляется федеральным органом исполнительной власти или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
Основным механизмом реализации подпрограммы является предоставление сертификатов, удостоверяющих право гражданина - участника подпрограммы на получение социальной выплаты за счет средств федерального бюджета для приобретения жилого помещения.
Норматив общей площади жилого помещения для расчета размера социальной выплаты устанавливается исходя из состава семьи участника подпрограммы.
Применительно к условиям подпрограммы членами семьи гражданина - участника подпрограммы признаются следующие граждане: в отношении граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные и усыновители данного гражданина; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены данным гражданином в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство; в исключительных случаях иные лица, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.
Из материалов дела следует, что Телижина З.С. состоит на учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, включена в список граждан – получателей государственных жилищных сертификатов в 2014 году.
Телижина З.С. на основании договора социального найма жилого помещения занимает квартиру ... в г. Лабытнанги, в качестве членов ее семьи, постоянно проживающих совместно с нанимателем, включены Телижин Е.И., Телижина Т.Е. и ФИО
Таким образом, Администрация г. Лабытнанги, заключив с Телижиной З.С. данный договор и дополнительное соглашение к нему от ДД/ММ/ГГ г., признала несовершеннолетнюю ФИО членом ее семьи, что свидетельствует об отсутствии между сторонами спора и нарушений прав истицы со стороны ответчика.
Исходя из Постановления Правительства РФ от 21.03.2006 г. № 153 выдача сертификатов осуществляется органами местного самоуправления по решению органа исполнительной власти субъекта РФ, который и определяет размер социальной выплаты исходя из состава семьи участника подпрограммы.
Следовательно, органы местного самоуправления не обладают полномочиями по определению размера социальной выплаты с учетом состава семьи участника подпрограммы.
На день рассмотрения спора решение о выдаче истице жилищного сертификата, из которого можно установить наличие либо отсутствие нарушений прав, отсутствует.
При установленных обстоятельствах, оснований для удовлетворения исковых требований Телижиной З.С. о признании ФИО членом ее семьи нет.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Телижиной Зое Степановне в иске к Администрации г. Лабытнанги о признании членом семьи участника подпрограммы отказать.
Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Лабытнангский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья: Решение в окончательной форме
принято 24 марта 2014 года.