Дата принятия: 14 мая 2014г.
Номер документа: 2-174/2014
Дело № 2-174/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
14 мая 2014года г. Куса
Кусинский районный суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Андреевой Н.В.,
при секретаре Кунакбаевой Л.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Баротова Б. к государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Кусинском районе Челябинской области о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, включении периода работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, о назначении трудовой пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л:
Баротов Б. обратился в Кусинский районный суд с иском к государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Кусинском районе Челябинской области (далее УПФР в Кусинском районе) о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, о включении периода работы с ДАТА по ДАТА в качестве тракториста - ОВХ ( по обработке химикатами хлопчатника и других сельскохозяйственных растений) в колхозе имени <данные изъяты> Республики Таджикистан в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, о назначении трудовой пенсии по старости с ДАТА.
Свои требования мотивировал следующим: ДАТА он обратился с заявлением в УПФР в Кусинском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.1 п.1 ст. 27 Закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации». С ДАТА по ДАТА он работал в бывшем колхозе имени <данные изъяты> Республики Таджикистан в качестве тракториста - ОВХ, по обработке химикатами хлопчатника и других сельскохозяйственных растений без разбавителя ядрохимикатов, опрыскивателя химикатов по Списку № 1. Специальный стаж его работы составляет более <данные изъяты> лет. Однако решением УПФР в Кусинском районе от ДАТА в назначении досрочной трудовой пенсии ему было отказано по причине отсутствия стажа на соответствующих видах работ. Ему было разъяснено, что продолжительность его специального стажа составляет <данные изъяты> год <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней. Считает решение УПФР в Кусинском районе необоснованным. В спорный период времени он осуществлял работу в колхозе имени <данные изъяты> республики Таджикистан. Работал трактористом-машинистом с ядрохимикатами. В его обязанности входило: разведение ядовитых растворов для опрыскивания хлопковых полей, опрыскивание полей данным раствором. Он знал о том, что выполняемая им работа связана с вредными условиями труда и дает право на досрочную пенсию по старости.
Истец Баротов Б. в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.
Представитель УПФР в Кусинском районе Подшивалова М.И. в судебном заседании исковые требования не признала, поддержала письменный отзыв, согласно которому, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста установленного законом мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного законодательством. На момент обращения с заявлением в УПФР в Кусинском районе Челябинской области ДАТА у Баротова Б. специальный стаж работы по Списку № 2 составил <данные изъяты> год <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней, страховой стаж составил <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев. Трудовая книжка, представленная Баротовым Б. не могла быть заполнена ДАТА ввиду более поздней даты ее изготовления, в связи, с чем условия для назначения досрочной трудовой пенсии по старости не выполняются (л.д. 45).
Суд, заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, считает исковые требования Баротова Б. не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно пунктам 1,2 статьи 1 Федерального закона N 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 2 статьи 6 Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств от 13 марта 1992 года для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения, учитывается трудовой стаж приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего соглашения. Республика Таджикистан является участником Соглашения.
В соответствии с подпунктами 1, 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам;
Мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Согласно пункту 2 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Подпунктами «а», «б» пункта 1 Постановления Правительства РФ N 537 от 18.07.2002 г. установлено, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяется Список №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.
При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком №1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта ( п.п. «а»);
При досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.
При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами,предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта ( п.п. «б»).
В судебном заседании установлено: ДАТА Баротов Б. обратился в УПФР в Кусинском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости (л.д. 33-35).
ДАТА УПФР в Кусинском районе вынесено решение об отказе в установлении пенсии Баротову Б. по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ (л.д. 33). В специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости не засчитан период работы с ДАТА по ДАТА в качестве тракториста -ОВХ (по обработке химикатами хлопчатника и других сельскохозяйственных растений) без разбавителя ядохимикатов. Списками от 22 августа 1956 г., от 1991 г. указанная должность не предусмотрена. При оценке трудовой книжки Баротова Б. выявлено, что дата заполнения ДАТА, согласно данным по изготовлению трудовых книжек и вкладышей к ним, представленных ФГУП Министерства финансов Российской Федерации, бланк трудовой книжки изготовлен после ДАТА. Справка о стаже НОМЕР от ДАТАг., выданная межведомственным архивом, не содержит оснований выдачи. Акт проверки специалиста УТСЗН <данные изъяты> республики Таджикистан не содержит сведения о документах, являющихся основанием для подтверждения сведений. Продолжительность специального стажа Баротова Б. по представленным документам составляет <данные изъяты> год <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней (л.д. 35).
Согласно трудовой книжке Баротова Б. серии <данные изъяты> НОМЕР с ДАТА истец принят членом колхоза имени <данные изъяты>, ДАТА снят с членства колхоза решением собрания уполномоченных колхозников им <данные изъяты>. В трудовой книжке имеются следующие сведения о работе, с ДАТА истец переведен машинистом 3-го класса, ДАТА переведен на должность тракториста - машиниста 1-го класса по борьбе с сельхозвредителями (л.д. 15-22). Дата заполнения указанной трудовой книжки колхозника ДАТА, однако, согласно данным по изготовлению трудовых книжек и вкладышей к ним, представленных ФГУП «Гознак» Министерства финансов Российской Федерации, бланк трудовой книжки <данные изъяты> НОМЕР был изготовлен после ДАТА.
В судебном заседании истец не оспаривал заполнение и выдачу трудовой книжки после ДАТА, пояснив, что трудовая книжка, заполненная при поступлении на работу, им была утеряна, в связи, с чем выдана новая трудовая книжка. Позднее старую трудовую книжку он нашел.
Истцом также представлена трудовая книжка колхозника формы № 76, заполненная в ДАТА., согласно которой, истец работал в колхозе имени <данные изъяты> трактористом с ДАТА по ДАТА, следующая запись в трудовой книжке о приеме в Златоустовское рудоуправление датирована ДАТА (л.д.12-14).
Согласно акту о результатах проверки документов о трудовом (страховом) стаже для конвертации пенсионных прав от ДАТА по трудовой книжке колхозника в сведения формы вошли периоды трудовой деятельности до ДАТА (л.д. 23-24).
Как следует из справки председателя колхоза имени <данные изъяты> от ДАТА, выданной на имя Баротова Б., он действительно работал в бывшем колхозе им. <данные изъяты>, ныне <данные изъяты> с ДАТА по ДАТА, в качестве тракториста -ОВХ (опрыскиватель химикатов) по первому списку (л.д. 28). В архивной справке <данные изъяты> имеются сведения о том, что Баротов Б. работал по льготному списку с ДАТА по ДАТА в Таджикистане в колхозе имени <данные изъяты> трактористом- машинистом. Работал с ядохимикатами: тиодин, мельбекс, которан-гербицил, фазолон. В указанной справке не указан конкретный период работы, отсутствуют указания на основания к выдаче справки, количество отработанных трудовых дней не совпадает со сведениями, содержащимися в трудовых книжках.
Истец Баротов Б. претендует на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ от 17.12.2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" как проработавший на работах с вредными условиями труда более 16 лет.
Однако ни работа в качестве тракториста, как указано в трудовой книжке колхозника формы № 76, ни работа в качестве тракториста- машиниста по борьбе с сельхозвредителями, как указано в трудовой книжке колхозника серии <данные изъяты> НОМЕР, ни работа в качестве тракториста-ОВХ (опрыскиватель химикатов), как указано в справке председателя колхоза Списком №1 1956года,Списком №1 1991года не предусмотрена.
Раздел V111 «Химическое производство» Списка №1 1991 года, на что ссылался истец в исковом заявлении, предусматривает рабочих предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день в перечисленных производствах и работах, рабочих отраслей промышленности и народного хозяйства занятых полный рабочий день в технологическом процессе производства продукции, в том числе удобрений в отдельных цехах, отделениях, на участках и установках при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 1 или 2 класса опасности, а также канцерогенов.
Возможность включения в специальный трудовой стаж указанного периода работы истца не предусмотрена также и Списком №2 от 22 августа 1956 г. N 1173, и действующим в настоящее время Списком № 2 от 26 января 1991 г. N 10.
Списком №2 предусмотрен раздел XXX «Агрохимическое обслуживание сельского хозяйства. Сбор, переработка и утилизация трупов животных», где указаны конкретные профессии рабочих, профессия Боротова Б. в нем отсутствует.
Доводы истца о том, что в уточняющих справках, имеется указание на то, что он работал по первому списку (льготному списку), не являются основанием для удовлетворения исковых требований по изложенным выше обстоятельствам.
С учетом изложенного, у суда отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований истца в полном объеме.
С учетом изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Баротова Б. к государственному учреждению Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Кусинском районе Челябинской области о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, включении периода работы с ДАТА по ДАТА в качестве тракториста - ОВХ ( по обработке химикатами хлопчатника и других сельскохозяйственных растений) в колхозе имени <данные изъяты> Республики Таджикистан в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, о назначении трудовой пенсии по старости, - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Кусинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: Н.В. Андреева