Определение от 26 мая 2014 года №2-174/2014

    Дело № 2-174/2014                                                                                                   
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
город Нижний Ломов                                                                26 мая 2014 года
 
    Нижнеломовский районный суд Пензенской области в составе:
 
    председательствующего судьи Барановой О.И.
 
    при секретаре Корнеевой Л.М.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального образования «Верхнеломовский сельсовет Нижнеломовского района Пензенской области» в лице администрации Верхнеломовского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области к Соломко (до регистрации брака Новичковой) Е. В. о признании права собственности на земельную долю АКХ <данные изъяты>,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Муниципальное образование «Верхнеломовский сельсовет Нижнеломовского района Пензенской области» в лице администрации Верхнеломовского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области обратилось в суд с иском к Новичковой Е.В. о признании права собственности на земельную долю, указав, что в соответствии со статьей 12.1. Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон об обороте) орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом об обороте порядке невостребованными.
 
    Во исполнение постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановления Правительства РФ № 708 от 04.09.1992 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27.12.1991 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Главой администрации Нижнеломовского района было вынесено постановление № 530-V от 15.11.1994.г. «О выдаче документов на землю владельцам долей (паев) на территории АКХ <данные изъяты>, в соответствии с которым в долевую собственность граждан согласно приложению с земельной долей для пайщиков -<данные изъяты> га.
 
    Указанными постановлениями дано распоряжение комитету по земельным ресурсам и землеустройству оформить и выдать свидетельства, на право собственности на землю владельцам долей (паев) на территории АКХ <данные изъяты> согласно приложению с земельной долей для пайщиков -<данные изъяты> га. В указанном списке среди прочих указана ответчик Новичкова Е.В.
 
    Администрацией Верхнеломовского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области осуществлены действия по выявлению наследников собственников невостребованных земельных долей на территории Верхнеломовского сельсовета:
 
    Администрация Верхнеломовского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области обратилась в нотариальную контору Нижнеломовского района государственному нотариусу ФИО1 и в нотариальную контору Нижнеломовского района государственному нотариусу ФИО2 на основании п. 2 ст. 5 ОЗН РФ получила отказ в предоставлении запрашиваемых сведений.
 
    На протяжении последних 3-х и более лет собственники земельных долей на территории Верхнеломовского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области не распорядились ими и не принимают никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения. Это обстоятельство негативно отражается на состоянии сельскохозяйственных угодий. В соответствии со статьей 12.1. Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон об обороте) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
 
    Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанном впункте 1 статьи 12.1. Закона об обороте, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 статьи 12.1. Закона об обороте (далее - список невостребованных земельных долей).
 
    Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размешает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
 
    Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников деловой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
 
    С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
 
    В соответствии с указанными выше нормами статьи 12.1. Закона об обороте администрация Верхнеломовского сельсовета составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными (список невостребованных земельных долей). Данный список был размещен на официальном сайте администрации Верхнеломовского сельсовета в сети «Интернет» ДД.ММ.ГГГГ, информационных щитах администрации Верхнеломовского сельсовета.
 
    С момента публикации в газете «Издательский дом «Пензенская правда» № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Однако никаких возражений не поступило. Собрание участников долевой собственности земельных долей не состоялось, в связи с неявкой участников. Данный факт указывает на не востребованность с/х долей, на отсутствие интереса в отношении паев. Администрация Верхнеломовского сельсовета ДД.ММ.ГГГГ утвердила списки участников долевой собственности невостребованных земельных долей постановлением администрации Верхнеломовского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области № от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    На основании изложенного просил признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Верхнеломовский сельсовет Нижнеломовского района Пензенской области на <данные изъяты> долю в праве общей долевой собственности, размером <данные изъяты> га, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, принадлежащую Новичковой Е.В.
 
    Судебное заседание назначалось на <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут ДД.ММ.ГГГГ и на <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Однако представитель истца МО «Верхнеломовский сельсовет Нижнеломовского района Пензенской области», будучи извещённым о времени и месте судебного разбирательства (на ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ) в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.
 
    Ответчик Соломко (до регистрации брака Новичкова) Е.В. в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена надлежащим образом.
 
    В судебное заседание представитель третьего лица - администрации Нижнеломовского района Пензенской области не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
 
    Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы Росреестра по Пензенской области в судебное заседание не явился, представил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
 
    В соответствии с абз. 8 ст. 222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения, в том числе, в случае, если истец, не просивший о разбирательстве дела в его отсутствие, не явился в суд по вторичному вызову, а ответчик не требует рассмотрения дела по существу.
 
    Поскольку представитель истца - МО «Верхнеломовский сельсовет Нижнеломовского района Пензенской области»,, не просивший о разбирательстве дела в его отсутствие, не явился в суд по вторичному вызову, имеются основания для оставления искового заявления без рассмотрения.
 
    Согласно ст. 223 ГПК РФ производство по делу в случае оставления заявления без рассмотрения заканчивается определением суда. В этом определении суд обязан указать, как устранить указанные в статье 222 настоящего Кодекса обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела.
 
    После устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения, заинтересованное лицо вправе вновь обратиться в суд с заявлением в общем порядке (ч. 2 ст. 223 ГПК РФ).
 
    Суд по ходатайству истца или ответчика отменяет своё определение об оставлении заявления без рассмотрения по основаниям, указанным в абзацах седьмом и восьмом статьи 222 настоящего Кодекса, если истец или ответчик представит доказательства, подтверждающие уважительность причин неявки в судебное заседание и невозможности сообщения о них суду. На определение суда об отказе в удовлетворении такого ходатайства может быть подана частная жалоба (ч. 3 ст. 223 ГПК РФ).
 
    Руководствуясь абз. 8 ст. 222, ст. ст. 224, 225 ГПК РФ, суд
 
ОПРЕДЕЛИЛ:
 
    Исковое заявление муниципального образования «Верхнеломовский сельсовет Нижнеломовского района Пензенской области» в лице администрации Верхнеломовского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области к Соломко (до регистрации брака Новичковой) Е. В. о признании права собственности на земельную долю АКХ <данные изъяты>,оставить без рассмотрения.      
 
    Разъяснить представителю истца - МО «Верхнеломовский сельсовет Нижнеломовского района Пензенской области», что по ходатайству истца суд отменяет своё определение об оставлении заявления без рассмотрения, если стороны представят доказательства, подтверждающие уважительность причин неявки в судебное заседание и невозможности сообщения о них суду.
 
    На определение может быть подана частная жалоба в Пензенский областной суд через Нижнеломовский районный суд Пензенской области в течение 15 дней.
 
Судья                                                                 О.И.Баранова